10046

2) специального мотива пре- ступления – мести за оказанное потерпевшим содействие администрации учреждения, обеспечивающего изоляцию от общества или органа уголовно-исполнительной системы.

Субъект преступления – общий.

Особенностью квалифицирован-

ного состава, предусмотренного ч. 2 ст. 321 УК РФ, является наличие другого потерпевшего, а именно сотрудника места лишения свободы или сотрудника места содержания под стражей и их близких.

Сотрудники мест лишения свобо-

ды – это работники уголовно-ис- полнительной системы, которые исполняют наказания в виде лишения свободы либо ареста в отношении осужденных к этим видам наказания.

Согласно российскому законода-

тельству к работникам уголовно-ис- полнительной системы относятся лица, имеющие специальные звания сотрудников уголовно – исполнительной системы, рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, объединений учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, федеральных государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы федерального органа уголовно-ис- полнительной системы и его территориальных органов, а также следственных изоляторов, предприятий, научно-исследовательских, проектных, лечебных, учебных и иных учреждений, входящих в уголовно-ис- полнительную систему (ст. 24 Зако-

на РФ от 21 июля 1993 г. №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих наказания в виде лишения

ДЕ

свободы»1 в ред. ФЗ от 5 марта 2004

г. № 62).

Сотрудниками мест содержания под стражей признаются лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, сотрудники учреждений и органов уголовно-ис- полнительной системы, военнослужащие органов федеральной службы безопасности и Вооруженных Сил РФ, исполняющие обязанности по обеспечению режима содержания под стражей (ст. 12 ФЗ от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления»3 в ред. ФЗ от 7 марта 2005 г. № 154).

На период исполнения обязанностей по обеспечению режима содержания под стражей к сотрудникам мест содержания под стражей, указанным в ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления», приравниваются также капитаны морских судов и начальники зимовок, а также уполномоченные ими лица.

К близким лицам относятся не только родственники указанных категорий лиц, но и другие лица, с которыми их связывают близкие или дружеские отношения и причинение вреда которым способно вызвать у них негативные эмоции.

При квалификации по ч. 2 ст. 321 УК РФ следует помнить, что приме-

___________________________

1 Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ от 19 ав-

густа 1993 г., № 33, ст. 1316.

2СЗ РФ от 11 июня 2007 г. № 24

ст. 2834.

3СЗ РФ от 17 июля 1995 г., № 29, ст. 2759 (в действующей редакции).

4СЗ РФ от 7 марта 2005 г. № 10,

ст. 763.

нение насилия, не опасного для жизни и здоровья, или угроза применения насилия может осуществляться в отношении сотрудников мест лишения свободы и сотрудников мест содержания под стражей только в связи с осуществлением ими служебной деятельности.

Применение насилия в виде умышленного причинения тяжкого

или средней тяжести вреда здоро-

вью иным работникам мест лишения свободы или мест содержания под стражей, не относящимся к категории сотрудников, в связи с осуществлением ими служебной деятельности не подпадает под признаки ст. 321 УК РФ. Такие действия необходимо квалифицировать соответственно либо по п. «а» ч. 2 ст. 111 УК РФ либо по п. «б» ч. 2 ст. 112 УК РФ.

Особо квалифицированным со-

ставом, закрепленным в ч. 3 ст. 321 УК РФ, являются предусмотренные ч. 1 и ч. 2 ст. 321 УК РФ деяния, со-

вершенные либо организованной группой, либо с применением наси- лия, опасного для жизни и здоровья.

© Т.В. Солодилова

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА –

распространение санкционированной и поддерживаемой государством юридической силы уголовного закона на определённые значимые для общества виды поведения субъектов и их взаимоотношений в целях охраны наиболее важных социальных ценностей.

Действие уголовного закона есть главный показатель его жизнеспособности. При отсутствии в уголовном законе юридической силы он те-

ряет качество нормативно – правового акта, так как перестает оказывать воздействие на поведение субъектов. В этом случае уголовный закон становится либо памятником права (если он утратил юридическую силу) либо является проектом уголовного закона (если он её ещё не приобрел).

Действие уголовного закона характеризуется несколькими свойствами, без которых оно в принципе немыслимо.

