1472

12.2. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В РФ

Экологическая обстановка, сложившаяся в пределах территорий республик, краев, областей и автономных округов, и особенности проблем окружающей среды в каждом из субъектов Российской Федерации определяются, с одной стороны, спецификой местных природно-климатических условий, а с другой – характером и масштабами воздействия промышленности, транспорта, сельского и коммунального хозяйства на окружающую природную среду [7].

Основными экологическими проблемами являются:

–загрязнение водных объектов (Поволжье, Урал, Кузбасс, Северный Кавказ);

–загрязнение атмосферного воздуха в результате выбросов вредных веществ от промышленных предприятий (города Норильск, Нижний Тагил, Магнитогорск, Новокузнецк, Череповец и др.) и автотранспорта (города Москва, Санкт-Петербург, Краснодар и др.);

–всевозрастающее количество отходов производства и потребления, в том числе токсичных (большинство субъектов Российской Федерации);

–загрязнение почв, опустынивание и деградация растительного покрова на многих территориях, сокращение видового состава флоры и фауны [6, 7].

В ряде регионов из-за высоких антропогенных нагрузок сложилась критическая ситуация, при которой возникают значительные изменения ландшафтов, происходит истощение и утрата природных ресурсов, значительно ухудшаются условия проживания населения.

К числу таких регионов относятся крупнейшие городские агломерации – Московская и Санкт-Петербургская, города с высокоразвитой промышленностью Центральной России, Крайнего Севера, Юга Сибири и Дальнего Востока, а также Среднее Поволжье, Северный Прикаспий, Средний и Южный Урал, Кузбасс. Они оказывают заметное негативное влияние на экологическое состояние соседних регионов [6, 7].

Одна из главных экологических проблем – загрязнение атмосферного воздуха, оказывающее негативное влияние на здоровье населения. Сотни городов и поселков страны имеют среднегодовые уровни загрязнения атмосферного воздуха, превышающие санитарно-гигиенические нормы [7].

В 2005 г. выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников составили 79,2 млн т, из них 17,9 млн т выброшено в атмосферный воздух без очистки, а 61,3 млн т поступило на очистные сооружения.

291

Уловлено и обезврежено в среднем по стране 74,2 % (58,8 млн т) объема выбросов загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников

(в 2004 г. – 73,3 %) [7].

За 2005 г. в целом по России выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников в атмосферу составили 20,4 млн т, или 99,7 % уровня 2004 г., в том числе выбросы твердых веществ – 2,8 млн т, диоксида серы – 4,7 млн т, оксида углерода – 6,5 млн т, оксидов азота – 1,7 млн т, углеводородов – 2,9 млн т.

По данным регулярных наблюдений на станциях Росгидромета, за период 2001–2005 гг. увеличились среднегодовые концентрации взвешенных веществ на 3,3 %, формальдегида – на 12,5 %, бенз(а)пирена – на 32 %, остались неизменными концентрации диоксида азота, уменьшились концентрации диоксида серы на 11 %, оксида углерода – на 8,6 % [7].

Динамика валовых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников в Российской Федерации за период

1995–2005 гг. отражена на рис. 12.1 [7].

Распределение объемов выбросов в атмосферу в 2005 г. по основным видам экономической деятельности представлено на рис. 12.2.

Наибольшими объемами выбросов характеризуются обрабатывающие производства и предприятия по добыче полезных ископаемых.

В крупных городах России выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от автотранспорта превалируют над выбросами от промышленных предприятий (Москва, Санкт-Петербург, Краснодар и др.). Аналогичная ситуация

Рис. 12.1. Динамика объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников в Российской Федерации, млн т [7]

292

Рис. 12.2. Распределение объемов выбросов в атмосферу по основным видам экономической деятельности в 2005 г. [7]

сложилась в городах с менее развитой промышленностью, где вклад автотранспорта в загрязнение атмосферного воздуха в отдельных случаях достигает 80–90 % (Нальчик, Якутск, Махачкала, Армавир, Элиста, Горно-Алтайскидр.) [7].

Автомобильный транспорт остается основным загрязнителем атмосферного воздуха. На его долю приходится около 95 % объема вредных выбросов от транспортного комплекса страны и примерно 42 % суммарных выбросов всех отраслей экономики.

Динамика изменения валовых выбросов от транспортных средств в период с 2001 по 2005 г. представлена на рис. 12.3.

Рис. 12.3. Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферу автомобильным транспортом Российской Федерации [7]

293

По сравнению с 2004 г. суммарные выбросы загрязняющих веществ

ватмосферу от передвижных и стационарных объектов в 2005 г. увеличились примерно на 1,0 % и составили 15 519 тыс. т. При этом доля выбросов от стационарных источников составила 0,7 % общих выбросов автотранспортного комплекса [7].

Общий уровень автомобилизации страны на конец 2005 г. достиг 219 автомобилей на 1 000 жителей, легковых автомобилей – 179 ед. на 1 000 жителей.

