1226

–принцип установления рациональных партнерских взаимоотношений с работниками в ОЭС;

–принцип осуществления подхода к разработке и внедрению инноваций как к программам и проектам перспективной инновационной деятельности [1];

–принцип реализации системного подхода к организации и управлениюинновационнойдеятельностьюучастниковОЭС;

–принцип преимущественной ориентации на реализацию непрерывных инноваций в отрасли;

–принцип стимулирования поиска нереализованных возможностей по разработке и внедрению инноваций в ОЭС;

–принцип обеспечения стратегического партнерства при разработке и внедрении инноваций в ОЭС;

–принцип поддержания рациональности и снижения ресурсозатратности мероприятий научной и инновационной деятельности участников отрасли.

Дадим далее краткую характеристику указанным принципам инновационного развития ОЭС. Как первый принцип в области инновационного развития ОЭС будем рассматривать принцип ориентации участников ОЭС на будущих целевых потребителей результатов инновационной деятельности в отрасли. Указанный принцип инноваци-

онного развития ОЭС означает, что все будущие доходы участников ОЭС зависят от усилий данных участников, связанных с включением продукции, услуг в сферы интересов потенциальных потребителей,

атакже от тенденций по распределению располагаемых доходов будущих потребителей результатов инновационной деятельности, полученных в отрасли [8]. Использование принципа ориентации участников ОЭС на будущих целевых потребителей результатов инновационной деятельности в отрасли позволит рассматриваемым участников активно формировать перспективные будущие потребности целевых потребителей, стать активными инновационно ориентированными структурами, которые формируют новые локальные рынки и инновационные продукты, услуги для потребления.

Следующим рассматриваемым принципом в области инноваци-

онного развития ОЭС является принцип обеспечения лидерства в инновациях и конкурентоспособности участников ОЭС. Данный принцип определяет тот факт, что все лидеры и руководители участников ОЭС должны обладать способностями к определению будущего предназна-

541

чения ОЭС, выработке стратегии создания и внедрения инноваций, должны уметь добиваться реализации всех намеченных творческих инновационных планов по развития участников ОЭС.

Третьим важным принципом в области инновационного разви-

тия ОЭС является принцип установления рациональных партнерских взаимоотношений с работниками в ОЭС. Следует утверждать, что все инновационные работники имеют собственные эффективные средства производства (знания, умения и опыт) и могут реализовать все свои способности, в силу чего данные работники гораздо в большей степени независимы от участника ОЭС, нежели чем работники, которые не принимают участие в программах и проектах инновационной деятельности в ОЭС. Соответственно, следует применять принцип установления рациональных партнерских взаимоотношений с работниками в ОЭС. Данный процесс означает, что большинству работников в ОЭС следует предоставить право осуществлять нестандартные действия и нестандартно мыслить, в результате чего работники участников ОЭС становятся равноправными и важными партнерами руководства [3]. Также на этой основе все работники в максимально возможной степени раскрывают, а также реализуют все имеющиеся собственные способности в создании и внедрении инноваций в ОЭС.

Четвертым принципом в области инновационного развития ОЭС следует считать принцип осуществления подхода к разработке и внедрению инноваций как к программам и проектам перспективной инновационной деятельности в отрасли. Будущие потребители пока не считаются лояльными клиентами участника ОЭС, поэтому данные потребители не заинтересованы в реализации всех существующих процессов, которые направлены на удовлетворение целевых потребителей. В то же время данные потребители могут рассчитывать и надеяться на завершение всех программ и проектов инновационной деятельности в ОЭС, которые при успехе дают будущим потребителям новые возможности стать действующими потребителями продукции, услуг участников ОЭС. Проектная и программная основы здесь выступают самым приемлемым видом эффективного управления для максимально возможного достижения конечных результатов в инновационной деятельности в ОЭС, для максимально возможного обеспечения требуемой концентрации всех необходимых ресурсов, для создания новшеств, для гарантирования эффективного достижения всех запланированныхконечныхрезультатовинновационногоразвитиявОЭС[7].

542

Следующим, пятым принципом в области инновационного раз-

вития ОЭС следует считать принцип реализации системного подхода к организации и управлению инновационной деятельностью участни-

ков ОЭС, который означает, что фиксация, понимание, а также управление системой взаимообусловленных и взаимосвязанных проектов

ипроцессов с учетом установленных целей вносят существенный вклад в перманентное инновационное развитие участников ОЭС. Системный подход применительно к процессам инновационного развития ОЭС обеспечивает создание основ по формированию доверия целевых потребителей, а также вовлечения данных потребителей в круг лояльных потребителей, для которых релевантно потребление продукции

иуслуг именно данных участников ОЭС с учетом стоящих перед ними целей и задач жизнедеятельности и с учетом стремления к определенному качеству жизни [6].