· Действие уголовного закона возможно только в случае придания ему государством юридической силы. Это означает соблюдение установленного в данном государстве порядка принятия уголовного закона высшим законодательным органом страны.

· Действие уголовного закона предполагает общеобязательный характер исполнения его положений всеми субъектами, проживающими в пределах того государства, которое его приняло. В случае неисполнения требований уголовного закона теми или иными субъектами действие уголовного закона должно обеспечиваться принудительной силой государства.

· Действие обладающего юридической силой уголовного закона носит прямой, непосредственный характер и не нуждается в его дополнительном санкционировании со стороны тех или иных органов государства. Хотя ряд норм уголовного закона могут иметь специальный характер действия, связанный с определенными условиями (например, некоторые деяния приобретают преступный характер только во время войны);

· Действие уголовного закона должно быть строго ограничено определенными рамками. Существует

уголовного закона реализация принципов уголовного законодательства, и в первую очередь, принципа за- конности, была бы невозможной. Это особенно актуально для государств, входящих в континентальную систему права.

© П.В. Волосюк

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА ВО

ВРЕМЕНИ (временной предел действия уголовного закона)”обуслов-

ленный социальными и правовыми факторами временный характер придания уголовному закону юридической силы для эффективного решения поставленных перед ним задач и оптимального осуществления присущих ему функций.

Установление пределов действия уголовного закона во времени так важно потому, что общественные отношения и интересы, являющиеся предметом уголовно-правового регулирования и охраны, из-за развития условий жизни общества с течением времени изменяются, а вместе с ними соответственно меняется и уголовное законодательство. Следовательно, уголовно-правовая оценка одних и тех же по характеру деяний в разные исторические периоды может существенно различаться. Поэтому для того, что выяснить, какой уголовный закон надлежит применять в том или ином случае, необходимо вначале точно определить временные границы его действия.

Действие уголовного закона во времени основано на нескольких основных принципах:

1) перспективный принцип дей-

ствия уголовного закона во време-

ни означает, что уголовный закон распространяет свое действие на преступления, совершенные после его вступления в силу;

2) ретроспективный принцип дей-

ствия уголовного закона во времени

(обратная сила уголовного закона)

определяет, что уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость;

3) принцип необратимости более строгого уголовного закона указы-

вает, что закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет;

4) принцип переживания уголовного закона, в соответствии с которым утративший силу к моменту рассмотрения дела в суде любой инстанции уголовный закон, во время действия которого было совершено преступление, должен быть применен (несмотря на утрату им силы), если новый (действующий) уголовный закон устанавливает преступность деяния, усиливает наказание или иным образом ухудшает положение лица, совершившего преступление.

При определении временных пределов действия уголовного закона большое значение приобретает:

· установление момента начала и момента окончания действия уголовного закона во времени;

·определение времени соверше- ния преступления;

·сравнение строгости нового уголовного закона со строгостью старого уголовного закона.

В связи с тем, что уголовный закон является федеральным законом, к нему применяются положения ФЗ РФ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат федерального собрания» от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ1. В соответствии с его ст. ст. 1, 2, 3 и 4 на территории РФ применяются только те федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального собрания, которые официально опубликованы.

Датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной думой в окончательной редакции.

Федеральные конституционные законы, федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после дня их подписания Президентом РФ.

Официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального собрания считается первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете» или «Собрании законодательства РФ».

В отношении федеральных законов российским законодательством установлено два порядка вступления их в силу:

- общий – установленный вышеназванным ФЗ РФ «О порядке опубликования и вступления в силу фе-

___________________________

1 СЗ РФ, 20.06.1994, № 8, ст. 801.

ДЕ

деральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального собрания».

- специальный – определенный самим федеральным законом, вступающим в силу, или отдельным законом, регламентирующим порядок вступления данного федерального закона в законную силу.

Общий порядок вступления закона в силу заключается в том, что федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального собрания вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении десяти дней после дня их официального опубликования.

Согласно ст. 6 ФЗ РФ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального собрания» специальный порядок начала действия уголовного закона во времени имеет приоритет перед общим.

В соответствии с этим правилом вступление в силу УК РФ регламентировалось ФЗ РФ «О введении в

действие УК РФ» от 24 мая 1996г.2, где указывалось, что УК РФ вводится в действие с 1 января 1997 г., за исключением положений, для которых данным ФЗ были установлены иные сроки введения в действие.

