Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Учебный год 2023 г. / Прокнадзор билеты к экзамену 180 страниц 2022.docx
Скачиваний:
41
Добавлен:
21.02.2023
Размер:
4.15 Mб
Скачать

Глава 37 упк рф регламентирует судебное следствие.

Судебное следствие начинается с изложения государственным обвинителем предъявленного подсудимому обвинения.

Государственный обвинитель первым представляет доказательства, он же определяет очередность их исследования.

Государственный обвинитель допрашивает подсудимого после после допроса стороной защиты.

Первой вопросы свидетелю задает та сторона. по ходатайству которой он вызвает судебное заседание.

Ст. 292 УПК РФ: прения сторон состоят из речей обвинителя и защитника.

Первым выступает всегда обвинитель.

Участник прений сторон не вправе ссылаться н доказательства, которые не рассматривались в судебном заседании или признаны судом недопустимыми.

После произнесения речей всеми участниками прений сторон каждый из них может выступить еще один раз с репликой.

Право последней реплики принадлежит подсудимому и его защитнику.

  1. Участие прокурора в рассмотрении судами общей юрисдикции гражданских и административных дел по первой инстанции.

В гражданском процессе:

Формы:

1. Предъявление и поддержание гражданского иска, возбуждение.

2. Дача заключения (вступление уже возбужденное гражданское дело)

Прокурор может предъявить гражданский иск в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Прокурор может предъявить иск в защиту интересов гражданина если он в силу возраста, недееспособности и по иным причинам не может самостоятельно предъявить иск.

Прокурор пользуется всеми правами и обязанностями истца, за исключением права заключить мировое заключение и оплаты судебных расходов.

Суд после отказа от иска предлагает материальному истцу продолжить иск и если материальный истец отказывается суд прекращает производство по делу.

Дача заключения по делу

Прокурор может выступить с заключением по следующим делам: о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда причинённого жизни и здоровью, Дела о лишении и тп.

Прокурор вступает в уже возбужденное дело. Суд обязан известить прокурора о времени и дате прокурора судебного заседания, однако неявка своевременно извещённого прокурора не препятствует рассмотрению дела, но такая неявка не лишает прокурора права обжалования состоявшегося судебного решения. Выступает перед прениями сторон, стороны могут по заключению дать свои объяснения.

Заключение это мнение прокурора о том, как должно быть разрешено дело.

Ген прокурор требует различать прокурора который имеет право обратится с исковым заявлением и прокурора который может его поддерживать

Предъявить иск может только прокурор в узком смысле

Поддерживать же исковое заявление может прокурор в широком смысле (т. е. любой работник прокуратуры назначенный прокурором в узком смысле)

Однако необходимо помнить прокурор в широком смысле не обладает полномочиями на изменение предмета или основания иска, отказ от иска, уменьшение или увеличение исковых требований.

Часть 2 ст. 45 ГПК РФ устанавливает, что прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Полномочия прокуроров при рассмотрении дел судами первой инстанции по поручению соответствующих руководителей реализуются, как правило, оперативными работниками органов прокуратуры, а именно: помощниками (старшими помощниками) прокуроров, прокурорами (старшими прокурорами) отделов и управлений.

Прокурор вправе на основании ст. 57 и 149 ГПК РФ ходатайствовать перед судом об истребовании доказательств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, а также в силу ст. 65 ГПК РФ ходатайствовать перед судом об обеспечении доказательств, если имеются основания опасаться, что представление необходимых доказательств окажется невозможным или затруднительным. Кроме того, в соответствии со ст. 166 ГПК РФ прокурор имеет право высказывать свое мнение по существу ходатайств, заявленных другими лицами.

Согласно ст. 75 ГПК РФ прокурор правомочен участвовать в осмотре и исследовании вещественных доказательств, подвергающихся быстрой порче, о чем он должен быть извещен судьей с указанием времени и места осуществления такой процедуры. При решении вопроса о назначении экспертизы он также вправе в соответствии со ст. 79 ГПК РФ представить суду круг вопросов, подлежащих разрешению при проведении экспертизы, а в силу ст. 84 ГПК РФ — присутствовать при проведении экспертизы, за исключением случаев, когда это может помешать исследованию, совещанию экспертов и составлению заключения.

В соответствии со ст. 174 ГПК РФ прокурор, участвующий в деле, первым дает объяснения по существу, а также вправе задавать вопросы иным участникам процесса.

По окончании исследования всех доказательств, прокурору в первую очередь дается слово для заключения по делу, после чего начинаются судебные прения, где прокурор также выступает первым. Данные полномочия регламентированы ст. 189 и 190 ГПК РФ.

