8.6. Трудовые ресурсы Украины

Трудовые ресурсы– это часть трудоспособного населения (мужчины – 16 – 60 лет; женщины – 16 – 55 лет), которая по своим возрастным, физическим и образовательным данным отвечает определенной сфере деятельности, а также пенсионеры и подростки, занятые в сфере материального производства или непроизводственной сфере. В число трудовых ресурсов не входят инвалиды работы или детства трудоспособного возраста. Трудовые ресурсы включают как реальных работников, уже занятых в экономике страны, так и потенциальных, которые не занятые, но могут работать. Количество трудовых ресурсов зависит прежде всего от возрастной структуры населения.

Безработица –незанятость экономически активного населения в хозяйственной деятельности.

Уровень безработицы в отдельных областях Украины различен: если в г. Киеве он наименьший и равняется 3,5 %, в индустриально развитых областях (Днепропетровской, Донецкой, Одесской) почти не превышает 6,1 %, то в западных областях (Черновицкой, Тернопольской, Ровенской и Ивано-Франковской) достигает 10 – 11 % [110]. Такое положение свидетельствует о неравномерном размещении производств на территории страны, а точнее, о неравномерном размещении работающих производств, и может привести к повышению уровня внутренних миграций по экономическим и социальным причинам и существенным изменениям в системе расселения Украины.

Тема 9. Межотраслевые хозяйственные комплексы и региональные особенности их развития и размещения

9.1. Металлургический комплекс Украины, его развитие и размещение.

9.2. Особенности размещения и развития агропромышленного комплекса Украины.

9.3. Транспортный комплекс как составляющая производственной инфраструктуры страны.

9.4. Топливно-энергетический комплекс.

9.5. Машиностроение.

9.6. Химический комплекс.

9.1. Металлургический комплекс Украины, его развитие и размещение

Характерным и прогрессивным региональным экономическим явлением является развитие межотраслевых комплексов. Их формирование становится все более характерным процессом для современной территориальной организации производства. Познание закономерностей формирования межотраслевых региональных комплексов связано с изучением условий комплексообразования, разработкой методики исследования структуры и типизации комплексов, их анализом и определением наиболее рациональных направлений развития.

Межотраслевой комплекс – это система экономических взаимосвязанных отраслей производственной или непроизводственной сфер. Он формируется вследствие кооперации и интеграции предприятий, организаций, учреждений и отраслей. В этом случае межотраслевое кооперирование является формой планово организованных связей между предприятиями, которые входят в состав отраслей производственной и непроизводственной сфер. В Украине межотраслевое кооперирование особо распространено в топливно-энергетической отрасли, машиностроении, агропромышленном производстве, металлургической, химической промышленности и т. п.

Металлургия является отраслью специализации нашей страны в территориальном разделении труда стран СНГ, Европы и на мировой арене. Металлургический комплекс Украины представлен предприятиями черной и цветной металлургии (рис. 9.1).

Рис. 9.1. Структура металлургического комплекса Украины

Современная металлургия Украины занимает одно из ведущих мест в межотраслевой структуре промышленности (рис. 9.2) [110].

Черная металлургия представлена производством стали, чугуна, стальных и чугунных труб, ферросплавов, готового проката черных металлов и т. п.

Начиная с первых лет независимости Украины, черная металлургия стала фундаментом национальной экономики. Ежегодно она обеспечивала 30 – 40 % валютных поступлений и поддержку жизнедеятельности целых регионов страны. И в настоящее время черная металлургия занимает одно из ведущих мест в современной экономике Украины.

По данным Государственного комитета статистики Украины за январь – август 2009 года производство стали составило 10230,7 тыс. т, чугуна – 16682,3 тыс. т, а готового проката черных металлов – 10349,5 тыс. т. [110].

2009* – использованы данные за январь – август 2009 года. Отрасли промышленности: ДП – добывающая; ХП – пищевая; ЛП – легкая; ДОиЦБП – деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная; ХиНХП – химическая и нефтехимическая; МП – металлургическая; М – машиностроение; ПЭГиВ – производство и распределение электроэнергии, газа и воды; П – прочие отрасли

Рис. 9.2. Межотраслевая структура промышленности Украины по объему реализованной продукции (%)

К основным факторам, влияющим на экономическое положение отечественной металлургии, относят следующие факторы:

1) уровень качества и ценовое обеспечение продукцией на внутреннем рынке;

2) объем потребления внутреннего рынка;

3) работа отечественной финансовой системы;

4) платежеспособность потребителей металлопродукции;

5) наличие/отсутствие кооперационных связей (в Украине, России и др.);

6) уровень снабжения энергоресурсами и сырьем и т. п.

