- •Контрольные вопросы по финансовому праву (экзамен): Оглавление
- •Финансы как основополагающая категория финансового права: понятие, особенности финансов как общественных отношений, их функции.
- •3) Накопительная
- •Финансовая деятельность государства и муниципальных образований: понятие, особенности, функции.
- •Методы осуществления финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
- •1) Методы мобилизации фондов денежных средств
- •2) Методы их распределения (перераспределения).
- •Особенности налогового метода осуществления финансовой деятельности.
- •Понятие, признаки и функции налога и сбора. Система налогов и сборов в рф.
- •Правовые основы финансовой деятельности.
- •Конституционные основы финансовой деятельности в рф.
- •Финансовая система рф как категория финансового права: понятие, структура, краткая характеристика ее звеньев (институтов).
- •Состав и краткая характеристика финансово-правового положения федеральных органов государственной власти, для которых финансовая деятельность является основной.
- •1) Во главе – Министерство финансов
- •2) В подчинении Минфина:
- •Министерство финансов рф: понятие, задачи, основные функции и полномочия.
- •Федеральное казначейство: понятие, задачи, функции, полномочия.
- •Понятие финансового права. Особенности предмета и метода правового регулирования.
- •1) Складываются в сфере финансовой деятельности в целях образования необходимых обществу денежных фондов, т. Е. Имеют организационный характер;
- •Место финансового права в системе российского права, соотношение его с другими отраслями права.
- •Источники финансового права: понятие, основания классификации, краткая характеристика.
- •1) Конституция рф
- •Система финансового права: понятие, структура, краткая характеристика ее элементов.
- •Налоговое право как подотрасль финансового права: понятие и предмет.
- •Финансовые правоотношения: понятие, особенности, структура, основания классификации.
- •Субъекты финансового права и финансовых правоотношений: понятие, группы, краткая характеристика их финансово-правового положения.
- •Финансово-правовые нормы: понятие, особенности, структура. Классификация финансово-правовых норм.
- •Понятие финансового контроля как института финансового права. Его задачи, направления, пути совершенствования.
- •Виды, формы и методы финансового контроля, правовая характеристика.
- •1) По содержанию:
- •2) В зависимости от оснований проведения:
- •3) В зависимости от органов, осуществляющих финансовый контроль:
- •Полномочия Федерального собрания, Правительства рф, Министерства финансов рф и Федерального казначейства в области финансового контроля.
- •Счетная палата рф: понятие, задачи, основные функции, полномочия.
- •Аудит: понятие, место в системе финансового контроля, задачи, правовое регулирование.
- •Понятие бюджетного права, его предмет и метод правового регулирования.
- •Место бюджетного права в системе финансового права и связь с другими институтами финансового права и отраслями Российского права.
- •Бюджетное законодательство и иные источники бюджетного права
- •1. Конституция рф, Конституции республик в составе рф, уставы муниципальных образований.
- •2. Бюджетное законодательство.
- •3. Подзаконные нормативные акты.
- •4. Международные договоры
- •Бюджетные правоотношения: понятие, особенности, классификация.
- •Субъекты бюджетных правоотношений: понятие, виды, краткая характеристика.
- •Понятие бюджета, основания классификации.
- •Бюджеты самостоятельные (собственные) и консолидированные. Их виды и назначение.
- •Правовая характеристика бюджетной системы рф: понятие, состав, структура, принципы построения.
- •Понятие внебюджетных фондов как звена финансовой системы рф. Бюджетно-правовое положение государственных внебюджетных фондов по бк рф.
- •Бюджетная классификация: понятие, состав, краткая характеристика. Правовое регулирование
- •Понятие и виды доходов бюджетов бюджетной системы рф. Собственные доходы бюджета.
- •Межбюджетные трансферты: понятие, формы, правовые условия предоставления.
- •Правовые основы государственных и муниципальных расходов: понятие, источники, основные направления.
- •Сметно-бюджетное финансирование: понятие, принципы, основы правового регулирования. Понятие сметы, бюджетной росписи, их структура. Порядок их составления и утверждения.
- •Бюджетный дефицит и источники его покрытия. Правовой статус Фонда национального благосостояния.
- •Правовое регулирование бюджетного процесса, его стадии и принципы. Краткая характеристика последних.
- •2) Принцип разграничения компетенции между представительными и исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления в бюджетном процессе
- •7) Принцип организации финансового контроля на всех стадиях бюджетного процесса
- •1. Стадия составления проекта бюджета
- •2. Стадия рассмотрения и утверждения бюджета
- •3. Стадия исполнения бюджета и осуществления бюджетного учета
- •4. Стадия составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности
- •Порядок составления федерального бюджета, правовые особенности.
- •1 Стадия: составление
- •Правовая характеристика порядка рассмотрения и утверждения федерального бюджета.
- •Правовые основы порядка исполнения федерального бюджета.
- •Порядок составления, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении федерального бюджета согласно действующему законодательству.
- •Ответственность за нарушения бюджетного законодательства в рф. Меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства.
- •Понятие государственного и муниципального кредита.
- •Государственный и муниципальный долг: понятие, виды, формы, правовое регулирование.
