103. Поняття виборів, їх види.

Народне волевияеленння здійснюється через вибори, референдуми та інші форми безпосередньої демократії. Конституція України, cm. 69.

*Вибори - це демократичний спосіб формування, періодичної чи позачергової зміни персонального складу органів держав­ної влади або підтверджений повноважень на новий строк, процедура призначення посадових осіб через вільне волевиявлення дієздатних осіб шляхом голосування за кандидатів, висунутих відповідно до встановлених законом правил і процедур.

УВАГА! Влада у демократичних суспільствах розподіляється та перерозподіляється шляхом виборів.

Вибори є сучасною, цивілізованою правовою формою завоювання влади, зміни здійснюваного нею курсу, прояву безпосередньої демократії.

Демократичні вибори є: Всезагальними Рівними Прямими Альтернативними Таємними

Політичні вибори - це не лише безпосередньо акт голосування, а й широкий комплекс заходів і процедур щодо формування керівних органів у державі. Головними серед них є:

• призначення виборів та визначення дати їх проведення;

• визначення меле виборчих округів і виборчих дільниць;

• утворення виборчих комісій (Центральної, окружних, дільнич­них);

• складання списків виборців;

• висування та реєстрація кандидатів;

• проведення передвиборчої агітації;

• голосування; підрахунок голосів;

• оприлюднення результатів голосування;

• проведення в разі необхідності повторного голосування чи по­вторних виборів.

Залежно від предмета обрання розрізняють вибори прези­дентські, парламентські і муніципальні (вибори до місцевих органів влади). З огляду на причини їх проведення вибори можуть бути черговими (проводяться у зв'язку із закінченням строку повноважень виборного органу), позачерговими (їх проводять внаслідок дострокового припинення виборним органом своєї діяль­ності, наприклад, достроковий розпуск парламенту, смерть або відставка президента), додатковими (проводяться для поповнення представницького органу, якщо з його складу вибув один або кілька членів).

* Факти. Для того, щоб загальне виборче право було запроваджене в полі­тичній практиці, знадобилося понад двісті років боротьби демокра­тичних сил. Зокрема, у Нідерландах 1800 р. мали виборче право лише 12% дорослого населення, а 1900 р. - 63%, загальне ж вибор­че право було запроваджене для чоловіків 1917 p., а для жінок -1919 р.

До речі, жінки отримали право брати участь у голосуванні в США 1918, Франції - 1944, Італії - 1945, Греції - 1956, а Швейцарії - лише 1971 р.

104. Абсентеїзм і його причини

УВАГА! Оскільки в радянські часи було голосування, а не вибори, то звичайним громадянам сьогодні доводиться оволодівати культурою виборів.

* Абсентеїзм (від лат. absent - відсутній) - це байдуже став­лення людей до своїх громадсько-політичних прав.

Найхарактерніший прояв абсентеїзму - свідоме ухилення виборців (електорату) від участі у голосуванні.

Є два найважливіші типи причин абсентеїзму:

1) пов'язані з особливостями конкретної виборчої кампанії, коли в силу певних причин вибори нецікаві: висунені неяскраві кандидати, відсутня справжня змагальність на виборах тощо;

2) пов 'язані з загальною політичною, соціальною й економічною ситуацією у державі.

Серед причин абсентеїзму відзначимо низький рівень політичної культури, інфантильність або ж усвідомлення власного політичного безсилля, нездатність впливати на прийняття політичних рішень, відчуження власних політичних цінностей і потреб від можливостей їх задовольнити, високий рівень недовіри виборців політичним інститутам та ін. Абсентеїзм є відбиттям прагнення людей відсторонитися від політики, в якій частина з них вбачає марнославне й амбіційне змагання групових і егоїстичних інтересів. *Факти

У Бельгії, Італії, Люксембурзі та деяких інших державах голосування розглядається як обов'язок громадянина й є при­мусовим.

В Україні відповідно до ст. 70 Конституції, окрім віку та громадянства, існує тільки одна умова для виборців -дієздатність.