Шестым принципом в области инновационного развития ОЭС является принцип преимущественной ориентации участников на реализацию непрерывных инноваций в отрасли, что связано с поиском

иреализацией возможностей по осуществлению непрерывных улучшений всех инновационных и инвестиционных процессов в ОЭС, включая использование основных положений менеджмента качества проводимых исследований и разработок в отрасли.

Действительно, будущие потребители инноваций участников ОЭС пока не являются лояльными потребителями продукции, услуг участников отрасли, поэтому данные потребители не заинтересованы в осуществлении непрерывных улучшений продуктов, услуг, а также процессов, которые на данных потребителей не направлены в настоящий момент. Потребителей все устраивает, и в силу определенного консерватизма они не требуют трансформации и улучшения инновационной среды в ОЭС [4]. В то же время под влиянием научнотехнического прогресса целевые потребители не остаются безразличными к внедрению непрерывных инноваций в ОЭС, поскольку успешно реализованные программы и проекты повышают уровень добавленной стоимости продаваемых продуктов и услуг участников ОЭС, что делает потребителей лояльными клиентами данных участников из-за высокого одобрения и привлекательности для государства, частного бизнеса и общества указанных продуктов и услуг.

Предпоследним, седьмым рассматриваемым принципом в области инновационного развития ОЭС является принцип стимулирования

543

поиска нереализованных возможностей по разработке и внедрению инноваций в ОЭС. Завоевание всех потенциальных будущих потребителей не следует основывать исключительно на фактах ведения научной и инновационной деятельности в отрасли. В научной и инновационной деятельности следует опираться на составленные прогнозы, гипотезы, предположения, прочие самые недостоверные данные о состоянии внешней среды и возможностях инновационного развития отдельных участников ОЭС. В этих условиях отдельные участники ОЭС могут создавать новые рыночные реальности и соответствующие им новые факты разработки и внедрения принципиально новой продукции и услуг отраслевых участников, которые не были ранее востребованы потребителями, при этом данные участники совершенно не ориентированы на использование только существующих достоверных проверенных данных и фактов [2]. С этих позиций инновационно-ориентиро- ванные участники ОЭС должны рассматриваться как активные «охотники», стремящиеся найти не реализованные на целевых рынках возможности. Также следует отметить, что уровень достоверности предположений, прогнозов, прочих данных нельзя отменять; чем более достовернее сформулированы предположения, тем более точно формируются продукты, услугу для будущего их потребления.

Следующим важным, восьмым принципом в области инновационного развития ОЭС следует рассматривать принцип обеспечения стратегического партнерства при разработке и внедрении инноваций в ОЭС. При реализации формы и инструментов установления стратегического партнерства следует шире трактовать взаимоотношения участников ОЭС и с поставщиками, и с различными контрагентами, с прочими партнерами и заинтересованными структурами в конечных полученных результатах ведения научной и инновационной деятельности участников ОЭС. Завоевание всех будущих целевых потребителей следует считать, например, масштабной задачей для современных участников ОЭС на примере высшего профессионального образования (ВПО) и вузовской науки.

При эффективном ведении научной и инновационной деятельности в ОЭС сегодня необходимы стратегические объединения, альянсы, ассоциации, партнерства по сертификации и стандартизации продукции, услуг, создаваемых и реализуемых участниками ОЭС целевым потребителям. Сегодня новые продукты, услуги часто занимают достойное место в существующем разнообразии товаров исключительно

544

посредством ведения совместной научной и инновационной деятельности участников ОЭС и их партнеров из различных промышленных отраслей и сферы услуг [5].

Наконец, последним, девятым важным принципом инновационного развития ОЭС следует считать принцип поддержания рациональ-

ности и снижения ресурсозатратности мероприятий научной и инновационной деятельности участников отрасли. Следует помнить, что процессы инновационного развития ОЭС помимо поступательного движения вперед имеют фазы неоптимального и оптимального роста. При этом неоптимальный инновационный рост ОЭС происходит в случае, когда объем и масштабы «тупиковых» инноваций участников отрасли (которые не имеют перспектив для долгосрочного развития) превосходят объем и масштаб всех рациональных инноваций в отрасли [9]. Эта ситуация – самая сложная в процессах инновационного развития ОЭС, особенно применительно к современному состоянию ВПО и вузовской науки, что и определяет важность данного принципа при разработке и реализации программ и проектов научной и инновационной деятельности участников ОЭС.