Прекращение действия любого закона, в том числе и уголовного, происходит вследствие следующих причин:

-его отмены;

-замены более новым законом;

-истечения срока, на который

был принят данный закон.

___________________________

2 СЗ РФ, 17.06.1996, « 25, ст. 2955.

Как уже отмечалось, правильное применение уголовного закона будет немыслимо без точного установления

времени совершения преступления.

При решении вопроса о времени со-

вершения преступления на практике могут возникнуть вполне естественные трудности, поскольку преступление может совершаться не только в виде одномоментного поступка, но и в определенных случаях представляет собой весьма длительный процесс, растягивающийся на довольно значительные временные промежутки.

К сожалению, уголовный закон не отражает таких нюансов совершения преступления. В ст. 9 УК РФ закрепляется лишь общее правило опреде-

ления времени совершения преступ-

ления, применимое к любым по характеру совершения преступлениям. В соответствии с ним: «Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий». Данное положение УК РФ считается универсальным в силу того, что его можно при-

менить и к материальным и к фор- мальным составам преступлений.

Конкретизация формулировки, предусмотренной ст. 9 УК РФ, по отношению к неоконченным, продол-

жаемым и длящимся преступлениям,

к преступлениям, состоящим из нескольких обязательных деяний, совершенным в соучастии и т. д. см. в ста-

тье Время совершения преступления.

В случае замены старого уголовного закона новым, для лиц, состоящих в этот момент в уголовно-пра-

вовых, уголовно-процессуальных и уголовно-исполнительных отношениях, возникает потребность в сравнении их строгости. От ответа на вопрос, какой уголовный закон, новый или старый, является более мягким и зависит решение правоприменителя о том какой из них необходимо применять в данном конкретном случае.

Уголовное законодательство устанавливает следующие общие правила применения уголовного закона при его изменении:

1)более мягкий уголовный закон имеет обратную силу;

2)более строгий уголовный закон не имеет обратной силы;

3)при одинаковой строгости нового и старого уголовных законов применяется тот уголовный закон, который действовал в момент совершения преступления, в силу перспективного принципа действия уго-

ловного закона во времени.

© П.В. Волосюк

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА В ПРО- СТРАНСТВЕ И ПО КРУГУ ЛИЦ (простран-

ственная и субъектная основа юридической силы уголовногозакона) –

обусловленное юрисдикцией государства придание уголовному закону юридической силы на определенной территории (территории государства, принявшего данный уголовный закон) и в отношении определенных лиц (граждан или подданных государства, принявшего уголовный закон).

Установление пространственных и субъектных границ действия так важно потому, что уголовное законодательство разных стран неоднородно по своему содержанию, а юрисдикция той или иной страны распрост-

раняется только на её территорию и на тех лиц, которые связаны с ней устойчивой политико-правовой связью (гражданством или подданством). Точное установление пространствен- но-временных пределов действия УК РФ, необходимо также в связи с тем, что оно является важнейшим условием правильной уголовно-правовой оценки общественно опасного дея-

ния, которое всегда совершается в определенном месте и определенным лицом (лицами).

В уголовном праве России определение пределов действия уголовного закона в пространстве и по кругу лиц основывается на двух базовых

ипяти вспомогательных принципах. Базовыми принципами принято

считать: территориальный прин- цип и принцип гражданства.

К вспомогательным принципам относятся: экстерриториальный принцип (принцип дипломатического и консульского иммунитетов), принцип специальной миссии, универсаль- ный и реальный принципы, принцип

выдачи преступника (экстрадиция).

И базовые и вспомогательные принципы А. Г. Князев делит на две группы: а) связанные с территориальной юрисдикцией; б) связанные с экстерриториальной юрисдикцией. В первую группу он включает: территориальный принцип и принцип дипломатических и иных иммунитетов, а ко второй относит принципы специальной миссии, гражданства, реальный, универсальный и выдачи преступника1.

___________________________

1 Князев А. Г. Действие уголовного закона в пространстве. Автореф. дис… канд. юрид. наук. М., 2006. С. 18.