Высокие темпы автомобилизации наряду с другими особенностями автотранспортного комплекса страны (такими как неразвитость уличнодорожной сети и объектов транспортной инфраструктуры, высокая доля парка с большим сроком эксплуатации и низкими экологическими показателями, отставание развития общественного пассажирского транспорта, устаревшая система управления и организации дорожным движением) привели в последние годы к резкому обострению сопутствующих негативных факторов [7]. К их числу относятся:

–перегрузка улично-дорожной сети и рост числа заторов;

–нехватка городских территорий для парковки и других объектов транспортной инфраструктуры;

–высокий уровень загрязнения окружающей среды (ингредиентный и параметрический);

–высокий уровень дорожно-транспортной аварийности;

–рост числа заболеваний среди населения, связанных с транспортными загрязнениями;

–возрастающее потребление невозобновляемых природных ресурсов (энергетических, материальных, земельных) [7].

В крупных и крупнейших городах автомобильный транспорт является, как правило, основным загрязнителем атмосферного воздуха, на его долю приходится до 70–90 % суммарных выбросов загрязняющих веществ.

За период 2006 по 2008 г. в результате структурных изменений в промышленности, других отраслях народного хозяйства изменился долевой вклад основных видов хозяйственной деятельности в загрязнение атмосферного воздуха (рис. 12.4).

По объемам выбросов в атмосферный воздух от стационарных источников на первом месте располагаются обрабатывающие производства (34 %),

восновном за счет металлургических предприятий. По долевому вкладу

взагрязнение атмосферы второе место занимают производства по добыче полезных ископаемых (28 %), в первую очередь предприятия, занимающиеся добычей сырой нефти и нефтяного (попутного) газа. Значительные объемы

294

Рис. 12.4. Вклад основных видов деятельности в суммарные выбросы вредных веществ в атмосферу стационарными источниками Российской Федерации в 2005–2008 гг.

выбросов в атмосферу характерны для предприятий электроэнергетики и трубопроводного транспорта.

Автомобильный транспорт остается одним из основных источников комплексного негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения. На его долю приходится около 38 % общего антропогенного загрязнения атмосферного воздуха, более 90 % объема вредных выбросов от транспортного комплекса. Это один из ключевых источников парниковых газов, дающий около 5 % общих антропогенных выбросов СО2 и 90 % выбросов транспортного комплекса. Автомобильный транспорт является также основным источником шумового загрязнения городов, причиной отчуждения и деградации земель, используемых для строительства автодорог и связанных с ними объектов инфраструктуры, а также стоянки и хранения автомобилей, загрязнения окружающей среды отходами транспортной деятельности.

Темпы роста численности автомобильного парка России в 2008 г. в связи с начавшимся экономическим кризисом снизились на 1 % по сравнению с 2007 г. и составили в среднем 7,9 %. Парк легковых автомобилей вырос на

295

8,9 % (до 32 020 998 ед.), автобусов – на 1,3 % (до 894 133 ед.), грузовых ав-

томобилей – на 3,5 % (до 5 348 712 ед.). Рост пассажирооборота на автомобильном транспорте в 2008 г. составил 0,2 % уровня 2007 г., грузооборота – 5,1 %, объема перевозок грузов – 0,5 %; перевозки пассажиров автобусами сократились на 1,4 %. В табл. 12.3 приведены оценки валовых выбросов от передвижных источников автотранспортного комплекса в 2008 г.

Таблица 12.3

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу автотранспортными средствами в 2008 г., тыс. т [16]

Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферу автомобильным транспортом Российской Федерации с 2001 по 2008 г. отражена на рис. 12.5.

Уменьшение валовых выбросов, начавшееся в 2006 г., вызвано постепенным обновлением автомобильного парка, качественным улучшением его распределения по экологическим классам, изменением его структуры в сторону увеличения доли легких коммерческих автомобилей и автобусов малых классов, за счет снижения доли среднетоннажных грузовых автомобилей и автобусов средних классов, а также определенными положительными изменениями в структуре и качестве потребляемого моторного топлива.

Рис. 12.5. Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферу автомобильным транспортом Российской Федерации [16]

296

В результате действия перечисленных факторов, несмотря на продолжающийся рост численности парка, доля автомобильного транспорта в суммарных выбросах всех отраслей экономики России снизилась с 42 % в 2006 г.

до 38 % в 2008 г.

Быстрый рост парка легкового транспорта приводит к усилению негативных процессов, сопутствующих автомобилизации населения. С особой остротой это проявляется в крупных городах, где транспортная инфраструктура проектировалась с расчетом на 170–180 автомобилей на 1000 жителей. В конце 2008 г. средний уровень автомобилизации в стране достиг уже 270 автомобилей на 1000 жителей, в том числе по легковым автомобилям – 226.

При таком уровне автомобилизации, в сочетании с одной из самых низких в мире плотностью улично-дорожной сети в городах, сетевые заторы стали обычными во многих городах.

