- •Международное публичное право
- •Международное право для аспирантов н.А. Ушакова.
- •Международное право Лукашук
- •Вопрос №1 Понятие и система современного международного права
- •Иные концепции, касающиеся определения понятия мп:
- •Система международного права
- •Вопрос №2 Отличие международного права от внутригосударственного. Современное и старое международное право
- •Современное международное право и старое классическое международное право (сравнительная характеристика)
- •Вопрос №3 Процесс создания норм международного права и теория согласования воль Тункина
- •Основные черты процесса создания норм международного права.
- •Процесс образования обычных норм
- •Вопрос №4 Основные источники международного права
- •Вопрос. 6. Кодификация и прогрессивное развитие мп. Роль комиссии мп оон в этом процессе
- •Особое место в кодификационном процессе занимает Комиссия мп оон.
- •Вопрос №7 Общепризнанные принципы современного международного права – понятие, система. Нормы jus cogens и erga omnes.
- •Принцип суверенного равенства государства
- •Принцип неприменения силы в международных отношениях (Устав оон: государство должно воздерживаться от применения силы). Вопрос №8
- •Принцип мирного решения любых международных споров
- •Принцип невмешательства во внутренние дела, (входящие во внутреннюю компетенцию государства). Вопрос № 9
- •Принцип сотрудничества государств
- •Принцип территориальной целостности государств – введен Хельсинкским пактом. Вопрос №10
- •Право наций на самоопределение. Вопрос №10
- •Принцип нерушимости границ – введен хельсинским актом
- •Принцип соблюдения прав и свобод человека (вопрос №9) – введен хельсинским актом
- •Общепризнанные неимперативные нормы
- •Вопрос №11 Субъекты международного права. Государство
- •Основные признаки международно-правовых субъектов:
- •Основные субъекты современного международного права:
- •Статус индивида в международном праве
- •Вопрос №12 Признание в международном праве. Юридическая природа. Виды признания
- •Виды признания:
- •Вопрос №13 Правопреемство государств в отношение договоров
- •События, влекущие правопреемство:
- •Предметы правопреемства:
- •Конвенционные:
- •2. Правопреемство в международных областях:
- •Правопреемство гражданства физических лиц
- •Правопреемство территории, не урегулированной международным правом – не закреплена в международных договорах
- •Международно-правовые обычаи
- •Правопреемство в ответственности
- •Общий порядок правопреемства в отношении кодифицированных предметов:
- •Вопрос №15 Проблемы правопреемства бывшего ссср
- •3) Внешние активы
- •Вопрос №16 Соотношение мп и нп. Основные доктрины
- •Вопрос №17. Реализация норм мп в национальном правопорядке
- •Варианты трансформации:
- •Отсутствие единообразного подхода:
- •Вопрос №18. Ответственность в международном праве
- •Вопрос №19. Основания международно-правовой ответственности
- •Государству присваивается поведение:
- •Должны сотрудничать с международным сообществом с целью пресечения таких нарушений.
- •В настоящее время существуют только следующие формы ответственности:
- •Вопрос №20. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния
- •Вопрос № 21. Понятие, виды и форма международных договоров. Кодификация
- •Виды договоров
- •Письменные (абсолютное большинство договоров).
- •Форма мд:
- •Субъекты договоров
- •Вопрос №22. Порядок и стадии заключения договора
- •1. Действие договора во времени
- •2. Действие договора в пространстве
- •Вопрос №24. Вступление договора в силу
- •Вопрос №25. Оговорки к многосторонним договорам
- •Примеры сделанных оговорок
- •Вопрос №26. Основания недействительности договоров
- •2) Относительно недействительные
- •Вопрос №27. Прекращение и приостановление действия договора
- •Автоматическое (неволевое)
- •Волевое
- •Вопрос №28. Понятие и признаки международных организаций
- •Классификация:
- •Вопрос №29. Организационно-правовой механизм международных организаций
- •Бюджет. Флаг. Эмблема
- •Положение в стране пребывания
- •Вопрос №30. История создания оон. Цели и принципы оон. Организационная структура.
- •1 Января 1942 г. - Декларация Объединенных наций (26 государств)
- •Цели оон (Ст. 1):
- •Система органов оон
- •Главные органы оон
- •Вопрос № 33. Специализированные учреждения оон (18) и магатэ
- •Вопрос №34. Европейский Союз – основные этапы развития, организационная структура.