Несмотря на различное содержание и сферу применения принципов действия уголовного закона в пространстве и по кругу лиц А. Г. Князев выделяет у них один общий обязательный признак. Он выражается в том, что данные принципы должны соответствовать общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам РФ2.

Следует особо отметить, правильное применение принципов действия уголовного закона в пространстве и по кругу лиц возможно только в том случае, когда точно определено мес-

то совершения преступления, и най-

дено то лицо, которое совершило данное преступное деяние.

© П.В. Волосюк

ДЕКРИМИНАЛИЗАЦИЯ (метод уго-

ловнойполитики; основание применения обратной силы уголовногоза-

кона) – деятельность законодателя, при которой деяние либо полностью, либо частично утрачивает свой преступный характер.

Как метод уголовной политики

декриминализация в совокупности с

криминализацией является выраже-

нием динамичности (изменяемости) уголовного права. По своей сути декриминализация − это процесс прямо противоположный криминализации. Она заключается в выведении из сферы уголовно-правового запрета возможности совершения определённых деяний. Поэтому декриминализация неразрывно связана с таким

методом уголовного права как зап-

___________________________

2 Там же С. 11.

рет. Проведение декриминализации всегда идёт параллельно с процессом депенализации. Можно даже сказать, что декриминализация это базовая основа депенализации, хотя в некоторых случаях депенализация возможна и без декриминализации. В связи с этим, декриминализация во всех без исключения случаях, направлена на уменьшение общего объекта уголов- но-правовой охраны и на сокраще-

ние роли охранительной функции уголовного права.

Декриминализацию не следует смешивать с унификацией уголовной ответственности, когда тот или иной квалифицированный состав исключаются из соответствующей статьи УК РФ, а все охватываемые ими деяния становяться разновидностями

основного состава преступления.

Основное различие заключается в том, что при декриминализации те или иные деяния вообще перестают быть преступными и лицо за их совершение не несёт никакой уголов-

ной ответственности, а при унифи-

кации уголовной ответственности

происходит лишь смягчение уголовной ответственности лица, совершившего такие деяния.

Полное исключение уголовной ответственности за совершенное деяние вследствие его декриминализации в то же время не препятствует тому, что бы за это деяние была установлена иная форма ответственности (административная, материальная, имущественная и т. д.).

Являясь методом уголовной политики, декриминализация может свидетельствовать о существенном изменении условий жизни общества, об изменении системы социальных ценностей, о смене приоритетов в

уголовной политике, о пересмотре предыдущих ошибок законодателя.

Основными причинами проведения декриминализации теоретики уголовного права считают:

-убеждение в неэффективности борьбы с теми или иными деяниями уголовно-правовыми средствами;

-принципиальное изменение характера общественных отношений, ранее находившихся под охраной

уголовного закона;

-изменение представления о степени общественной опасности;

-изменение общепринятой нравственной оценки соответствующего деяния;

-выполнение государством меж- дународно-правовых обязательств об охране прав человека1.

В зависимости от объема устраняемой законодателем преступности деяния различают два вида декри-

минализации: полную и частичную.

Полная декриминализация цели-

ком исключает деяние из числа преступлений, полностью выводит его из сферы действия уголовного закона. Этот вид декриминализации имеет место в двух случаях.

Первый случай связан с нормами Особенной части и бывает в тех ситуациях, когда состав преступления, закрепленный в какой-либо статье Особенной части, полностью прекращает свое существование.

Второй случай в свою очередь касается норм Общей части, он наличествует тогда, когда увеличивается количество обстоятельств, исключающих преступность деяния.

___________________________

1 Наумов А. В. Российское уголовное право. Курс лекций. В 2 т. Т. 1. Общая часть. М., 2004. С. 162.

Частичная декриминализация оз-

начает, что только какая-то часть признаков состава преступления (большая или меньшая) подвергается изъятию, при этом само деяние продолжает оставаться в числе преступлений.

Частичная декриминализация имеет место в следующих случаях:

· при превращении простого со-

става в многообъектный, когда в число обязательных признаков вводится один или несколько дополни-

тельных непосредственных объек-

тов преступления; · при введении в состав преступ-

ления, где не было указания на пред-

мет преступления, признака, ука-

зывающего на него; · при уменьшении количества

закрепленных в составе преступления альтернативных предметов преступления;

·при введении указания на по- терпевшего или сужении круга потерпевших лиц;

·при исключении из состава преступления одного или нескольких альтернативных общественно опасных деяний.