В свою очередь черная металлургия значительное влияние имеет на развитие и размещение определенных отраслей промышленности: машиностроения, химической промышленности, энергетики. В металлургии значительно развито комбинирование производства, на ее отходах работают производство строительных материалов, минеральных удобрений и т. п. Металлургия является мощным фактором формирования территориальных производственных комплексов. В местах размещения ее основных предприятий сосредоточивается тяжелое машиностроение, коксохимия, химия, производство огнеупорных материалов, формируются крупные транспортные узлы.

Запасы железной руды в Украине составляют 31,8 млрд. т при мировом ее запасе 150 млрд т, или у нас 20 % мировых запасов.

Запасы марганцевой руды – 3,0 млрд т, в том числе в Никопольском районе Днепропетровской области – 1,0 млрд т, в Ингульце этой же области – 0,6 млрд т и в Токмацком районе Запорожской области.

Крупные топливно-сырьевые базы черной металлургии (Донецкий каменноугольный бассейн с коксующимися марками угля, Криворожский железорудный и Приднепровский марганцеворудный бассейны), имеющие мировое значение, находятся на востоке Украины. Это связано с тем, что здесь сформированы уникальные для развития и размещения этого комплекса природные условия.

Железорудная база черной металлургии Украины представлена Криворожским (18,7 млрд т) и Кременчугским бассейнами (4,5 млрд т), а также Белозерским (2,5 млрд т) и Керченским (1,8 млрд т) месторождениями. В Украине из наиболее редких металлов, которые используются в черной металлургии как легирующие добавки для стали, являются месторождения титана (в Житомирской области) и хрома. Главные месторождения нерудного сырья (огнеупоров, флюсов и др.), которые используются в металлургии, находятся в Донбассе и в АР Крым.

Металлургический комплекс Украины насчитывает около 50 основных предприятий черной металлургии: 14 металлургических комбинатов и заводов, 3 ферросплавных завода, 16 коксохимических заводов, 6 трубных заводов, 8 горно-обогатительных комбинатов и 3 основных завода металлоконструкций. Наиболее крупными металлургическими комбинатами Украины являются: “Азовсталь”, “Запорожсталь” и “Криворожсталь”. Главным производителем коксаявляется Донецкий металлургический подрайон. Он дает более половины всего его выпуска в стране.

Практически весь металлургический комплекс Украины сосредоточен в Донецкой, Днепропетровской, Луганской, Запорожской областях, где сформировался один из наиболее крупных металлургических районов мира. На территории этого района выделяется 3 металлургических подрайона:

1) Приднепровский металлургический подрайон– расположен вдоль правого и левого берегов Днепра (от Кременчуга до юга Днепропетровской и Запорожской областей).По своему значению этот подрайон является самым крупным производителем стали и проката;

2) Донецкий металлургический подрайон– охватывает металлургические предприятия Донецкой и Луганской областей. Это основной подрайон по производству кокса и чугуна;

3) Приазовский металлургический подрайон– включает две территории: г. Мариуполь с его двумя металлургическими комбинатами – “Азовсталь” и “Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича”, коксохимическим заводом, а также северную и восточную части Керченского полуострова.

Несмотря на общий экономический кризис в стране и в отрасли в частности, металлургия является основным поставщиком валютных поступлений в стране. Стоимость экспортной продукции черной металлургии Украины достигала в отдельные года 3 млрд долларов, ее доля в общем экспорте находилась на уровне выше 40 %. Большая часть металлопродукции Украины экспортируется в страны СНГ.

Цветная металлургия как многоотраслевая промышленность включает в себя: основные цветные металлы (алюминий, медь, свинец, цинк, олово, ртуть); благородные металлы (золото, серебро, платина); легирующие металлы (хром, титан, никель, кобальт, вольфрам, молибден, ванадий); редкие металлы (кадмий, индий, германий, цирконий).

Сырьевой базой для развития цветной металлургии Украины являются месторождения: алюминия, магния, руд титана, циркония, никеля, ртути и др.

Алюминиевая промышленность использует как сырье бокситы, запасы которых на территории Украины незначительные. Промышленное значение имеют Смелянское (Черкасская область) и Высокопольское (Днепропетровска область) месторождения. Важным сырьем для производства алюминия также является каолин. Месторождения каолинаесть во многих областях Украины, но добывается он, в основном, в Винницкой, Хмельницкой, Днепропетровской и Запорожской областях.

Главными месторождениямикалийно-магниевых солейна Украине являютсяСтебниковскоеиКалушскоев Прикарпатье, а также соединений магния –Сивашское в АР Крым.

Производство никеляориентируется на самые крупные месторождения промышленного значения –Побужское и Приднепровское месторождения.