Перегруженность улично-дорожных сетей напрямую влияет на экологическую ситуацию в городах, ведет к существенному росту потребления топлива автотранспортом и, как следствие, увеличению выбросов вредных веществ и парниковых газов. Работа дорожных сетей в режиме перегрузки и затора ведет к общему росту числа ДТП и мелких аварий.

По данным государственного водного кадастра об использовании вод в Российской Федерации, суммарный забор воды из природных водных объектов в 2005 г. составил 79,5 км3. Темпы снижения водопотребления уменьшились с 4 % в 2004 г. до 0,3 % в 2005 г., а водоотведения в поверхностные природные водные объекты − с 1,9 до 0,8 % [7].

Всего в 2005 г. использовано 61,3 км3 свежей воды (в 2004 г. – 61,5 км3). Структура водопотребления по видам характеризуется следующим образом: производственные – 59,6 %; хозяйственно-питьевые – 20,0 %; орошение – 12,6 %; сельскохозяйственное водоснабжение – 1,2 %; прочие виды – 6,6 % [7].

Не изменился показатель экономии воды с помощью систем оборотного водоснабжения (79,0 %).

В поверхностные водные объекты страны в 2005 г. поступило 50,9 км3 сточных вод (2004 г. – 51,3 км3), из которых 34,8 % – доля сброса загрязненных сточных вод, 60,9 % – нормативно чистых и 4,3 % – нормативно очищенных [7].

Суммарный объем сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты России в 2005 г. составил 17,7 км3 (95,6 % уровня 2004 г.).

Динамика объемов сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты Российской Федерации за период 1995–2005 гг. показана на рис. 12.6 [7].

297

Рис. 12.6. Динамика объемов сброса загрязненных сточных вод в водные объекты Российской Федерации [7]

Объем нормативно очищенных сточных вод в 2005 г. уменьшился до 2,19 км3 (в 2004 г. – 2,20 км3) и составил 11 % объема сточных вод, требующих очистки (19,9 км3). Это является результатом перегруженности или отсутствия очистных сооружений, а также низкой эффективности работы очистных сооружений, ухудшения их технического состояния. За 2005 г. мощность очистных сооружений выросла незначительно – на 0,12 км3 (до 29,6 км3) [7].

Распределение объемов сбросов загрязненных сточных вод в 2005 г. по основным видам экономической деятельности представлено на рис. 12.7.

Рис. 12.7. Распределение объемов загрязненных сточных вод по основным видам экономической деятельности в 2005 г. [16]

298

Максимальную нагрузку на водные объекты оказывают субъекты экономической деятельности в сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды [7].

За период 2005–2008 гг. не произошло существенных изменений в динамике и объеме водопотребления и сброса сточных вод в водные объекты.

По результатам обработки данных федерального статистического наблюдения, суммарный забор воды из природных водных объектов в 2008 г. составил 80,3 км3. Забор и сброс воды на поверхностных природных водных объектах увеличились незначительно – на 0,3 и 1,3 % соответственно.

Всего в Российской Федерации в 2008 г. использовано 62,9 км3 свежей воды (в 2007 г. – 62,5 км3), в том числе: из поверхностных источников – 49,7 км3 (49,7 км3), подземных – 7,3 км3 (7,5 км3), морской воды– 5,9 км3 (5,3 км3).

Структура водопотребления характеризуется следующими показателями:

–производственные нужды – 62,2 %;

–хозяйственно-питьевые нужды – 17,9 %;

–орошение – 12,7 %;

–сельскохозяйственное водоснабжение – 0,9 %;

–прочие нужды – 6,3 %.

Из общего объема загрязненных сточных вод, сбрасываемых в водные объекты России, 52 % приходится на производство и распределение электроэнергии, газа и воды, 19 % – на обрабатывающие производства, 12 % – на предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

(рис. 12.8).

Всистемах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения области используется 143,5 км3 воды. Доля оборотной и последовательно используемой воды в общем объеме потребления на производственные нужды составила 78,6 %, что является наименьшим значением за последние 5 лет.

Объем сброса сточных вод в поверхностные водные объекты в 2008 г. увеличился по сравнению с предыдущим годом (52,1 км3 против 51,4 км3

в2006 и 2007 гг.), из них треть – загрязненные сточные воды (17,1 км3).

Впериод 2004–2008 гг. наблюдается устойчивая тенденция ежегодного снижения объемов сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты Российской Федерации (рис. 12.9).

Из года в год в стране увеличивается количество образующихся отходов производства и потребления. Следует отметить, что из общей массы отходов 89 % относятся к V классу опасности (крупнотоннажные отходы).

299

Рис. 12.8. Вклад основных видов деятельности в суммарный сброс загрязненных сточных вод в водные объекты Российской Федерации в 2005–2008 гг. [16]

Рис. 12.9. Структура сброса сточных вод в водные объекты Российской Федерации, км3 [16]

300