·при исключении из состава преступления одного или нескольких альтернативных общественно опасных последствий;

·при преобразовании формально-

го состава преступления в матери-

альный состав путем закрепления в соответствующей статье необходи-

мости наступления определенных

общественно опасных последствий;

·при изменении характера обще-

ственно опасных последствий;

·при изменении размера ущерба или тяжести общественно опасных последствий в сторону их увеличения;

ДЕК

· при исключении из состава преступления, содержащего не-

сколько альтернативных способов совершения преступления, одного или нескольких этих способов;

· при преобразовании состава преступления с несколькими аль-

тернативными общественно опас-

ными деяниями, преступными последствиями, способами, орудиями и средствами преступления, а также местами совершения преступления в состав, содержащий несколько обязательных деяний, последствий, способов, мест, орудий и средств совершения преступления;

· при введении в состав преступ-

ления, не содержащего в качестве обязательных факультативных признаков, объективной стороны преступления; то есть указание на способ, место, время и обстановку совершения преступления;

· при уменьшении количества закрепленных в составе преступле- ния мест совершения преступле-

ния, в которых может совершаться данное преступное деяние;

·при включении в состав пре- ступления указания на совершение преступления только с помощью определенных орудий и средств;

·при преобразовании общего субъекта преступления в специаль-

ный субъект;

·при повышении возраста при-

влечения лица к уголовной ответ- ственности;

·при исключении из состава преступления, совершение которого предполагалось как с умыслом,

так и с неосторожностью, одной из этих форм вины;

· при введении в состав преступ-

ления указания на мотив и цель со-

вершения преступления;

·при исключении из состава преступления, содержащего указание на совершение его с несколькими альтернативными мотивами или целями, одного или нескольких мотивов или целей;

·при преобразовании состава преступления с двумя или более альтернативными мотивами и целями в

состав преступления с двумя и более обязательными мотивами и целями;

·при исключении из состава преступления одного или нескольких

квалифицирующих либо особо ква- лифицирующих признаков с сохра-

нением квалифицированного или особо квалифицированного соста- ва преступления.

·при сочетании одного или нескольких вышеуказанных случаев;

Представляется, что указанные раз-

новидности декриминализации, можно объединить в следующие группы:

1)изменение содержания признаков состава преступления, влекущее уменьшение объема их применения;

2)уменьшение количества альтернативных признаков состава преступления;

3)преобразование альтернативных признаков состава преступления в обязательные признаки;

4)увеличение обязательных признаков состава преступления (конк-

ретизация состава преступления). Декриминализация осуществля-

ется с помощью двух способов: открытого и скрытого.

Открытый способ декриминали-

зации имеет место в тех случаях, когда вносятся изменения и дополнения в УК РФ.

Скрытый способдекриминализа-

ции используется законодателем в тех случаях, когда:

·вносятся изменения в нормативно – правовые акты других отраслей права, составляющих содержание бланкетных диспозиций;

·изменяется правоприменительное толкование по объему с расши-

рительного способа на ограничи- тельный, либо с расширительного на буквальный, либо с буквального

на ограничительный.

Основное значение декриминализации заключается в том, чтобы прекратить уголовное преследование в отношении тех лиц, которые причиняют либо могут причинить вред общественным отношениям, не представляющим более значительной ценности для общества либо отменить уго- ловно-правовую охрану тех общественных отношений осуществление преступных посягательств на которые становиться невозможным вследствие прекращения их существования.

© С.А. Иванов

ДЕМОКРАТИЗМ 1. (как принцип уго-

ловногоправа).

В уголовном праве принцип демократизма трудно отнести к принципам с устоявшимся содержанием. Он неоднократно кардинально менялся в советский и современный период развития отечественного уголовного законодательства.

Впервые ученые заговорили о принципе демократизма с приходом советской власти. И к моменту принятия УК РФ 1960 г. этот принцип уголовного права, хотя и не был фактически закреплен, но признавался практически всеми учеными1. В то

___________________________

1 Виттенберг Г. Б. Развитие основных принципов советского уголовного права