Самые крупные месторождениятитановых руднаходятся в Житомирской области (ИршанскоеиСтремигородское) и Днепропетровской области (Самотканское).

Потребность Украины в хромепокрывается импортными поставками из Урала и Казахстана, поскольку отечественные месторожденияхромитовв Кировоградской и Днепропетровской областях пока еще не эксплуатируются.

Руды цирконияв Украине открыты вСамотканском месторождениититановых руд, а также вПриазовье.

В Украине есть значительные запасы ртути. Основноеместорождение ртути–Никитовское, расположенное в пределах г. Горловки, а также есть месторождения ртутив ЗакарпатьеиАР Крым.

Размещение предприятий цветной металлургииобусловлено преимущественно двумя основными факторами – сырьевым и энергетическим. Предприятия, которые перерабатывают руды с незначительным содержимым основного металла, тяготеют к источникам сырья (выплавки ртути, никеля, редких металлов). Энергоемкие производства (титано-магниевое, цинковое, алюминиевое) размещают в местах дешевой электроэнергии, как правило, вблизи мощных электростанций.

Выделяют 2 основных района для размещения предприятий цветной металлургиив Украине:

1) Донецкий район– Никитовский ртутный комбинат, Константиновский цинковый завод “Укрцинк”, Артемовский завод по обработке цветных металлов, выпускающий латунь, латунный и медный прокат, а также Свердловский завод алюминиевого проката;

2) Приднепровский район(ориентируется на мощную энергетическую базу Днепрогэса, тепловых и атомных электростанций):

– в Запорожье сосредоточены титано-магниевый и алюминиевый заводы;

– в Вольногорске находится Верхнеднепровский горно-метал-лургический комбинат, работающий на титано-циркониевых рудах Самотканского месторождения;

– в г. Светловодске возле Кременчугской гидроэлектростанции (ГЭС) действуют завод чистых металлов и завод твердых сплавов;

– в Кировоградской области на базе недавно открытого месторождения никелевой руды действует Побужский никелевый завод, а производство магния осуществляется Калушским ПО “Хлорвинил”;

– вблизи Кривого Рога открыты 5 месторождений золота промышленного значения, 5 месторождений золота в Донецкой области и небольшое месторождение в Закарпатской области. По подсчетам экспертов, Украина сможет добывать около 25 т золота каждый год. Для этого необходимо более 800 млн дол. инвестиций.

Для покрытия потребностей в цветных металлах Украина поддерживает экономические связи с другими странами СНГ: из Российской Федерации поступает медь и ее сплавы, цинковые концентраты, олово, драгоценные металлы, из Узбекистана – медь, из Казахстана – свинец и медь, из Киргизии – сурьма.

В последние годы черная металлургия ориентируется главным образом на экспорт продукции при низкой ее эффективности (от 40 до 77 % от производства). Это не улучшает финансового положения отрасли и экономики страны, приводит к продаже материальных энергетических и финансовых ресурсов в зарубежные страны и коммерческие структуры, усложняет экологическую обстановку, хотя и оказывает содействие росту производства.

Согласно “Государственной программе развития промышленности на 2003 – 2011 годы”, одобренной Постановлением Кабинета Министров Украины [31], приоритетными направлениями развития черной и цветной металлургии являются: освоение производства новых конструкционных и функциональных материалов, реконструкция предприятий и внедрение ресурсосберегающих экологически чистых технологий.

Наряду с этим предусмотрено преобладающее использование стратегии “лидерных технологий”(использование собственных достижений для создания новых видов продукции и технологий, формирование спроса на них и выход на новые рынки), стратегии“преследования”(освоение промышленностью конкурентоспособной продукции, которая уже производится в развитых странах),стратегии использования природных ресурсов(применяется в связи с наличием богатых залежей отдельных полезных ископаемых).

На современном этапе в секторе черной и цветной металлургии выполняются три программы, в том числе Комплексная программа развития цветной металлургии Украинына период до 2010 года.

Предусмотрены доработки Национальной программы развития и реформирования горно-металлургического комплекса Украиныс целью выполнения следующих основных задач:

1) развитие минерально-сырьевой базы и обеспечение качества сырья;

2) техническое переоснащение доменного, сталеплавильного и прокатного производства на базе ресурсосберегающих экологически чистых технологий;

3) использование новых видов энергоносителей в доменном производстве;

4) обеспечение условий для диверсификации производства и оптимизации его структуры;

5) создание условий для внедрения малотоннажных гибких металлургических производств конечной продукции;

6) приоритетная поддержка производства новых видов конструкционных и функциональных материалов, в том числе с высокими характеристиками прочности и точности.