- •Акты прокурорского реагирования в сфере надзора за исполнением законов и за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •Федеральный Закон «о прокуратуре Российской Федерации»: общая характеристика и структура. Акты Генеральной прокуратуры рф, их правовое значение.
- •Кадры органов прокуратуры рф: предъявляемые требования, правовые и социальные гарантии.
- •Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: нормативная база, формы, полномочия прокурора
- •Основные вехи в истории отечественной прокуратуры. Современная реформа прокуратуры.
- •1864 Год повлек радикальные изменения, закрепленные в «Учреждениях судебных установлений».
- •V. Двадцатый век.
- •1933 – Создание прокуратуры ссср.
- •1979 – Новый закон о прокуратуре ссср, в котором разделились направления надзора.
- •Особенности организации и деятельности военных прокуратур.
- •1. Администрации органов и учреждений, исполняющих наказание (ст. 16 уик рф)
- •2. Администрации органов и учреждений, исполняющих назначаемые судом меры принудительного характера:
- •3. Администрации мест содержания задержанных
- •4. Администрации мест содержания заключенных под стражей
- •1. По выявлению:
- •2. По устранению:
- •Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •II. Порядок осуществления надзора.
- •Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
- •I. Исходный пункт – это статья 30 фз «о Прокуратуре рф».
- •II. Полномочия прокурора.
- •III. Суть надзора за предварительным расследованием.
- •Полномочия прокурора при надзоре за исполнением законов («общий надзор»).
- •I. Полномочия по выявлению нарушений закона и причин, им способствующих.
- •II. Полномочия по устранению нарушений закона.
- •III. Полномочия по предупреждению нарушений закона.
- •IV. Организация надзорных мероприятий.
- •Полномочия прокурора при надзоре за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •I. Общие полномочия прокурора.
- •II. Специфика полномочий по надзору за соблюдением писчиг.
- •Конституционные положения о прокуратуре и их эволюция.
- •Понятие прокуратуры рф, её цели и задачи. Общая характеристика функций прокуратуры рф.
- •Порядок взаимодействия прокуроров с соответствующими компетентными органами иностранных государств.
- •I. Направления и формы международного сотрудничества.
- •II. Особенности международного сотрудничества прокуратуры.
- •III. Цель.
- •IV, Экстрадиция.
- •Глава 54. Выдача лица для уголовного преследования или исполнения приговора уп
- •1. Запросы о правовой помощи
- •2. Исполнение запроса в рф (ст. 457 упк)
- •3. Направление материалов уг дела за границу
- •Правовые основы деятельности прокуратуры рф.
- •III. Процессуальное законодательство и иные акты.
- •IV. Указы Президента.
- •V. Международные договоры.
- •VI. Решения кс рф, вас рф, вс рф.
- •VII. Акты Генеральной прокуратуры рф.
- •Предмет надзора за исполнением законов («общий надзор»).
- •Предмет надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
- •Предмет надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •1. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина в процессе осуществления орд.
- •2. Соблюдение установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, выполнения орд мероприятий и проведения расследования,
- •3. Законность решений, принимаемых органами, осуществляющими орд, дознание и предварительное следствие.
- •Предмет надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •Прокурорский надзор за исполнением законов в сфере предпринимательской деятельности.
- •1. Обеспечение законности правовых актов в сфере соблюдения прав и законных интересов предпринимателей.
- •2. Обеспечение законности в деятельности органов контроля (надзора) и иных органов, уполномоченных на осуществление лицензионно-разрешительных, регистрационных и иных процедур.
- •3. Обеспечение исполнения законов при предоставлении государственных и муниципальных услуг субъектам предпринимательской деятельности.
- •4. Противодействие осуществлению рейдерских захватов.
- •5. Рассмотрение заявлений и иных обращений хозяйствующих субъектов.
- •6. Информационное взаимодействие с органами государственной власти, правоохранительными и контролирующими органами.
- •Принципы организации и деятельности прокуратуры рф.
- •Прокурорский надзор за законностью прекращения уголовного дела и уголовного преследования.
- •Прокурорский надзор за законностью приостановления предварительного расследования.
- •1) Упк рф Статья 211. Возобновление приостановленного предварительного следствия
- •2) Упк рф Статья 214. Отмена постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования
- •Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
- •1. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина в процессе осуществления орд.
