- •Автор: Зубрилов с.П.
- •Конспект лекций: «Водное, земельное и экологическое право»
- •Предисловие
- •Понятие Экологического права
- •Метод экологического права
- •Нормы экологического права
- •Экологические правоотношения
- •Субъекты и объекты экологических правоотношений
- •Принципы экологического права
- •Принципы общей части
- •Принципы особенной части
- •Источники экологического права
- •Краткая История Экологического права
- •Экологические функции государства и права
- •Современные концепции взаимодействия общества и природы. Понятие об экологическом кризисе
- •Окружающая среда как объект экологического права
- •Характеристики природных объектов
- •Экологические права и обязанности граждан рф
- •Общественные экологические объединения
- •Право собственности на природные ресурсы и содержание этого права
- •Право собственности на природные ресурсы
- •Экономический механизм охраны окружающей среды
- •Экологическое страхование
- •Нормирование качества окружающей среды
- •Государственная экологическая экспертиза
- •Правовая охрана земель
- •Экологически-правовой режим недропользования
- •Эколого – правовой режим водопользования
- •Лес, его эколого – правовой режим.
- •Эколого – правовой режим пользования животным миром.
- •Эколого – правовая защита особо охраняемых территорий и объекты.
- •Правовая охрана окружающей среды на стадиях хозяйственного процесса.
Принципы общей части
Принципы обусловлены экологической системой, состоящей из совокупности природных объектов.
Приоритет интересов народов проживающих на соответствующей территории и защита прав отдельного человека
Земля, вода, природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов проживающих на соответствующей территории (ч.1 ст.9 КРФ)
Природные объекты не могут отчуждаться у РФ в пользу другого государства
Управление в сфере использования охраны осуществляется под контролем органов управления общей компетенции (Правительство, Дума РФ)
Государство вправе вмешиваться в отношения по использованию природных объектов, в том числе изымать их для государственных нужд или выкупать. Защита прав отдельного человека прописана в ст. 42 КРФ, где имеет право на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия среды вызванного хозяйственной деятельностью или стихийным бедствием.
Это право обеспечивается созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитанием и обучением граждан, производство и реализация доброкачественных продуктов питания и предоставление социальных услуг
Принцип строго целевого использования природных объектов
Обязывает каждого экологопользователя использовать природные объекты в точном соответствии с их целевым назначением.
Принцип рационального и эффективного использования природных объектов
Выражает стремление с минимальными затратами получить наибольший эффект при чем, с экономической стороны: максимальный положительный эффект при оптимизации затрат с экологической стороны: обеспечение максимальной экологической безопасности
Принцип приоритета охранительных мероприятий
Всякое действие по хозяйственной эксплуатации природного объекта должно сопровождаться разработкой и осуществлением определенных мероприятий по охране жизни, труда и отдыха населения.
Если выгодный способ экологопользования окажется вредным для природного объекта то приоритет отдается экологическим интересам и способ экологопользования должен либо измениться или прекратиться
Принцип комплексного подхода в экологопользовании
Обусловлен природным и естественным многообразием любой экологической системы, поэтому отступление от комплексности приводит к нерациональному использованию природных богатств.
Принцип платности
Закон об охране среды устанавливает платность двух видов:
Плата за использование отдельных видов природных ресурсов взымается за право использования в пределах лимита и сверх
Право за воздействие на окружающую среду, сброс, выброс, отходы и другие виды в пределах лимитов и сверх
Средства формирующиеся за счет платы за использования и воздействия. Направляются природопользователями в бюджет и в соответствующие экологические фонды порядок образования которых устанавливается законодательством РФ
Принципы особенной части
Выражаются в наличии определенного приоритета в использовании природных объектов.
Приоритет земель сельскохозяйственного назначения
все земли пригодные по своим свойствам для использования в сельском хозяйстве предоставляются для сельскохозяйственных целей и только
Приоритет вод питьевого и бытового назначения
В соответствии с водным кодексом водный объект предоставляется для питьевых и бытовых нужд населения
Приоритет использования недр для разработки полезных ископаемых
Запрещается застройка площадей зелегания полезных ископаемых
Приоритет лесов защитного назначения
Леса имеющие водоохранное, климаторегулирующее значение относятся к лесам первой группы, т.е. имеют правовой статус повышенной охраны и незаконная рубка влечет повышенную ответственность
Приоритет условий существования животных в условиях состояния естественного животного мира
Недопускается использования животного мира в научных культурных и просветительских целях если это запрещено, с изъятием животных из природной среды или наносит вред среде обитания