!Экзамен зачет учебный год 2023-2024 / Соколова Э.Д. - Финансовое право
.pdf25.10.2014).
Юридической основой для принятия Россией на себя указанных обязательств является ст. 15 Конституции РФ, согласно п. 4 которой общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
Эта норма в последнее время вызывает горячие споры в связи с тем, что, во-первых, она была навязана России иностранными советниками <1>; во-вторых, через международное право в России пытаются внедрить чуждые ценности; в-третьих, через нее подавляются национальные, исторические и другие особенности России <2>.
--------------------------------
<1> Как отмечал Председатель СК РФ А. Бастрыкин, "установление примата международного права еще при принятии Конституции РФ 1993 г. нам умело преподнесли как базовую конституционную ценность правового государства советники из США. Смешно сказать, но в докладе о проекте конституции, который был опубликован в вашей же "Российской газете" в 1993 г., с гордостью подчеркивалось, что ее положения прошли экспертизу за рубежом" // http://news.rambler.ru/30082740/ (дата обращения: 27.04.2015).
<2> http://news.rambler.ru/30082740/ (дата обращения: 27.04.2015).
Председатель Следственного комитета РФ А. Бастрыкин предложил исключить эту норму из Конституции как не соответствующую суверенным интересам России. При этом он подчеркнул, что критерии, определяющие соотношение международного и национального права, должны определяться исключительно положением государства на мировой политической арене, его стратегическими и геополитическими интересами. Право не может существовать просто ради права. Это инструмент воздействия, который наполнен идеологическим содержанием <1>.
--------------------------------
<1> http://news.rambler.ru/30082740/ (дата обращения: 27.04.2015).
Россия уже неоднократно имела серьезные проблемы ввиду применения примата международного права: это и дело ЮКОСА, и Третий энергетический пакет к Договору Энергетической хартии, и бесконечные оправдания непопулярных внешнеполитических и внешнефинансовых мер нормами международного права и пр. Приоритет норм и принципов международного права остается краеугольным камнем внешней политики России, в отличие от заокеанских "партнеров", для которых международное право - всего лишь инструмент обеспечения национальных интересов <1>.
--------------------------------
<1> См. подробнее: Бараташвили Д.И. Американские теории международного права. М.: Юридическая литература, 1956; Злобин И.Д. Валютно-финансовые противоречия империализма. М.: Госфиниздат, 1959; и др.
Для подтверждения своей "лояльности" международному режиму финансово-правового регулирования Российская Федерация добровольно подвергается проверкам международных финансовых регуляторов, включающих "дружеские проверки" (peer reviews), самооценки, отчеты по запросу, консультации и пр., в рамках обязательств, принятых Россией как членом Группы двадцати, СФС и других регуляторов.
Так, ежегодно проводятся консультации с МВФ по ст. IV Статей Соглашения МВФ. Сведения о
консультациях 2015 г. представлены на сайте МВФ <1>.
--------------------------------
<1> http://www.imf.org/external/russian/pubs/ft/scr/2015/cr15211r.pdf (rus) (дата обращения:
16.12.2015).
Оценки стабильности финансового сектора (Financial Sector Stability Assessment, FSSA) в
рамках Программы оценки финансового сектора (ФСАП) (Financial Sector Assessment Program, FSAP) МВФ и Всемирного банка проводились в 2002, 2007, 2011 гг. <1>.
--------------------------------
<1> 2011 год // http://www.imf.org/external/russian/pubs/ft/scr/2011/cr11291r.pdf (rus) (дата обращения: 16.12.2015).
В рамках ФСАП в 2011 г. прошли оценки соответствия стандартам ИОСКО и БКБН: "Российская Федерация: целевая детальная оценка соответствия стандарту БКБН "Основополагающие принципы эффективного банковского надзора" <1>; "Российская Федерация: детальная оценка соответствия стандарту ИОСКО "Цели и принципы регулирования ценных бумаг" <2>.
