66. Отличие норм права от индивидуальных правовых велений.

Властные веления государства можно разделить на два вида - нормы и индивидуально-правовые предписания. Рассмотрим их соотношение между собой:

Правовые нормы всегда предшествуют индивидуально-правовым предписаниям. Индивидуально-правовые предписания издаются на основании и во исполнение действующего законодательства. Назначение индивидуально-правовых предписаний - содействовать реализации нормы права, применить ее к отдельным лицам, ситуациям, обстоятельствам.

Индивидуально-правовые предписания обращены к конкретным, индивидуально поименованным адресатам. В свою очередь, нормы относятся не к отдельному случаю, отношению или лицу, а к целой категории лиц, какому-либо виду однородных общественных отношений.

Индивидуально-правовые предписания действуют однократно и полностью исчерпываются таким однократным применением. Нормы всегда рассчитаны на многократное применение, действуют непрерывно, не прекращают своего действия в случае каждой отдельной реализации.

Индивидуально-правовые предписания предназначены для регулирования строго определенных случаев, однократного применения в отношении индивидуально-определенных субъектов. В отличие от них нормы права регулируют типичные, стандартные, многократно повторяющиеся социальные взаимодействия.

Задача норм права состоит в установлении единого правопорядка, общих для всех субъектов правоотношений условий. Назначение индивидуально-правовых предписаний состоит в организации оперативного, повседневного государственного управления.

67.Основные теории происхождения государства.

Теологическая теория (Ф. Аквинский, Лебюфф). Возникновение государства и права объясняется божественной волей и исходит из того, что любая власть от бога. Теологическая теория не акцентирует своего внимания на тех способах и путях, по которым возникает государство и право. Одновременно эта теория отстаивает незыблемость и вечность государства как носителя власти. Следовательно, и власть также происходит от бога. +универсальность. -нельзя доказать, так как Бога никто не видел.

Патриархальная теория (Аристотель, Михайловский). Государство является продуктом естественного развития и возникает в результате появления и разрастания семьи. В результате такого разрастания глава семьи становится главой государства. +пропаганда семьи, как главной ячейки общества. -сложно обосновать, т. к. отсутствуют исторические свидетельства, которые подтверждали бы такой способ возникновения власти.

Договорная (естественно-правовая) теория (Руссо, Радищев, Гоббс, Спиноза). Государство и право возникают в силу определенных естественных причин, как продукт развития человеческого общества в результате соглашения (договора). Причиной такого соглашения

была необходимость организации власти, наделенной силой и способной гарантировать естественные права каждого члена общества, каждого гражданина. +эти положения нашли свое отражение в конституциях демократических государств. -не учитывает многих обстоятельств и не отвечает на такие вопросы,как возможность соглашения между огромным количеством людей при наличии острых социальных противоречий, возникающих по отношению к собственности, власти, религии, культуре и др.

Теория насилия (Гумплович, Каутский). Главная причина возникновения государства и права лежит не в плоскости социальных, экономических и политических причин, а в завоевании,

насилии, порабощении одних племен другими. +основана на конкретных исторических фактах (Германское государство появилось в результате завоевания). -пропаганда насилия. -неуниверсальность, т. к. не все государства возникли в результате завоевания и насилия (Египет, Китай).

Органическая теория (Платон, Спенсер). Эта теория сопоставляет государство с человеческим организмом. Она утверждает, что общество и государство являют собой своеобразный общественный организм, схожий с живым человеческим организмом, который состоит из отдельных органов, частей и клеток. +отдельные положения могут быть использованы в качестве аналогов для понимания сущности процессов возникновения и развития государства и права. -распространяет биологические законы, не учитывая правовые аспекты.

Материалистическая (классовая) теория (Маркс, Энгельс, Ленин). Связывает появление государства с частной собственностью, расколом общества на классы и классовым антагонизмом. +учитывает экономические и социальные факторы. -не учитывает других факторов, влияющих на возникновение государства (например, культурные нормы).

Патримональная теория (Галлер). В основе этой теории лежит поземельная собственность. Следовательно, если собственник имеет определенные права на землю, то и имеет определенные властные полномочия над проживающими на этой земле людьми. +высокая степень логичности, которую можно обосновать исторически. -автор теории оправдывает власть монарха и феодальный строй в целом.

Ирригационная (гидравлическая). (Виттфогель, Иеринг).Возникновение государства и права обосновывается необходимостью производства строительных работ (например, культовых сооружений - пирамид) или строительство грандиозных гидравлических сооружений (плотины, оросительные каналы). Эта деятельность требует организующего начала, привлечение огромных масс людей. +основана на реальных исторических фактах. -не универсальна, т. к. ирригационным фактором можно объяснить происхождение государства только в странах в жарком климате.

Психологическая теория (Петражицкий, Фрейд). Объясняет причины и процесс возникновения государства и права свойствами психики человека: стремлением человека к поиску авторитета, на который можно положиться и переложить бремя ответственности при решении важных проблем; потребностью отдельных людей властвовать над другими; потребностью жить в обществе, общаться с другими индивидами. Следовательно, также как и в любом другом коллективе, в обществе возможно появление лидера. Этот лидер консолидирует вокруг себя людей и подчиняет их своим требованиям. +признает важность психологического фактора в возникновении государства. -нельзя не учитывать социальных, политических и экономических факторов.

Кризисная (потестарная). (Венгеров). В 10–12 веке до нашей эры союзы людей столкнулись с глобальным природным кризисом, вызванным очередной волной оледенения. В ходе ледникового периода флора и фауна лишились большой части своих видов. Люди поняли, что больше не могут полагаться на исключительное потребление благ природы. Пришло время для перехода к производству, требующему активного вмешательства всех участников структуры: сельскому хозяйству, выращиванию домашнего скота, изготовлению орудий труда и предметов быта. +учитывает социально-экономические и природные факторы. -не раскрывает управленческие функции органов государственной власти.