Применение всех вышеперечисленных принципов инновационного развития в ОЭС приведет к существенно более высокому уровню результативности ведения научной и инновационной деятельности участников ОЭС, поскольку вовлечение будущих целевых потребителей обеспечит рост доходов участников ОЭС, подъем инновационного потенциала отрасли, улучшение всех применяемых подходов к формированию и использованию человеческого капитала, трансформацию системы по распределению ресурсов, рост уровня мотивации работников и прочие сильные стороны современной отрасли на примере ВПО.

Библиографический список

1.Актуальные проблемы экономики и менеджмента предприятий сервиса иинновационные механизмы их решения: сб. ст. 2-й междунар. заоч. науч.-практ. конф., март–апрель 2012 г. / Поволж. гос. ун-т сервиса. – Тольятти: Изд-во ПВГУС, 2012. – 451 с.

2.Бурцева К.Ю. Управление человеческим капиталом в интересах инновационного развития предприятия: моногр. – Тольятти: Изд-

во ТГУ, 2013. – 167 с.

3.Быстрицкий В.Е., Поляков С.В. Управление промышленным предприятием и персоналом в условиях инновации: моногр. – Улья-

новск: УлГТУ, 2011. – 243 с.

545

4. Гречко М.В. Инновационное развитие экономики на основе управления человеческим капиталом: моногр. – Ростов н/Д: ИПО ПИ ЮФУ, 2012. – 239 с.

5. Инновации в создании и управлении бизнесом: материалы III Междунар. науч. конф. преподавателей, сотрудников и аспирантов: Москва, 4–6 сентября 2012 г. / Рос. ун-т дружбы народов. – М., 2012. – 254 с.

6. Модернизация: инновационные решения в экономике и управлении: сб. ст. / под ред. А.Я. Яфасова; Сев.-зап. академия гос. служ-

бы. – СПб.: СЗАГС, 2010. – 311 с.

7. Организация и рынок: экономические и управленческие инновации: сб. ст. / сост. И.В. Охотников; под ред. Т.М. Степа-

нян. – М.: МАКС Пресс, 2013. – 143 с.

8.Управление человеческими ресурсами – основа развития инновационной экономики: тез. докл. II Междунар. науч.-практ. конф., 10–11 декабря 2009 г. – Красноярск, 2009. – 415 с.

9.Фисенко А.И., Заводовская М.В., Новикова Н.В. Инновационные образовательные технологии в вузе: организация, управление, эффективность: моногр. – Владивосток, 2011. – 207 с.

Об авторе

Чечина Оксана Сергеевна – кандидат экономических наук, доцент Самарского государственного технического университета, Рос-

сия, е-mail: ChechinaOS@yandex.ru.

546

А.А. Шилова

Башкирский государственный университет, г. Уфа, Россия

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ НАУКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рассмотрены проблемы развития науки в Российской Федерации на современном этапе перехода к новому технологическому укладу. Уровень экономического развития зависит от использования в ходе деятельности экономических субъектов инновационных подходов. Для этой цели необходимо ускорение развития научной деятельности. На сегодняшний день наука развивается в основном за счет государственного финансирования, что ставит вопрос о возможности участия частного сектора экономики.

Ключевые слова: наука, инновационное развитие, новый технологический уклад, финансирование науки, наукоемкость производства.

A.A. Shilova

Bashkir State University, Ufa, Russian Federation

STATE SUPPORT OF DEVELOPMENT OF SCIENCE

IN THE RUSSIAN FEDERATION.

In article problems of development of science in the Russian Federation at the present stage of transition to new technological way are considered. Level of economic development depends on use during activity of economic subjects of innovative approaches. This purpose requires acceleration of development of scientific activity. Today the science develops generally due to public financing that formulates a question of possibility of participation of the private sector of economy.

Keywords: science, innovative development, new technological way, science funding, knowledge intensity of Keywords: science, innovative development, new technological way, science funding, knowledge intensity of manufacture.

Мировой опыт социально-экономического развития показал, что идеальный рост основных макроэкономических показателей не устойчив, поэтому экономический рост не подвержен автоматизму. В ходе анализа роста социально-экономических показателей и факторов, его определяющих, в настоящее время выделяют особенности роста за счет применения в производстве новых, прогрессивных технологий

547

в период продвижения к новому технологическому укладу. Расширение систем социально-экономического развития характеризуется разнообразием как во временном, так и в пространственном отношении во взаимосвязи.

