- •Автор: Зубрилов с.П.
- •Конспект лекций: «Водное, земельное и экологическое право»
- •Предисловие
- •Понятие Экологического права
- •Метод экологического права
- •Нормы экологического права
- •Экологические правоотношения
- •Субъекты и объекты экологических правоотношений
- •Принципы экологического права
- •Принципы общей части
- •Принципы особенной части
- •Источники экологического права
- •Краткая История Экологического права
- •Экологические функции государства и права
- •Современные концепции взаимодействия общества и природы. Понятие об экологическом кризисе
- •Окружающая среда как объект экологического права
- •Характеристики природных объектов
- •Экологические права и обязанности граждан рф
- •Общественные экологические объединения
- •Право собственности на природные ресурсы и содержание этого права
- •Право собственности на природные ресурсы
- •Экономический механизм охраны окружающей среды
- •Экологическое страхование
- •Нормирование качества окружающей среды
- •Государственная экологическая экспертиза
- •Правовая охрана земель
- •Экологически-правовой режим недропользования
- •Эколого – правовой режим водопользования
- •Лес, его эколого – правовой режим.
- •Эколого – правовой режим пользования животным миром.
- •Эколого – правовая защита особо охраняемых территорий и объекты.
- •Правовая охрана окружающей среды на стадиях хозяйственного процесса.
Эколого – правовой режим пользования животным миром.
База – конституция и федеральный закон ФС «О животным мире» от 25.04.95 г.
Совокупность живых организмов всех видов диких животных постоянно или временно населенных территорию России, а также относящиеся к природным ресурсам континентального шельфа.
Объектами – только дикие (млекопитающие, птицы земноводные, рыбы, моллюски и другие).
Обитающие в состоянии естественной свободы на суше, в воде, атмосфере, почве временного или постоянного населения территорию РФ.
Основные принципы регулирования охраны и использования животного мира:
Приоритет действий направленных на обеспечение устойчивого существования животного мира и сохранения среды обитания
Использование объектов при условии устойчивости, воспроизводстве и сохранении экологического разнообразия
Суммарные способы использования
Отделение права использования животных от права пользования землей.
Платность
Специальные уполномоченные органы:
- по наземным: главное управление охотничьего хозяйства при министерстве сельского хозяйства, территориальное управление глав охоты
- по рыбам: министерство по рыболовству
Содержание государственного регулирования в области охраны раскрывается в процессе осуществления функций:
- учет
-ведение государственного кадастра
- ведение государственного мониторинга
- планирование мероприятий по охране
- государственный контроль
- разрешение споров
В целях обеспечения организаций в кадастре содержится сведения о географическом распределении по численности, характеристике среды обитания, хозяйственном исполнении к животным которые подлежат учету:
Животные являются в установлении порядка объектами охоты
Рыбы, беспозвоночные, промысловые морские млекопитающие
Насекомые
Животные в красной книге РФ
На территории государственных заповедников
На ряду объектами государственного кадастра признаны необходимым животным угодьям.
Учет животных способствует точному планированию мероприятий по охране и рациональному использованию, который предусмотрен в проектах планов ведомств предприятий согласно с рыбоохраной, охотой и т.д.
Мониторинг – система регулирующих наблюдений за распределением численности, физическим состоянием, качеством обитания.
Контроль ведется использованной властью, а также он бывает ведомственный, общественный. Функции государственного контроля выполняют охотничьи инспекции их подразделения. Обязательные меры охраны: государственная экспертиза. Подлежат: пестициды, материалы, обоснование объема квоты изъятия животных. Споры по вопросам охраны решается судом. Субъектами являются юридические лица.
Виды пользования:
1. Охота рыболовство;
2. Добыча объектов животного мира;
3. Пользование животным миром в научных целях;
4. Использование полезных свойств жизнедеятельности объектов
5. В целях получения продуктов их жизнедеятельности
6. На основе лицензии (юридические лица). В лицензии ест срок, вид, границы.
7. для граждан на основе именных разрешений
Лицензию выдают государственные органы:
Системы платежей:
Плата за пользование
Штрафы за сверхлимитное и нерациональное пользование
…
Права пользований:
Пользоваться объектами …
Собственности на добытые объекты
Реализация продукции
Предъявлять иски за ущерб причиненный им
Экономическое регулирование включает:
- экономическая оценка объекта
- экономическая обоснованность платежей за пользование
- бюджетное финансирование
- мероприятия по охране
- обоснование системы штрафов
- использование средств от конфискации орудий от незаконного добывания
Предоставление юридическим лицам льготных кредитований:
Мерами охраны являются:
- установление правил и норм
- установление ограничений
- охрана от самовольного и других нарушений
- охрана среды обитания
- недопущение гибели при производстве
- создание заповедников
- разведение вне воли редких
- охране изъятий для зоологических коллекций
- оказание помощи животных при бедствиях и болезнях
- воспитание граждан и пропаганда охраны
- статья 65 красная книга субъектов РФ
- объекты подлежат особой охране
Растения, животные которые в красной книге повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. Запрещается любая деятельность ведущая к сокращению жизни.