--------------------------------
<1> Russian Federation: Targeted Detailed Assessment of Observance of Basel Core Principles for
Effective Banking Supervision // http://www.imf.org/external/pubs/ft/scr/2011/cr11336.pdf (eng) (дата обращения: 16.12.2015).
<2> Russian Federation: Detailed Assessment of Observance of IOSCO Objectives and Principles of
Securities Regulation) // http://www.imf.org/external/pubs/ft/scr/2012/cr1253.pdf (eng) (дата обращения: 16.12.2015).
Оценки соблюдения стандартов и кодексов проводились в 2004, 2009, 2011, 2014 г. ("Российская Федерация: оценка прозрачности в налогово-бюджетной сфере. 2014" <1>.
--------------------------------
<1> IMF. Russian Federation: Fiscal Transparency Evaluation // http://www.imf.org/external/russian/pubs/ft/scr/2014/cr14134r.pdf (rus) (дата обращения:
16.12.2015).
Совет по финансовой стабильности произвел проверку России в 2014 г. и выпустил "Отчет об экспертной оценке Российской Федерации. 2015" <1>.
--------------------------------
<1> http://www.financialstabilityboard.org/wp-content/uploads/Russia-peer-review-report- final.pdf (eng) (дата обращения: 16.12.2015).
Согласно Докладу ОЭСР от 18 мая 2012 г. о соблюдении согласованных на международном уровне стандартов <1> для налоговой сферы их "по существу" соблюдают 89 юрисдикций; обязались соблюдать, но пока не соблюдают - 3 (Науру, Ниуэ, Гватемала), не соблюдают - нет <2>. Россия среди нарушителей не значится.
--------------------------------
<1> Всемирно согласованные налоговые стандарты, которые были разработаны ОЭСР в
сотрудничестве со странами, не входящими в ОЭСР, и которые были одобрены министрами финансов Группы двадцати на Берлинской встрече в 2004 г. и Комитетом экспертов ООН по международному сотрудничеству в области налогообложения на встрече в октябре 2008 г., требуют обмена информацией по запросу по всем налоговым вопросам для администрирования и обеспечения соблюдения внутреннего налогового законодательства без учета отечественных требований по налоговой ставке или банковской тайны для налоговых целей. Они также предусматривают обширные гарантии защиты конфиденциальности обмениваемой информации
// OECD Progress Report. A Progress Report on the Jurisdictions Surveyed by the OECD Global Forum on Implementing the Internationally Agreed Tax Standards. Progress made as at 18 May, 2012 (Original Progress Report 2nd April 2009) // http://offshore.infinity-group.ru/doc/g20.pdf (дата обращения: 05.11.2015).
<2> OECD Progress Report. A Progress Report on the Jurisdictions Surveyed by the OECD Global Forum on Implementing the Internationally Agreed Tax Standards. Progress made as at 18 May, 2012 (Original Progress Report 2nd April 2009) // http://offshore.infinity-group.ru/doc/g20.pdf (дата обращения: 05.11.2015).
ФАТФ произвела 8 проверок России: в 2013 г. выпущен 6-й отчет взаимной оценки Российской Федерации <1>; в 2015 г. - Отчет о второй взаимной оценке противодействия отмыванию доходов и финансированию терроризма <2>. Результаты проверок показали в целом положительные результаты.
--------------------------------
<1> http://www.fatf-gafi.org/media/fatf/documents/reports/mer/FUR-Russian-2013.pdf) (eng)
(дата обращения: 16.12.2015).
<2> Second Mutual Evaluation Report Anti-Money Laundering and Combating the Financing of Terrorism // http://www.fatf-gafi.org/media/fatf/documents/reports/mer/MER%20Russia%20ful.pdf
(eng) (дата обращения: 16.12.2015).
Согласно документам ФАТФ, в 2010 г. Россия отчиталась о выполнении рекомендаций ФАТФ по борьбе с отмыванием денег. Выявлено несоблюдение ряда требований международной организации, но ФАТФ учла "общую активность" борьбы с отмыванием.