ВXXI веке, при переходе к шестому технологическому укладу, сформировались современные перспективные подходы во всех областях наук, определяющие актуальность современного развития. Для реализации процессов эволюции ученые-экономисты в настоящее время часто обращают внимание на результаты изучения развития живых форм вещества и материи, которые присутствуют во всех науках. Изучение эволюционных процессов сформировало эволюционные представления и привело к преобразованию информации из естественных наук в экономические теории. В основе этих подходов лежит попытка привести экономическую науку в соответствие современному уровню развития по причине необходимости использования экономических расчетов во всех сферах деятельности, областях наук.

Технологическое развитие Российской Федерации в настоящий момент зависит от импорта инновационного оборудования и продукции. В отраслях, играющих стратегически важную роль для цели экономического роста, таких как, например, машиностроение (тяжелое

иточное), химия, доля импорта в потреблении составляет примерно 80 %, что создает реальную угрозу конкурентоспособности российской экономики. Но это, в свою очередь, является перспективой для реализации эволюционного роста промышленного производства во многих видах экономической деятельности [1].

Вначале XXI века социально-экономическая картина мира претерпевает серьезные изменения, происходящие в результате взаимодействия таких фундаментальных факторов, как расширение инновационных изменений и глобализация. Инновации влияют на качественные показатели протекающих процессов мирового хозяйства, глобализация – на их количество. На формирование современного облика мировой экономики в процессе глобализации оказали воздействие особенности циклического развития, продолжающийся переход к постиндустриальной модели развития экономики и становлению более совершенной конфигурации сил [2, с. 137].

Социально-экономическое развитие в масштабе национальной экономики основывается на инновациях. Информационно-технологи- ческий уклад мира на новом этапе развития проникает во все виды

548

экономической деятельности. Происходит серьезное технологическое перевооружение и модернизация производственной и инфраструктурной базы хозяйства. Значительную роль приобретают нематериальные факторы, что относятся к вложениям в интеллектуальное развитие человека, в первую очередь – в образование и профессиональные компетенции, что в свою очередь ведет к развитию интеллектуальных активов. Активное внедрение прогрессивных технологий ведет к усовершенствованию способов хозяйствования и образовывает новые типы взаимосвязей мирового хозяйства.

Одновременно растет число стран, где происходит развитие наукоемкости производственных разработок, т.е. расширяются масштабы инвестиций в инновационное развитие при сравнении с размерами валового внутреннего продукта. Устойчивое направление развития проявляется посредством выравнивания показателей использования наукоемких технологий развитых и некоторых развивающихся стран. Реализация перехода к постиндустриальному технологическому развитию экономики ряда государств, наметившаяся в современном мире, требует фундаментальных реформ в научной деятельности. Началось формирование инновационной системы на национальном уровне, при этом сохраняется отставание страны, имеющей высокоразвитые космические технологии, но в промышленности использующей технологии третьего технологического уклада. В сложившейся социальноэкономической обстановке в мире, требующей прогрессивных технологий, начинает формироваться научно-инвестиционная политика государства. Разработанная Министерством образования и науки Российской Федерации и утвержденная Межведомственной комиссией по научно-инновационной политике в 2006 году. «Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года» нацелена на реализацию инновационно-технологического обеспечения страны и активизацию политики поддержки со стороны государства [3]. В связи со значительным снижением финансового обеспечения научной деятельности в постсоветский период произошло сокращение деятельности в инновационно-исследовательской области, а также спад востребованности научного персонала. Для цели форсирования технологического развития, которое должно проявиться в виде повышения привлекательности продукции Российской Федерации на мировом рынке, активно формируется государственная политика по регулированию, поддержанию развития отечественной науки, отчетливо

549

выявились основные тенденции роста ресурсного государственного обеспечения и поддержки исследовательских, инновационных и научных работ в целом (рис. 1).

Рис. 1. Динамика финансирования науки из средств федерального бюджета Российской Федерации в 2000–2013 годах, млн руб. [4]

При этом на сегодняшний день необходима поддержка развития финансирования научных разработок за счет частного сектора и самофинансирования. Динамика финансирования науки посредством государственных вложений ежегодно растет; в 2013 году составляла 0,64 % от общего объема валового внутреннего продукта и 3,19 % – от расходов федерального бюджета.

Внутренние фактические издержки организаций на выполнение исследований и разработок на территории Российской Федерации, включающие и финансирование из-за рубежа для цели выполнения создания и реализацию исследований собственными силами, ежегодно растут, но доля в валовом внутреннем продукте остается неизменной; в 2013 году она составляла 1,12 %. Необходимость формирования на- учно-инновационной базы требует эффективного стимулирования российского бизнеса. В постсоветские времена была уничтожена база российской науки, произошла «утечка мозгов» (за последнее десятилетие ХХ века вдвое сократилась численность научно-исследовательского персонала), продолжающаяся и в настоящее время. Вследствие невос-

550