- •Прокурорский надзор за соблюдением установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях.
- •Прокурорский надзор и судебный контроль в досудебных стадиях: их роль в обеспечении законности и соотношение.
- •Прокурорский надзор при окончании предварительного следствия (дознания) с обвинительным заключением (обвинительным актом, обвинительным постановлением).
- •3) Обвинительное постановление
- •5. Утверждение/не утверждение прокурором обвинительного постановления;
- •Прокурорский надзор: понятие, отличие от контроля, отрасли прокурорского надзора.
- •I. Понятие.
- •II. Отличие надзора от контроля.
- •III. Отрасли прокурорского надзора.
- •Рассмотрение прокурором жалоб на действия и решения органов дознания и предварительного следствия. Данный вопрос регулируется в упк:
- •Речь государственного обвинителя в суде.
- •Роль и формы деятельности прокурора по обеспечению законности и обоснованности процессуальных действий (задержание, обыск, выемка, контроль и запись телефонных и иных переговоров).
- •Система органов прокуратуры рф.
- •Специализированные прокуратуры: система и предназначение.
- •Структура органов прокуратуры рф (Генеральная прокуратура рф, прокуратуры субъектов рф, районные и городские прокуратуры).
- •3 Звена
- •Уголовное преследование как функция прокуратуры. Ее реализация в досудебном и судебном производстве по уголовным делам.
- •Участие прокурора в обеспечении законности и обоснованности применения мер пресечения.
- •Участие прокурора в проверке арбитражными судами решений в апелляционном порядке.
- •Участие прокурора в проверке арбитражными судами решений в кассационном порядке.
- •Участие прокурора в проверке арбитражными судами решений по вновь открывшимся и новым обстоятельствам.
- •Участие прокурора в проверке решений арбитражных судов в надзорном порядке.
- •Участие прокурора в проверке судами общей юрисдикции решений по гражданским и административным делам в апелляционном порядке.
- •Приказ Генпрокуратуры России от 11.01.2021 n 2 "Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве”
- •Участие прокурора в проверке решений судов общей юрисдикции по гражданским и административным делам в надзорном порядке.
- •Участие прокурора в проверке судами общей юрисдикции решений по гражданским и административным делам в кассационном порядке.
- •Участие прокурора в проверке судами общей юрисдикции решений по гражданским и административным делам по вновь открывшимся и новым обстоятельствам.
- •Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам в кассационном порядке.
- •Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам в апелляционном порядке.
- •Участие прокурора в проверке судебных решений по уголовным делам в надзорном порядке.
- •Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
- •Участие прокурора в рассмотрении арбитражными судами дел по первой инстанции.
- •Участие прокурора в рассмотрении судами в общем порядке уголовных дел по первой инстанции.
- •Глава 37 упк рф регламентирует судебное следствие.
- •Участие прокурора в рассмотрении судами общей юрисдикции гражданских и административных дел по первой инстанции.
- •53. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом присяжных и в рассмотрении уголовных дел в особом порядке.
- •I. При согласии обвиняемого с предъявленным к нему обвинением (глава 40 упк рф)
- •1.2.1. Согласие на применение особого порядка государственным обвинителем, потерпевшим, частным обвинителем (п.3 ч.2 ст.314 упк)
- •II. При заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (глава 40.1 упк рф)
- •54. Участие прокурора в судебном заседании при проведении предварительного слушания по уголовному делу.
- •55. Участие прокурора в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •56. Функции и основные направления деятельности прокуратуры.
- •57. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности. Антикоррупционная экспертиза.
- •58. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами: правовая база, задачи, полномочия прокурора.
- •I. Правовая база.
- •II. Задачи и полномочия.
1. Запросы о правовой помощи
Европейская конвенция о выдаче 1957г.
Минская конвенция 1993 о правовой помоще оп ГР, семейным и УГ делам.
М/н акты выше УПК. Если нет соглашения между РФ и старной, то применяется УПК. Основной принцип ВЗАИМНОСТЬ: когде нет договора, то орган в РФ, который запрашивает, даёт письменное обязательство в будущем оказывать аналогичную помощь, если иностранцы будут нуждаться в помощи РФ.