ФАТФ оценивает качество борьбы с отмыванием и финансированием терроризма по степени выполнения 49 своих рекомендаций. По данным за 2008 год, Россия полностью соблюдает 10, в значительной степени - 13, частично - 21 рекомендацию. Три не выполняются вообще и еще две неприменимы для страны.
Согласно ФАТФ, Россия не соблюдает стандарты борьбы с отмыванием доходов и финансированием терроризма в области контроля банковских подразделений за рубежом, при проведении платежей через терминалы и физическом перемещении средств через границу, а также отсутствуют "меры для выявления физического перемещения через границу наличных денежных средств и ценных бумаг на предъявителя, включая систему декларирования или другое обязательное информирование" <1>.
--------------------------------
<1> Геращенко Е. Россия отмывается от претензий FATF // http://www.infox.ru/business/finances/2010/06/16/Rossiya_mozhyet_popa_print.phtml (дата обращения: 15.12.215).
В 2013 г. ФАТФ отметила, что Россия ликвидировала недостатки, связанные со всеми основными и ключевыми рекомендациями, и довела уровень технического соответствия этим
рекомендациям до уровня "largely compliant" (во многом соответствует). Это означает, что Россия предприняла достаточные меры и должна быть исключенной из регулярного процесса оценки <1>. Новая проверка ФАТФ пройдет в 2018 г. и будет направлена на оценку эффективности работы антиотмывочных норм российского законодательства.
--------------------------------
<1> Mutual Evaluation of the Russian Federation. 6th Follow-up Report. October 2013 // http://www.fatf-gafi.org/media/fatf/documents/reports/mer/FUR-Russian-2013.pdf (дата обращения: 15.12.2015).
Согласно официальным данным, в феврале 2015 г. Совет по финансовой стабильности опубликовал результаты "дружеской оценки" России (далее - Обзор) <1>.
--------------------------------
<1> FSB completes peer review of Russia // http://www.financialstabilityboard.org/wp- content/uploads/Russia-peer-review-press-release.pdf (дата обращения: 10.12.2015).
Обзор России является тринадцатым отчетом о "дружеской оценке", проведенным СФС, и вторым с использованием пересмотренных целей и принципов для проведения экспертных обзоров, изложенных в Руководстве для экспертных обзоров СФС от 2014 г. <1>. Юрисдикции - члены СФС взяли на себя обязательство проходить оценку по программе ФСАП каждые пять лет и в дополнение к ней - проверку СФС через два-три года после ФСАП. В рамках этого обязательства Россия добровольно прошла экспертную оценку в 2014 г.
--------------------------------
<1> Handbook for FSB Peer Reviews 2014, 2015 // http://www.fsb.org/2015/03/handbook-for-fsb- peer-reviews/ (дата обращения: 29.08.2016).
ВОбзоре 2015 г. рассмотрены две темы: основы и инструменты макропруденциальной политики и основы урегулирования несостоятельности банков. Эти темы актуальны для финансовой стабильности членов СФС. Обзор был сосредоточен на шагах, предпринятых компетентными органами для реализации реформ в этих двух областях, в том числе в ответ на соответствующие рекомендации доклада МВФ по Программе оценки финансового сектора 2011 г.
ВОбзоре сделан вывод, что власти добились хорошего прогресса в выполнении рекомендаций ФСАП по этим двум темам, но имеется необходимость в дальнейшей дополнительной работе. Относительно макропруденциальной политики отмечено, что властям необходимо уточнить функции Национального совета по обеспечению финансовой стабильности (НС) и конкретизировать основы макропруденциальной политики Центрального банка России. Относительно урегулирования несостоятельности банков было рекомендовано продолжить укреплять основы оперативных корректирующих действий, расширить спектр инструментов урегулирования несостоятельности и улучшить процесс по восстановлению и оздоровлению неплатежеспособных системных банков.