Прокурор согласно ст. 216 и 219 ГИК РФ наделен правом ходатайствовать п приостановлении производства по делу и возобновлении его после устранения обстоятельств, вызвавших приостановление. Кроме того, на основании ст. 231 ГПК РФ он вправе знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать письменные замечания с указанием на допущенные в нем неточности.

Прокурор может подать заявление в защиту прав, свобод и законных интереов граждан, неопределенного круга лиц или интересов в РФ, субъекта РФ, муниципальных образований.

Прокурор, обратившись в суд за защитой прав и законных интересов других лиц, дает объяснение первым (ст. 174 ГПК РФ).

Суд устанавлиает последовательность исследования доказательств.

Первым задает вопрос свидетелю лицо, по заявлению которого вызван свидетель.

В судебных прениях прокурор вытупает первым (ст. 190 ГПК).

Ст. 188 ГПК РФ: если в деле участвует прокурор для дачи заключения по делу, то ему предоставляется слово после исследования всех доказательств.

Участие прокурора в административном процессе

Все тоже что в гражданском, прокурор может обратится с административным исковым заявлением в защиту прав гражданина, если гражданин по уважительной причине не может сам обратится в суд.

В силу ст. 37 КАС РФ прокурор отнесен к лицам, участвующим в деле. Вместе с тем согласно ч. 2 ст. 38 Кодекса прокурор может

быть административным истцом в случаях, если он обратился в суд для реализации возложенных на него публичных функций. В то же время, если прокурор подает заявление в суд в защиту прав, свобод, законных интересов конкретного лица, то административным истцом выступает соответствующее лицо.

Детализация характеристики процессуального статуса прокурора приведена в ст. 39 КАС РФ, согласно которой:

прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов России, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

прокурор, обратившийся в суд с административным исковым заявлением, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца (за исключением права на заключение соглашения о примирении и обязанности по уплате судебных расходов).

прокурор вступает в судебный процесс и дает заключение по административному делу в случаях, предусмотренных Кодексом. Прокурор не дает заключение по административному делу, если административное дело возбуждено на основании его административного искового заявления.

Участвуя в судебном заседании, прокурор вправе ознакомиться со всеми материалами дела высказывать свое мнение по поводу ходатайств участников процесса, а также совершать другие процессуальные действия, но он не дает объяснений по существу дела и не участвует в прениях сторон. По окончании исследовании доказательств на основании установленных в судебном заседании обстоятельств дела прокурор дает заключение по существу этого дела. Например, по делам о восстановлении на работе он высказывает свое мнение о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований, если увольнение работника было произведено с нарушением действующего законодательства, либо об отказе в удовлетворении этих требований, если увольнение было произведено на законных основаниях.

После вынесение решения суда прокурор, участвовавший в деле, должен обжаловать в апелляционном порядке незаконный или необоснованный судебных акт до его вступления в силу путем подачи апелляционного представления, а также принимать участие в апелляционном пересмотре судом обжалованных судебных актов.

Порядок обжалования судебных актов, вступивших в силу, а также участия в их пересмотре осуществляется также, как по уголовным делам.

+ Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 10 июля 2017 г. № 475 “Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве”

https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71659058/

Ч. 2 ст. 38 КАС: прокурор может быть административным истцом в случаях, если он обратился в суд для реализации возложенных на него публичных функций.

Формы участия:

1) ч. 1 ст. 39 КАС: прокурор вправе обратиться в суд с административным искоым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов:

- граждан

- неопределенного круга лиц

- интересов РФ, субъекта РФ, муниципальных образований

=> прокурор пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца

2) ч. 7 ст. 39 КАС: вступает в судебный процесс и дает заключение по административному делу => прокурор не дает заключения по делу, если административное дело озбуждено на основании его административного искового заключения

Основания участия:

1) прокурор может предъявить административное исковое заявление о признании НПА недействующим полностью или в части, в случае если такой акт не соответствует иному НПА, имеющему большую юридическую силу, нарушает права, свободы и законные интересы граждан

2) прокурор может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспоримые решения, действия (бездействия) не соответствуют НПА, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осущестлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности

3) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ

4) прокурор вправе передать административное исковое заявление о приостановлении деятельности (СМИ, общественного объединения) ст. 262 КАС

5) прокурор может обратиться с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией , распространение которой в Российской Федерации запрещено

6) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений

Категории дел, при рассмотрении которых прокурор вызывается для дачи заключения:

1) об оспаривании НПА

2) о защите избирательных прав

3) об административном надзоре

4) о госпитализацию в медицинскую организацию, оказывающей психологическую помощь в стационарных условиях

5) о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке

Прокурор, который обращается в суд за защитой прав граждан, выступает в судебных прениях первым.

С дачей заключения прокурор выступает после исследования всех доказательств.