Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Конкспект лекций Зубрилов.docx
Скачиваний:
50
Добавлен:
15.02.2015
Размер:
82.94 Кб
Скачать

Эколого – правовой режим пользования животным миром.

База – конституция и федеральный закон ФС «О животным мире» от 25.04.95 г.

Совокупность живых организмов всех видов диких животных постоянно или временно населенных территорию России, а также относящиеся к природным ресурсам континентального шельфа.

Объектами – только дикие (млекопитающие, птицы земноводные, рыбы, моллюски и другие).

Обитающие в состоянии естественной свободы на суше, в воде, атмосфере, почве временного или постоянного населения территорию РФ.

Основные принципы регулирования охраны и использования животного мира:

  1. Приоритет действий направленных на обеспечение устойчивого существования животного мира и сохранения среды обитания

  2. Использование объектов при условии устойчивости, воспроизводстве и сохранении экологического разнообразия

  3. Суммарные способы использования

  4. Отделение права использования животных от права пользования землей.

  5. Платность

Специальные уполномоченные органы:

- по наземным: главное управление охотничьего хозяйства при министерстве сельского хозяйства, территориальное управление глав охоты

- по рыбам: министерство по рыболовству

Содержание государственного регулирования в области охраны раскрывается в процессе осуществления функций:

- учет

-ведение государственного кадастра

- ведение государственного мониторинга

- планирование мероприятий по охране

- государственный контроль

- разрешение споров

В целях обеспечения организаций в кадастре содержится сведения о географическом распределении по численности, характеристике среды обитания, хозяйственном исполнении к животным которые подлежат учету:

  1. Животные являются в установлении порядка объектами охоты

  2. Рыбы, беспозвоночные, промысловые морские млекопитающие

  3. Насекомые

  4. Животные в красной книге РФ

  5. На территории государственных заповедников

На ряду объектами государственного кадастра признаны необходимым животным угодьям.

Учет животных способствует точному планированию мероприятий по охране и рациональному использованию, который предусмотрен в проектах планов ведомств предприятий согласно с рыбоохраной, охотой и т.д.

Мониторинг – система регулирующих наблюдений за распределением численности, физическим состоянием, качеством обитания.

Контроль ведется использованной властью, а также он бывает ведомственный, общественный. Функции государственного контроля выполняют охотничьи инспекции их подразделения. Обязательные меры охраны: государственная экспертиза. Подлежат: пестициды, материалы, обоснование объема квоты изъятия животных. Споры по вопросам охраны решается судом. Субъектами являются юридические лица.

Виды пользования:

1. Охота рыболовство;

2. Добыча объектов животного мира;

3. Пользование животным миром в научных целях;

4. Использование полезных свойств жизнедеятельности объектов

5. В целях получения продуктов их жизнедеятельности

6. На основе лицензии (юридические лица). В лицензии ест срок, вид, границы.

7. для граждан на основе именных разрешений

Лицензию выдают государственные органы:

Системы платежей:

  1. Плата за пользование

  2. Штрафы за сверхлимитное и нерациональное пользование

Права пользований:

  1. Пользоваться объектами …

  2. Собственности на добытые объекты

  3. Реализация продукции

  4. Предъявлять иски за ущерб причиненный им

Экономическое регулирование включает:

- экономическая оценка объекта

- экономическая обоснованность платежей за пользование

- бюджетное финансирование

- мероприятия по охране

- обоснование системы штрафов

- использование средств от конфискации орудий от незаконного добывания

Предоставление юридическим лицам льготных кредитований:

Мерами охраны являются:

- установление правил и норм

- установление ограничений

- охрана от самовольного и других нарушений

- охрана среды обитания

- недопущение гибели при производстве

- создание заповедников

- разведение вне воли редких

- охране изъятий для зоологических коллекций

- оказание помощи животных при бедствиях и болезнях

- воспитание граждан и пропаганда охраны

- статья 65 красная книга субъектов РФ

- объекты подлежат особой охране

Растения, животные которые в красной книге повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. Запрещается любая деятельность ведущая к сокращению жизни.