Из положительных моментов отмечено, что власти усилили институциональные основы для финансовой стабильности со времени проведения ФСАП МВФ. Банку России был дан очевидный мандат по финансовой устойчивости, и он активно работает над формализацией принятия решений по макропруденциальной политике, повышением своей способности осуществлять мониторинг системных рисков и расширением спектра инструментов, которые могут быть использованы для макропруденциальных целей.
Кроме того, межведомственный Наблюдательный совет был создан в качестве
консультативного органа, и власти отмечают, что он служит в качестве полезного форума для обсуждения на высоком уровне вопросов финансовой стабильности.
Для дальнейшего повышения эффективности основ макропруденциальной политики Обзор СФС рекомендует уточнить роль НС в системе макропруденциальной политики, чтобы устранить потенциальное дублирование функций и обязанностей Банка России; укрепить институциональные и оперативные механизмы НС; усовершенствовать платформу анализа системных рисков Банка России; внести изменения в Закон о Банке России, чтобы обеспечить адекватную правовую основу для развития и использования комплексного макропруденциального инструментария ex-ante.
Ряд шагов также был предпринят, чтобы модернизировать основы урегулирования несостоятельности банков. Некоторые из этих мер были в стадии разработки в период проведения обзора (по состоянию на сентябрь 2014 г.) и были осуществлены после обсуждения с властями.
Банковские лицензии у большого числа мелких банков были отозваны в последние годы без серьезных побочных эффектов доверия, в то время как временный режим несостоятельности, который был создан в 2008 г., позволил Банку России и Агентству по страхованию вкладов (АСВ) эффективно бороться с проблемами, затрагивающими системные банки.
Отмечено, что Банк России призвал крупнейшие российские банки к разработке планов восстановления и после обсуждения экспертного обзора пересмотрел регулятивную базу на предмет включения обязательных положений по разработке и планированию мер восстановления и оздоровления в системных банках, а также обмена информацией о планах восстановления Банка России с иностранными органами по оздоровлению <1>.
--------------------------------
<1> FSB. Peer Review of Russia // http://www.financialstabilityboard.org/wp- content/uploads/Russia-peer-review-report-final.pdf (дата обращения: 10.12.2015).
Предварительные итоги проверки Базельским комитетом по банковскому надзору
продемонстрировали, что по большому числу пунктов у России наблюдается частичное или полное несоответствие. Для корректировки окончательного заключения Комитета Банк России изменил регулирование, в частности нормативы <1>.
--------------------------------
<1> Коммерсант. 2015. 2 окт. См.: Шестопал О., Дементьева С. Отмывание в четвертом раунде. Российских финансистов ждет новая проверка FATF // Коммерсант. 2016. 12 янв.
В2016 г. БКБН выпустил два отчета о результатах проверки России Группой оценки БКБН, в которых отмечено следующее.
ВОтчете БКБН 2016 г. о соблюдении Россией компонентов Базеля III было установлено, что Россия соответствует оценке "соблюдает" в отношении показателя краткосрочной ликвидности
(Liquidity Coverage Ratio) <1>.
--------------------------------
<1> Basel Committee on Banking Supervision Regulatory Consistency Assessment Programme (RCAP) Assessment of Basel III LCR regulations - Russia March 2016 // https://www.bis.org/bcbs/publ/d358.pdf (дата обращения: 30.05.2016). См.: Положение Банка России N 421-П от 30 мая 2014 г. "О порядке расчета показателя краткосрочной ликвидности (Базель
3)" // http://www.cbr.ru/analytics/standart_acts/bank_supervision/421-p.pdf (дата обращения: 30.05.2016).
Второй Отчет БКБН 2016 г. в отношении соблюдения Россией требований к достаточности капитала с учетом рисков, включающий практически все ключевые компоненты Базеля III (кроме ликвидности), также показал оценку "соответствует" <1>.
