- •Понятие и предмет конституционного права как отрасли права.
- •Источники конституционного права как отрасли права и как науки.
- •1. Федеральные
- •2. Региональные
- •3. Местные
- •Федеральные конституционные законы и федеральные законы как источники конституционного права.
- •Конституционно-правовая ответственность.
- •Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности, классификация.
- •Конституционно-правовые отношения: понятие, субъекты.
- •Место конституционного права в системе права России.
- •Система конституционного права как отрасли и как науки.
- •Понятие и сущность конституции.
- •Этапы развития российской Конституции.
- •Юридические свойства Конституции России.
- •Пересмотр Конституции России: понятие, процедура.
- •1. Вынесение инициативы по пересмотру на рассмотрение Федеральному Собранию.
- •2. Созыв Конституционного собрания.
- •3. Принятие решения.
- •II. Внесение поправок
- •III. Внесение изменений
- •Порядок принятия и вступления в силу поправок к Конституции России.
- •Порядок изменения ст. 65 Конституции России.
- •Правовая охрана Конституции Российской Федерации
- •Структура Конституции России.
- •Конституционная реформа 2020 г.: содержание и процедуры.
- •1) Системы органов публичной власти:
- •2) Должности Президента:
- •3) Федерального Собрания:
- •4) Правительства:
- •9.3) Столицы России:
- •9.4) Социальных гарантий и экономического роста:
- •9.5) Международного права и международных отношений:
- •Толкование Конституции России.
- •Основы конституционного строя как государственно-правовой институт.
- •Формы непосредственной демократии в Российской Федерации.
- •Порядок назначения референдума Российской Федерации. Вопросы референдума.
- •Определение результатов всероссийского референдума. Вступление в силу и юридическая сила решения, принятого на референдуме.
- •Конституционное закрепление принципа многопартийности и практика его реализации в России.
- •Правовой статус политических партий в Российской Федерации. Порядок их создания, реорганизации и ликвидации
- •Государственная поддержка политических партий.
- •Понятие, организационно-правовые формы и виды общественных объединений в России.
- •Общественная палата России: порядок формирования и задачи.
- •Российская Федерация – социальное государство.
- •Российская Федерация – светское государство.
- •Свобода совести. Правовые основы организации религиозных объединений в рф.
- •Суверенитет России. Охрана государственного суверенитета.
- •1. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию.
- •Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности.
- •Конституционное закрепление принципов экономической системы и форм собственности в России.
- •Понятие и юридическая природа основных (конституционных) прав и свобод человека и гражданина.
- •36. Гарантии равенства прав и свобод человека и гражданина.
- •37. Понятие и принципы гражданства России.
- •38. Основания, условия и порядок приобретения российского гражданства.
- •39. Гражданство детей при изменении гражданства родителей.
- •40. Прекращение гражданства в Российской Федерации
- •41. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации
- •42. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в рф
- •43. Правовой статус беженцев и вынужденных поселенцев в России.
- •44. Политические права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации
- •45. Порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.
- •46. Право граждан на объединение. Организационно-правовые формы общественных объединений.
- •47. Право граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
- •48. Право граждан России на обращение в органы государственной власти и местного самоуправления. Порядок рассмотрения обращений.
- •49. Личные (гражданские) права и свободы человека и гражданина в рф
- •50. Право на обращение в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.
- •51. Право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию. Гарантии свободы массовой информации.
- •52. Правовая регламентация порядка организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирований, собраний.
- •53. Экономические, социальные и культурные права граждан России.
- •54. Конституционные обязанности в Российской Федерации.
- •55. Основания правомерного ограничения прав и свобод.
- •56. Ограничения прав и свобод человека и гражданина в условиях режима чрезвычайного положения.
- •57. Система гарантий прав и свобод человека и гражданина.
- •58. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации: порядок назначения, правовой статус, формы деятельности.
- •59. Правовая природа и конституционные принципы федеративного устройства России.
- •60. Конституционно-правовой статус Российской Федерации. Состав России.
- •61. Порядок принятия в Россию и образование в ее составе нового субъекта Российской Федерации.
- •62. Виды субъектов Российской Федерации. Общее и особенное в конституционно-правовом статусе отдельных видов субъектов Российской Федерации.
- •63. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации
- •64. Предметы ведения Российской Федерации.
- •65. Предметы ведения субъектов Российской Федерации.
- •66. Федеральные округа, федеральные территории и иные особые статусы территорий в Российской Федерации.
