Вопрос №16 Соотношение мп и нп. Основные доктрины

а) Дуалистическая. МП и ВП — это две разные взаимодействующие между собой системы права.

- радикальные дуалисты считают, что МП и ВП находятся в разных полюсах и не могут взаимодействовать друг с другом. Коллизии нет, так как нет взаимодействия.

- умеренные дуалисты

б) Две монистические концепции рассматривают МП и ВП как части одной общей системы права.

*Примат ВП над МП: государство суверенно, нет норм, стоящих над государством, абсолютизация суверенитета и отрицание объективного характера МП (Немецкое право XIX веке так обосновывало свою европейскую экспансию)

*Примат МП над ВП: МП есть высшее право, право всего человечества, общие ценности, СБ ООН как мировое правительство и мировой законодатель. Правительства государств не могут нарушать МП. (Г. Кельзен) Нормы ВП рассматриваются как внутренние нормы корпорации. Отрицание суверенитета и принципа согласия.

Компромисс Фитцмориса – нормы МП и ВП каждый по-своему индивидуален. Они действуют в своей сфере и в своей сфере обладают высшей юридической силой. Возможны и такие случаи, когда у них один предмет применения. Здесь не коллизия систем, а коллизия обязательств. Что выполнять международные или внутригосударственные? Ст.27 ВКоПМД: отсылка к внутреннему праву к вопросу о неисполнении международных обязательств неприемлема.

Вопрос №17. Реализация норм мп в национальном правопорядке

Каждое государство самостоятельно определяет, каким образом норма МП реализуется во внутреннем правопорядке.

Эти вопросы:

либо прописаны в конституции,

либо в решениях высших судов.

- Непосредственная инкорпорация - договоры и обычаи становятся частью ВП автоматически. - Имплементация норм МП, трансформация, транспозиция (перенос нормы из одного правопорядка в другой). - опосредованно

Варианты трансформации:

- Отсылка;

- Издание акта о порядке применения договора;

- Издание закона или акта, куда включаются нормы договора; (конвенция о борьбе с терроризмом на воздушном транспорте)

- Указание в национальном законе, что договор действует наряду с нормами внутреннего права (например, территориальные воды – национальное право и МП).

п.4 ст.15 Конституции РФ: «Принципы и нормы международного права и МД являются составной частью правовой системы РФ. При противоречии применяются нормы МП, а не ВП».

Закон "О международных договорах", ст.5: положения МД, не требующие издания внутренних актов, действуют в РФ непосредственно.

Проблема: что выше - МП или Конституция? Примат даже самых захудалых норм МП над Конституцией? Как быть с обычаями? Непосредственное применение происходит в судах. Разрешение спор не на основе применимой нормы национального права, а на основе МП. Примат МП в том числе и над законами, принятыми позже? А как воля народа?

Постановление Пленума ВС (1995 и 2003 г.):

- Положение официально опубликованных МД РФ, не требующих издания внутригосударственных актов для применения, действуют непосредственно.

- МД, которые имеют прямое и непосредственное действие в правовой системе РФ, применимы судами, если международным договором установлены иные правила, чем законом РФ.