--------------------------------
<1> Regulatory Consistency Assessment Programme (RCAP) Assessment of Basel III risk-based capital regulations - Russia March 2016 // https://www.bis.org/bcbs/publ/d357.pdf (дата обращения: 30.05.2016).
Вэтом отчете отмечено, что российская платформа требований к достаточности капитала с учетом риска осуществляется с помощью различных нормативных документов. Пруденциальные рамки применяются ко всем кредитным организациям, в том числе коммерческим банковским учреждениям и государственным учреждениям. Платформа периодически обновлялась.
В2015 г. Банк России завершил обширную самооценку режима капитала как часть подготовки
креализации Программы оценки соответствия регулирования (ПОСР) (Regulatory Consistency Assessment Programme, RCAP). Эта самооценка выявила несколько существенных элементов, где российская база не соответствует требованиям Базеля. Группа оценки ПОСР определила дополнительные отклонения от Базеля, которые российские власти исправили. Банк России использовал оценку для модернизации своих пруденциальных требований к капиталу, насколько это было возможно и соответствовало российским национальным интересам.
По состоянию на дату проведения оценки и на основании требований к достаточности капитала с учетом рисков согласно нормам, выпущенным в декабре 2015 г., Россия считается соответствующей минимальным стандартам Базельского соглашения. Все компоненты Базельской платформы были оценены как соответствующие. Дополнительные нормативные инициативы, предпринимаемые Банком России, значительно улучшили уровень соблюдения минимальных стандартов Базеля, иначе результат оценки был бы значительно менее положительным.
Несколько элементов Базельской платформы, особенно оценка кредитного риска на основе внутренних рейтингов (IRB), на данный момент практически не используется российскими банками. Но российские правила в этих областях соответствуют Базельской платформе.
Требования к капиталу в России сталкиваются с рядом проблем. И хотя проверки ПОСР сосредоточены в основном на согласованности и полноте пруденциальных нормативов, предполагаемые результаты в России будут зависеть от того, насколько эффективно эти правила будут внедряться в практику, отслеживаться и контролироваться.
Несколько важных элементов инструментария Банка России, в частности относящихся к Компоненту 2 капитала, все еще находятся на ранних стадиях реализации и потребуют от Банка России и банков наращивать опыт работы с этими элементами. Кроме того, Группа по оценке рекомендует держать под контролем регулирование секьюритизации, где подход к оценке рисков на основе внутренних рейтингов пока не реализован <1>.
--------------------------------
<1> Regulatory Consistency Assessment Programme (RCAP) Assessment of Basel III risk-based capital regulations - Russia March 2016 // https://www.bis.org/bcbs/publ/d357.pdf (дата обращения:
30.05.2016).
Начиная с 2013 г. Банк России, как и другие члены Комитета по платежам и рыночным инфраструктурам (КПРИ), участвует в мониторинге мер по реализации Принципов для инфраструктур финансовых рынков в юрисдикциях стран - членов КПРИ. В ходе начавшегося в 2014 г. второго обновления первого этапа Банк России в январе 2015 г. представил в КПРИ актуальную
информацию о законодательстве, нормативных и иных документах Банка России в отношении различных ИФР. По результатам данного обновления предоставленной Банком России информации КПРИ согласовал повышение рейтинга в части реализации Принципов для ИФР для платежных систем с "3" до максимального значения "4" <1>.
--------------------------------
<1> Центральный банк Российской Федерации. Платежные и расчетные системы. 2015. N 48.
С. 43.
Втечение 2015 г. Банк России осуществлял взаимодействие с КПРИ в рамках подготовки отчета КПРИ о результатах мониторинга реализации обязанностей регулирующего органа.
В2014 г. Банк России провел оценку двух системно значимых платежных систем (платежной системы Банка России и платежной системы НКО ЗАО НРД), а также социально значимой платежной системы "Золотая корона". Результаты проведенной оценки свидетельствуют о достаточно высоком уровне соответствия указанных платежных систем Принципам для ИФР и рекомендациям Банка России.