- •История
- •2004 Год – подписание договора о введение в действие Конституции Европы.
- •Органы ес
- •Вопрос №35. Право Европейского Союза. Природа и структура
- •Принципы права ес:
- •Вопрос №37. Принципы международного экономического права
- •Общие, конвенционные принципы:
- •Договорные принципы:
- •Вопрос №38. Источники международного экономического права
- •Источниками международного экономического права являются:
- •Вопрос №41. Международные финансовые организации в системе оон: цели, принципы, система органов, порядок принятия решений.
- •1.1. Цели
- •1.2. Система органов и порядок принятия решений
- •Порядок принятия решений
- •1.1.Цели
- •1.2. Основные направления деятельности:
- •1.3. Система органов и порядок принятия решений
- •Вопрос №42. Мирные средства решения международных споров. Непосредственные переговоры, международная согласовательная процедура
- •Вопрос №43. Международное третейское и судебное разбирательство. Международный суд оон.
- •Международные судебные органы
- •Вопрос №44. Коллективная безопасность: понятие, виды. Региональная организация безопасности
- •1991 Г. – протокол о прекращение действия Варшавского договора – больше его нет.
- •Вопрос №45. Право вооруженных конфликтов. Понятие и основные этапы кодификации
- •Кодификация:
- •Петербургская декларация 1868 года о запрете употребления взрывчатых и зажигательных пуль и снарядов весом менее 400 грамм.
- •Гаагская конференция мира 1899 года (6 конвенций).
- •Женевские конвенции 1949 года о защите жертв войны (их четыре).
- •2 Протокола 1977 года:
- •Конвенция 1993 года «Запрет производства и об уничтожении химического оружия».
- •Вопрос №46. Правовой статус участников конфликтов. Формы конфликтов
- •Формы вооруженных конфликтов
- •Вопрос №47. Защита раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение
- •Гражданское население, страдающие от вк. Вопрос №49
- •Вопрос №50. Запрещенные методы и средства войны
- •Вопрос №51. Правовые последствия начала и окончания вооруженного конфликта
- •Окончание войны и военных действий
- •Вопрос №52. Сотрудничество в деле уважения и защиты прав человека на универсальном уровне
- •Вопрос №53. Сотрудничество в сфере прав человека в рамках Совета Европы
- •Вопрос №54. Порядок рассмотрения споров в еспч
- •Соразмерность частного и публичного интереса
- •Вопрос №55. Международная хартия прав человека
- •Вопрос №56. Международно-правовые вопросы гражданства
- •В результате рождения:
- •Натурализация в результате приобретения
- •Вопрос №57. Сотрудничество государств в борьбе с массовыми и грубыми нарушениями прав человека
- •2. Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказания за него 1973 г.
- •3. Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г.
- •Вопрос №58. Уголовная юрисдикция государств
- •Принцип универсальной юрисдикции.
- •Вопрос №59. Основные направления сотрудничества государств в борьбе против терроризма
- •Правовая база борьбы с терроризмом – универсальные конвенции:
- •Вопрос №60. Экстрадиция
- •Дипломатическое и консульское право Вопрос №61. Дипломатические представительства: виды; функции.
- •1961 Год – Венская конвенция о дипломатических сношениях.
- •Органы внешних сношений
- •Понятия и виды дипломатических представительств
- •Ведение переговоров по любым вопросам.
- •Выполнение консульских функций.
- •Вопрос №62. Состав диппредставительств. Дипломатические ранги Глава дипломатических представительств
- •Порядок назначения: (около 5 лет) вопрос №64!
- •Вопрос №63. Зарубежные органы внешних сношений
- •Постоянные представительства при международных организациях
- •Консульские учреждения
- •Торгпредства
- •№65. Привилегии и иммунитеты диппредставительств
- •Вопрос№66. Привилегии и иммунитеты сотрудников диппредставительств
- •Вопрос №67. Консульские учреждения. Функции и виды.
- •Основные функции консульских учреждений
- •Поощрение торговли и содействие развитию экономических связей между государствами.
- •Выполнение обязанностей в отношении своего государства гражданской авиации, морских судов и их экипажей.