2. Региональные
- Конституции (уставы) субъектов РФ - Законы субъектов РФ
- Подзаконные НПА субъектов РФ:
1) НПА законодательного (представительного) органа субъекта
2) НПА высшего должностного лица субъекта
3) НПА высшего органа исполнительной власти субъекта
4) НПА иных органов исполнительной власти субъекта (министертств)
- Договоры между субъектами РФ
3. Местные
- Уставы муниципальных образований
- Решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан
- НПА органов местного самоуправления:
1) НПА представительного муниципального образования
2) НПА главы муниципального образования
3) НПА местной администрации
4) НПА иных муниципальных органов Источники КП как науки: - НПА
- Судебные акты
- Теоретические источники
(Сюда относятся труды отечественных и зарубежных ученых, созданные ими концепции. Любая наука развивается на базе ранее сформулированных выводов)
- Результаты социологических исследований
(Как источник науки конституционного права социологические исследования имеют сравнительно недолгую историю, но получить достоверную информацию и спрогнозировать будущее без их результатов вряд ли возможно. В конституционном праве социологические исследования применяются в любых аспектах, причем их использование сближает конституционное право с социологией и политологией)
- Практика реализации конституционно-правовых норм
- Зарубежное законодательство, практика реализации норм
- Общественно значимые выступления
- Документы политических партий
Федеральные конституционные законы и федеральные законы как источники конституционного права.
К источникам конституционного права, содержащим нормы общефедерального значения, относятся федеральные законы, содержащие конституционно-правовые нормы.
Закон — наиболее распространенная форма установления конституционно-правовых норм, принимаемых на основе и в развитие конституционных положений и принципов.
Конституция РФ предусматривает принятие федеральных конституционных законов и федеральных законов.
Они различаются:
● по юридической силе; (ФКЗ обладают большей юридической силой нежели ФЗ и другие нормативно-правовые акты. Например, в ч.3 ст.76 Конституции РФ сказано, что ФЗ не могут противоречить ФКЗ)
● Принимаются по более сложной процедуре (2⁄3 голосов от общего числа депутатов ГД, 3⁄4 голосов от общего числа членов СФ)
● Глава государства не вправе применять вето по отношению к ФКЗ
● ФКЗ Принимаются только по вопросам, предусмотренным Конституцией Российской Федерации
● Принимаются только по предметам ведения РФ
К источникам конституционного права относятся:
Федеральные конституционные законы:
● «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»,
● «О Конституционном Суде Российской Федерации» и др.;
Федеральные законы:
● «Об общественных объединениях»,
● «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»,
● «О выборах Президента Российской Федерации»,
● «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской
Федерации» и др.
Конституционно-правовая ответственность.
Конституционно-правовая ответственность — это один из видов юридической ответственности, который отличается от других тем, что...
1. возникает в особой сфере правовых отношений - сфере осуществления публичной власти
2. имеет своих особых субъектов, которые могут привлекать к конституционно-правовой ответственности (Президент, Конституционный суд)
3.особенность юридических последствий, которые возникают в результате наступления конституционно-правовой ответственности (досрочное прекращение полномочий, отмена или приостановление действия НПА, признание акта не подлежащим применению, отмена результатов голосования или регистрации кандидата на выборах.)
Конституционно-правовая ответственность имеет два основания: нормативное и фактическое.
Нормативное основание — это норма конституционного права, предусматривающая ответственность.
Фактическое основание — это, во-первых, правонарушение, характеризующееся набором признаков, образующих состав правонарушения, и, во-вторых, правоприменительный акт- применение к правонарушителю мер государственного принуждения.
Конституционное право содержит несколько конкретных определений составов конституционных правонарушений:
Например, приобретение гражданства России на основании заведомо ложных сведений и фальшивых документов может повлечь за собой ответственность в форме отмены решения о приеме в российское гражданство в отношении лица.
Совершение Президентом РФ государственной измены или иного тяжкого преступления влечет при соблюдении процессуального порядка отрешение Президента РФ от должности.
Деятельность общественного объединения в целях, запрещенных законом, или виновное нарушение им прав и свобод человека может повлечь его ликвидацию.
Особенности конституционно-правовой ответственности:
1) Неразрывно связана с конст-прав принуждением (как особый вид гос. принуждения)
2) Основанием для привлечения к данному виду ответственности является совершение конституционно-правового деликта, т.е. противоправного деяния (действие или бездействие) субъекта конст-прав отношений, за которые предусмотрена конст-прав ответственность.
3) Особый объект конст-прав нарушения (основы конст. строя, правового положения человека и гражданина, федеративного устройства, систему органов гос. власти и мест. самоуправления.)
4) Субъекты конституционно-правовой ответственности:
1. Государство в целом и субъекты федерации (как субъект, возмещающий вред, причиненный гражданам незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц) (ст. 53 Конституции РФ)
2. Государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица
3. Общественные объединения;
4. Граждане.
Меры конституционно-правовой ответственности:
1) возмещение вреда, причиненного действиями органов государственной власти или их должностных лиц (субъект этой меры ответственности - государство);
2) досрочное прекращение полномочий (отрешение от должности Президента РФ, досрочное освобождение от должности высших должностных лиц, отзыв депутатов представительных органов субъектов Федерации и органов местного самоуправления, а также глав субъектов Федерации и глав местного самоуправления,);
3) отказ в регистрации (кандидата, списка кандидатов, инициативной группы)
4) приостановление и принудительная ликвидация общественных объединений
5) прекращение или приостановление действия правовых актов
6) признание недействительными итогов голосования, результатов выборов, референдума
7) отказ в приеме в гражданство Российской Федерации или выходе из него
8) предупреждение