- •Эмиссия и обращение государственных (муниципальных) ценных бумаг.
- •Правовые основы финансовой деятельности организаций: понятие, принципы.
- •Государственное регулирование страхового дела в Российской Федерации.
- •Банковская система рф: понятие, состав, структура. Пути совершенствования её правового регулирования.
- •Правовой статус кредитных организаций: банки и небанковские кредитные организации.
- •Банк России: особенности правового положения, основные задачи, функции и полномочия в финансовой сфере. Роль в реализации финансовой политики государства.
- •Правовые основы полномочий Банка России по регулированию деятельности кредитных организаций.
- •Понятие денежной системы рф. Правовые основы и принципы организации денежного обращения.
- •3. Порядок организации и регулирования наличного и безналичного денежного обращения.
- •Правила оборота наличных денег в стране. Денежная единица, ее носители, правовое регулирование денежной эмиссии.
- •Организация безналичного оборота в стране, финансово-правовые особенности. Формы расчетов. Роль Банка России в организации безналичного оборота.
- •Национальная платежная система: понятие, субъекты, инфраструктура, место в финансовой системе.
- •Субъекты, оказывающие платежные услуги.
- •Платежные системы: понятие, виды, требования к организации и функционированию. Правовой статус оператора платежной системы.
- •Финансовый рынок как экономическая и правовая категория.
- •Система финансового рынка.
- •Особенности регулирования на финансовом рынке.
- •Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля
- •Понятие валюты, валютных ценностей, валютных операций в валютном законодательстве рф.
- •Понятие валютного контроля. Правовой статус органов и агентов валютного контроля.
- •Финансовый мониторинг как вид финансового контроля: цель, принципы, объекты.
- •Формы финансового мониторинга: обязательный и внутренний контроль.
Правовые основы финансовой деятельности.
Финансовая деятельность государства - это осуществление функций по планомерному образованию (формированию), распределению и использованию денежных фондов (финансовых ресурсов) в целях реализации задач социально-экономического развития, обеспечения обороноспособности и безопасности страны, а также использования финансовых ресурсов для обеспечения деятельности государственных органов.
Финансовая деятельность муниципальных образований, осуществляемая через органы местного самоуправления, направлена на решение задач местного значения, определенных законодательством о местном самоуправлении. Она представляет собой осуществление функций по планомерному образованию (формированию), распределению и использованию муниципальных (местных) денежных фондов в целях реализации социально-экономических задач местного значения и обеспечения финансовыми ресурсами деятельности органов местного самоуправления.
Финансовой деятельности присущи следующие организационно-правовые особенности.
1. Она имеет межотраслевой характер, поскольку затрагивает все отрасли сферы государственного управления.
2. В процессе финансовой деятельности государство контролирует работу других субъектов финансового права.
3. Осуществление государством финансовых функций сочетает деятельность представительных и исполнительных органов власти.
4. Сфера финансовой деятельности относится к ведению как федеральных органов, так и субъектов РФ и органов местного самоуправления.распределение совокупного общественного продукта и национального дохода, существование денежных отношений обусловили специальную финансовую деятельность государства — деятельность его уполномоченных органов и субъектов по организации планового сбора и распределения, перераспределения денежных средств. Таково экономическое обоснование финансовой деятельности.
Конституционные основы финансовой деятельности в рф.
Принцип приоритета публичных интересов предполагает использование финансово-правовых институтов в целях государственного регулирования экономики, исходя из общезначимых задач общества.
Принцип федерализма (ст. 5 ч. 3, 7, 72, 73) предполагает направленность финансово-правового регулирования на сочетание общефедеративных интересов с интересами субъектов Федерации, на обеспечение необходимыми финансовыми ресурсами как выполнение функций, имеющих значение для Федерации в целом, так и для жизнедеятельности и самостоятельности субъектов Федерации.
Единство финансовой политики и денежной системы (ст. 8). Согласно финансово-правовым нормам самостоятельность субъектов Федерации не должна выходить за рамки основ федеральной финансовой политики, а также установленных совместно общих принципов налогообложения и сборов.
Равноправие субъектов Федерации в области финансовой деятельности определяется ст. 5 Конституции РФ. На каждого из субъектов Федерации в равной мере распространяется федеральное финансовое законодательство.
Социальная направленность финансовой деятельности (ст. 7)
Участие граждан РФ в финансовой деятельности (ст. 32) государства и органов местного самоуправления вытекает из положения Конституции РФ о праве граждан РФ участвовать в управлении делами государства.
Принцип гласности (ст. 15). Основы его установлены нормами Конституции РФ, требующими официального опубликования законов, что непосредственно относится и к законам, регулирующим финансовую деятельность.
Принцип плановости (ст. 71, 114,132) выражается в том, что деятельность государства и муниципальных образований по формированию, распределению и использованию финансовых ресурсов осуществляется на основе финансовых планов, разрабатываемых в соответствии с государственными и местными планами и программами, а также планами предприятий, организаций и учреждений.
Принцип законности (ст. 1, 15, 57) означает необходимость строгого соблюдения требований финансово-правовых норм всеми участниками отношений, возникающих в процессе финансовой деятельности.