- •Вопрос №68. Порядок назначения глав консульских учреждений
- •Вопрос№69. Консульские привилегии и иммунитеты
- •Вопрос№70. Территория в мп
- •Вопрос №71. Способы установления границы
- •Вопрос №72. Правовой статус и режим Арктики
- •На внутренние морские воды;
- •Вопрос №73. Правовой статус Антарктики
- •Каспий и Азов
- •Вопрос №74 Кодификация морского права
- •Периоды развития морского права и его источники: (собственно ответ)
- •Архипелажных вод;
- •Вопрос №75. Внутренние воды
- •Вопрос №76. Территориальное море
- •Вопрос №77. Прилежащая зона
- •Вопрос №78. Открытое море
- •Свободы открытого моря:
- •Вопрос №79. Исключительная экономическая зона
- •Вопрос №80. Континентальный шельф
- •Вопрос №81. Режим проливов. Черноморские проливы
- •Транзитный проход
- •Специальные режимы в отношении конкретных проливов
- •Вопрос №82. Правовой режим морских каналов
- •Вопрос №83. Правовой режим «Района»
- •Вопрос №84. Архипелажные воды
- •Вопрос №85. Правовое регулирование международных воздушных сообщений
- •Свободы воздуха:
- •Вопрос №86. Правовое регулирование международных полётов
- •1. Полеты над государственной территорией:
- •2. Полеты над открытым морем
- •3. Полеты над международными проливами
- •4. Международные полёты над Антарктикой
- •Вопрос№ 87. Международное космическое право
- •1967 Год - Договор по космосу
- •Соглашение о деятельности на Луне
- •Вопрос №88. Принципы международного права охраны окружающей среды
2004 Год – подписание договора о введение в действие Конституции Европы.
В соответствии с этим договором устанавливались федеративные начала Евросоюза, вводилась должность министра иностранных дел. Этот договор был подписан, но не ратифицирован Францией и Нидерландами.
2007 год – Лиссабонский договор. Срок действия Европейского сообщества истек в 2002 году. Остался только ЕОУС и Евроатом. Европейское сообщество было переименовано, а Евроатом до сих пор функционирует отдельно от ЕС. «Договор по функционированию европейского сообщества», по которому Европейское сообщество прекратило свое существование. На данный момент остались только ЕС и Евроатом.
Лиссабонский договор уточняет полномочия органов Союза и его государств-членов. Предусматривает создание Европейского оборонного агентства наряду с НАТО. Вооруженных сил ЕС не существует. Усиливает роль Европарламента (750 депутатов). Расширяет полномочия Европейской комиссии. Расширяет полномочия Высокого представителя по иностранным делам и обороне (сейчас Магерини).
Органы ес
Европейский совет раньше состоял из глав государств или их представителей. Европейский совет введен в состав органов ЕС и, следовательно, его решения становятся юридически обязательными (по Лиссабонскому договору). Вводится должность Председателя ЕС вместо должности Президента ЕС. Он выполняет представительные функции, избирается сроком на 2,5 года с возможностью переизбрания еще на один срок. Лиссабонский договор наделил ЕС международной правосубъектностью. После этого ЕС от своего имени может заключать МД. Принимаемые ЕС акты имеют приоритет перед актами национального права. Европейский совет – это НЕ Совет Европы!!!
До подписания Лиссабонского договора Европейский совет был рекомендательным органом. После заключения Лиссабонского договора он может участвовать в принятии актов ЕС, избирает председателя ЕС сроком на 2,5 года, ему принадлежат представительские функции.
Совет определяет основные стратегические направления развития ЕС. Выработка генеральной линии политической интеграции — основная миссия Европейского совета. Совет дает импульсы развитию всего ЕС в целом. Наряду с Советом министров Европейский совет наделён политической функцией (так называемый «политический арбитраж»), заключающейся в изменении основополагающих договоров европейской интеграции. Его заседания проходят не менее чем два раза в полгода либо в Брюсселе, либо в председательствующем государстве под председательством представителя государства-члена, возглавляющего в данное время Совет Европейского союза. Заседания длятся два дня.