Согласно результатам оценки:
Банк России полностью соблюдал 10 принципов, НРД - 7, "Золотая корона" - 4;
Банк России в основном соблюдал 4 принципа, НРД - 7, "Золотая корона" - 4;
Банк России частично соблюдал 0 принципов, НРД - 0, "Золотая корона" - 8;
Банк России не применял 4 принципа, НРД - 4, "Золотая корона" - 19 <1>.
--------------------------------
<1> Центральный банк Российской Федерации. Платежные и расчетные системы. 2015. N 48.
С. 45.
Более широко проблемы соблюдения международных финансовых стандартов российскими государственными финансовыми институтами рассмотрены в монографии автора <1>.
--------------------------------
<1> Кудряшов В.В. Международно-правовое регулирование суверенных финансовых институтов. М.: Финуниверситет, 2015.
Таким образом, режим финансово-правового регулирования в Российской Федерации широко опирается на правила международного финансового регулирования, внедряемого согласно принятым обязательствам.
Россия присоединилась к ряду международных конвенций (о коррупции, о борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма, об обмене налоговой информацией для налоговых целей и др.) и импортировала международные финансовые стандарты в правовое регулирование российской финансовой системы. Основная роль в этом принадлежит Банку России.
Вместе с тем к вопросу о внедрении норм международного финансового регулирования надо подходить с точки зрения их адекватности российской экономической, финансовой и правовой системе; представляется, что эконометрический подход к этому вопросу был бы оправдан. Известно, например, что поспешное внедрение требований Базеля III по капиталу привело к непомерно тяжелому процессу докапитализации российских банков; а в 2017 г. выяснилось, что так
называемый Закон Яровой противоречит новому регламенту Европейского союза о защите данных: для российских сотовых операторов исполнение требований этого Закона грозит серьезными штрафами со стороны ЕС <1>.
--------------------------------
<1> http://echo.msk.ru/news/2024174-echo.html (дата обращения: 24.07.2017).
Стандарты международных финансовых регуляторов - это концепция, глобальный подход к международному финансовому регулированию, исповедуемый индустриально развитыми странами в отношении всего остального мира.
Россия предпринимает шаги по развитию более сбалансированного международного финансового регулирования, и ей удалось провести ряд инициатив в Группе двадцати. Со временем, вероятно, и российские правовые конструкции будут востребованы мировой юридической и финансовой практикой.
В связи с непрекращающейся политикой экспорта западных финансовых и правовых конструкций хотелось бы обратить внимание на слова Д. Стросс-Кана, сказанные на Московском экономическом форуме 25 марта 2016 г.: "Запад и МВФ пытались участвовать в трансформационных процессах в Советском Союзе, но на самом деле и мы в полной мере не понимали, как все это делать и по каким правилам это работает. Попытка европейцев создать в России или других уголках мира такие же механизмы, к которым они привыкли, возможно, является одной из причин неудачи. Каждая страна должна найти свой собственный путь развития" <1>.
--------------------------------
<1> Эксперт. 2016. N 13. С. 4.
Контрольные вопросы
1.Понятие международных финансовых отношений.
2.Общее понимание международного финансового права.
3.Отличие международного финансового права от международного финансового регулирования.
4.В чем заключается взаимосвязь финансового права России и международного финансового
права?
5.Охарактеризуйте предмет и метод международного финансового права.
6.Субъекты международного финансового права.
7.Объект и предмет международного финансового права.
8.Основные принципы международного финансового права.
9.Понятие специальных принципов международного финансового права.
10.Правовая характеристика международной финансовой системы.
11.Особенности современного международного финансового правопорядка.
12.Основные виды источников международного финансового права.
13.Основные международные финансовые регуляторы.
14.Основные методы внедрения норм международного и иностранного финансового права
врежим финансово-правового регулирования России.
СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ
Аваль - вексельное поручение, в силу которого лицо (авалист), совершившее его, принимает ответственность за выполнение обязательства каким-либо из обязанных по векселю лиц - акцептантом, векселедателем, индоссантом; оформляется либо гарантийной надписью авалиста на векселе или дополнительном листе (аллонж), либо выдачей отдельного документа. Аваль увеличивает надежность векселя и тем самым способствует вексельному обращению.
Авизо - официальное письменное извещение об изменении во взаимных расчетах, посылаемое одним контрагентом другому. Виды авизо: кредитовое авизо, дебетовое авизо, извещение о депозите, уведомления о переводе, об изъятии из обращения и т.д.
Автоматизированная клиринговая палата - система специальных межбанковских организаций, осуществляющих безналичные расчеты по чекам и другим платежным документам путем зачета взаимных требований.
Аналитический учет - учет, который ведется в лицевых, материальных и иных аналитических счетах бухгалтерского учета, группирующих детальную информацию об имуществе, обязательствах и о хозяйственных операциях внутри каждого синтетического счета.
Аудитор - физическое лицо, отвечающее квалификационным требованиям, установленным уполномоченным федеральным органом, и имеющее квалификационный аттестат аудитора.
Аудиторская организация - коммерческая организация, осуществляющая аудиторские проверки и оказывающая сопутствующие аудиту услуги.
Аудиторское заключение - официальный документ, предназначенный для пользователей финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц, составленный в соответствии с федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности и содержащий выраженное в установленной форме мнение аудиторской организации или индивидуального аудитора о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемого лица и соответствии порядка ведения его бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации.
Банк - кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности; открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.
Банковский вклад (депозит) - операция, при которой одна сторона (банк), принявшая поступившую от другой стороны (вкладчика) или поступившую для нее денежную сумму (вклад), обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее на условиях и в порядке, которые предусмотрены договором банковского вклада.
Безналичные расчеты - расчеты, производимые через финансовых посредников (через банки, иные кредитные организации), в которых открыты соответствующие счета, если иное не вытекает из закона и не обусловлено используемой формой расчетов). Расчеты осуществляются платежными поручениями, по аккредитиву, чеками, расчеты по инкассо, а также расчеты в иных формах, предусмотренных законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота.
Безотзывный аккредитив - аккредитив, который не может быть отменен без согласия получателя средств.
Бухгалтерская отчетность - единая система данных об имущественном и финансовом положении организации и о результатах ее хозяйственной деятельности, составляемая на основе данных бухгалтерского учета по установленным формам.
Бухгалтерский учет - упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций.
Бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Бюджетная система Российской Федерации - основанная на государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая законодательством Российской Федерации совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
Бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в соответствии с Бюджетным кодексом РФ в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета).
Бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств.
Бюджетный кредит - денежные средства, предоставляемые бюджетом другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, юридическому лицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), иностранному государству, иностранному юридическому лицу на возвратной и возмездной основах.
Валовой национальный доход - сумма первичных доходов единиц-резидентов; численно он близок к показателю валового внутреннего продукта (ВВП), однако термин "доход" подчеркивает, что показатель получен на стадии распределения, а не как сумма добавленной стоимости на стадии производства. Количественная разница между ВНД и ВВП равна чистому доходу, полученному от операций из-за границы.
Валовой национальный продукт - совокупная стоимость конечных товаров и услуг, созданных как внутри страны (ВВП - валовой внутренний продукт), так и за ее пределами.
Валюта свободно конвертируемая - валюта стран, полностью отменивших валютные ограничения как для нерезидентов (иностранных физических и юридических лиц), так и для резидентов (физических и юридических лиц данной страны), является обратимой и может обмениваться на любую иностранную валюту (американский доллар, канадский доллар, швейцарский франк).
Валютная операция "своп" - операции, заключающиеся в том, что одна валюта продается на условиях ее обратного выкупа в той же сумме через определенное время и по курсу, зафиксированному в момент сделки.