Если нужно провести какие-либо следственные и иные процессуальные действия на территории иностранного гос-ва => делается ЗАПРОС О ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ, д.б. переведён на язык того гос-ва, куда делателся запрос (п.1 ст. 453).
Запрос делается через (ч.3 ст. 453 УПК):
1) ВС РФ – по вопросам судебной деятельности ВС;
2) Минюст РФ – по вопросам судебной деятельности всех судов кроме ВС;
3) СК, МВД, ФСБ, ФСКН – по делам в их производстве;
4) Генеральную прокуратуру – в остальных случаях, т.е. в основном органы дознания делают запросы через прокуратуру.
Содержание запроса (ст. 454 УПК):
1) кто;
2) от кого;
3) наименованеи УГ дела и характер запроса.
4) данные о лицах, в отношении которых направляется запрос
5) изложение подлежащих выяснению обстоятельств, а также перечень запрашиваемых документов, вещественных и других доказательств;
6) сведения о фактических обстоятельствах совершенного преступления, его квалификация, текст соответствующей статьи УК РФ.
Юридическая сила доказательств за границей:
Полученные из-за границы док-ва, заверенные и переданные в установленном порядке, обладают такой же юридической силой (455 УПК).
2. Исполнение запроса в рф (ст. 457 упк)
Принцип взаимности => суд, прокурор, следователь, руководитель следственного органа исполняют запросы, поступившие к ним от ВС, Минюста, СК, ФСБ, ФСКН, МВД, Генпрокуратуры.
ОБЩЕЕ ПРАВИЛО: применяется УПК РФ при проведении следственных и иных процессуальных действий, но на снове м/н соглашения могут быть применены нормы иностранного гос-ва, если это не противоречит зак-ву РФ и м/н обязательствам РФ.
Если не могут исполнить запрос => отправляют обратно, через поступивший орган или по дипломатическим каналам.
Если противречит зак-ву РФ либо исполнение нарушает суверенитет и безопасность РФ=> возвращается без исполнения.
Исполнение запросов о ВУД или осуществлении уголовного преследования (ст. 459 УПК):
Если россиянин совершил преступление за границей и вернулся в РФ, то материалы => в Генпрокуратуру => расследование в общем порядке по УПК, но м.б. использованы материалы, предоставленные из-за границы.
3. Направление материалов уг дела за границу
Если иностранец совершил преступление в РФ и уехал за границу, то материалы => в Генпрокуратуру, котороая решате вопрос о направлении материалов за границу (ст. 458 УПК).
4. Условия выдачи из РФ => иностранное гос-во.
Дейтсвут принцип ВЗАИМНОСТИ, т.е. после выдачи другим гос-вом РФ обязуется выдавать лиц на тех же услвовиях (ст. 462 УПК). Решение о выдаче принимает Генеральный прокурор (ч.4 ст. 462 УПК). Если несколько гос-в требуют, то Генпрокурор выбирает 1 лицо. Он уведомляет лицо, которое выдаётся. Через 10 суток решение вступает в силу.
Обжалование (ст. 463 УПК):
В течение 10 дней с момента принятия решения можно обжаловать в суд субъекта.
Прокурор передаёт матераилы дела в суд субъекта в течение 10 дней.
Суд субъекта проверяет ЗАКОННОСТЬ и ОБОСНОВАННОСТЬ (срок проверки 1 месяц, состав 3 судьи, участвует прокурор). Суд может 1)оставить жалобу без удовлетворения либо 2)признать выдачу незаконной или необоснованной => может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам апелляционного суда общей юрисдикции.
Запрет выдачи (императивный) ч.1 ст. 464:
1) требуют выдать гражданина РФ («своих не выдаём»);
2) лицу, предоставлено убежище;
3) в РФ дело уже закончено по существу;
4) в РФ дело прекращено за истечением сроков давности;
5) в РФ суд субъекта или ВС признал выдачу незакной или необоснованной;
6) в РФ не преступление, то за что хотят выдать.
Может быть отказано в выдаче (диспозитивно на усмотрение Генерального прокурора ч.2 ст. 464):
1) деяние совершено против интересов РФ за пределами её территории либо на территории РФ (действие УК в пространстве => можем сами судить)
2) в РФ ведётся производство по данному делу (если по существу разрешили, то императивный запрет);
3) дело частного обвинения.