Подобную краткость формулировки, описывающей компетенцию Европейского совета, можно объяснить целым рядом причин. Пожалуй, главное состоит в том, что руководители государств, входящих в состав Евросовета, явно не хотели связывать себя рассмотрением мелких рутинных вопросов. Это не их компетенция. За Евросоветом оставлено решение глобальных проблем, жизненно важных для Союза. Решения, принимаемые Советом в ходе его заседаний, напоминают, скорее, своеобразную дорожную карту, в которой указываются задачи и цели и определяется вектор движения, необходимый для их достижения или решения. Они могут охватывать практически любую сферу деятельности, относящуюся к компетенции ЕС. /Энтин/
Совет Европейского союза – основной орган ЕС. Ему принадлежит основная правотворческая функция, т.е. принятие обязательных актов.
В Совет входит:
Общий совет (министры иностранных дел)
совет из профильных министров государств-членов (С/Х, например).
Совет ЕС имеет право принимать решения только на основании выдвинутых Европейской комиссией предложений.
Функции:
принятие правовых актов
подготовка и заключение МД
координация экономического сотрудничества
принятие бюджета
Принятие решений путем единогласия (бюджет, миграционная политика), квалифицированного большинства взвешенным голосованием (каждое государство имеет свое количество голосов. ФРГ имеет 28 голосов, Люксембург – 3). Совет заседает фрагментарно. Постоянно действующий орган – Комитет постоянных представителей (корепер). Он состоит из представителей государств-членов и осуществляет подготовку решений Совета, выполняет поручения Совета.
Комиссия ЕС является главным исполнительным и надзорным органом. Функции:
контроль за выполнением государствами учредительного договора и иных обязательных актов
подготовка проектов правовых актов ЕС – исключительное право (По Лиссабонскому договору, граждане ЕС получили право направлять в Еврокомиссию предложения в области законодательства через механизм Европейской гражданской инициативы.)
принятие самостоятельных обязательных актов в определенных случаях
Комиссия исполняет решения и акты ЕС. Комиссия дает рекомендации и заключения. Комиссия ЕС состоит из 26 членов. Члены комиссии действуют в личном качестве, назначаются Советом ЕС и Европарламентом. Решения принимаются большинством голосов и структурно комиссия состоит из 36 генеральных директоратов по направлениям деятельности ЕС.
Европарламент. Всеобщие прямые тайные выборы сроком на пять лет. Депутаты образуют фракции по партийной принадлежности.
Функции Европарламента:
совместно с советом участвует в принятие актов ЕС
утверждение бюджета ЕС
заслушивает ежегодный отчет комиссии в лице ее председателя
может выразить вотум недоверия комиссии
проводит консультации с советом по вопросам МД
Суд ЕС и Суд первой инстанции (с 2003 года имеет самостоятельный статус). Суд ЕС состоит из представителей граждан государств-членов. Судьи исполняют свои обязанности в течение 6 лет.
Суд заседает в камерах (3 или 5 судей, большая камера – 11 судей), по редким делам – в полном составе. Суду ЕС оказывает содействие 9 генеральных адвокатов. Основная функция генеральных адвокатов – предоставление мотивированных заключений по делу.
Юрисдикция суда и суда первой инстанции:
рассмотрение исков по нарушению права ЕС
рассмотрение исков в случае бездействия органов ЕС либо оспоримости актов ЕС.
Истцами могут быть государства-члены либо органы ЕС, а также юридические и физические лица ЕС. Не входят учреждения государств-членов. При нарушении их прав по актам прямого действия.
Акты ЕС бывают прямого и косвенного действия. Кроме этого, суд ЕС совместно с Комиссией осуществляет контроль за государствами-членами по запросу Комиссии. Суд принимает обязательное решение для государств-членов вплоть до наложения штрафа. Решения суда не может отменять акты ЕС. Суду принадлежит огромная роль в толковании права ЕС (телеологическое толкование – расширительное). Суд в т.ч. занимается квазинормотворческой деятельностью (судебный прецедент). Если суд принимает решение, то должны ли государства на его основе действовать? Противоречие с согласительной природой международного права. Кремнев считает, что прецедента быть не должно.
Иные органы – Счетная палата (контроль за исполнением бюджета ЕС), Европейский центральный банк (общее руководство кредитно-денежной системой ЕС, управление единой валютой для стран еврозоны).