1226

Экономические санкции со стороны стран НАТО лишили экономику большей части внешнего кредита. Для реализации инвестиционных проектов и финансирования оборотных средств многим организациям и предприятиям остаются лишь собственные средства, которых не хватает не только для расширенного, но и для простого воспроизводства. Каждый предприниматель, который имеет дело с реальной экономикой, а не с утопическими рыночными моделями равновесия, знает, что в результате повышения процентной ставки кредит дорожает. Это также приводит к увеличению издержек предприятийзаемщиков и, следовательно, росту цен на продукцию, которую они выпускают. Рост процента выше нормы рентабельности по активам делает нецелесообразным финансирование инвестиций, а сверх рентабельности выпускаемой продукции – пополнение оборотного капитала. Вследствие этого сокращение производства вызывает повышение издержек на единицу выпускаемой продукции и дальнейшее повышение ее цены. Нецелесообразность и невозможность получить кредит и осуществить инвестиции делает невозможным для организации и предприятия снижение издержки с помощью роста масштаба и совершенствования технологии производства, что приводит к закрытию основных путей снижения цен.

Все вышеприведенные теоретические положения подтверждены практическим опытом. Рост процентных ставок и соответствующее им сжатие денежной массы почти всегда во всех странах приводило к одинаковым последствиям: снижению инвестиций и производства – с одной стороны и повышению издержек – с другой. В результате этого происходит банкротство многих предприятий, которые сталкиваются с невозможностью дальнейшего рефинансирования процесса. производства В современных условиях, так же, как и в 90-е годы, эта политика загоняет экономику в стагфляционную ловушку и лишает ее возможностей развития [6].

Деньги должны идти не на биржу, как это делается сегодня, а в национальную экономику в виде низких процентных ставок. Рубль должен быть привязан к национальной экономике, а не к бирже и к иностранной валюте. Учитывая, что Россия самая богатая в мире страна, ей принадлежит одна треть мировых ресурсов, у нас будет самый мощный рубль, самая мощная национальная валюта, которая будет привязана к национальнойэкономике. Этотинституциональныйвопрос.

511

У каждого предпринимателя есть десятки проектов, он предполагает что-то построить (заводы, фабрики). Главная проблема, с которой он сталкивается, – это отсутствие денег. Это ненормально. Любой немецкий предприниматель, у которого есть проект, имеет деньги. Почему немецкий, французский, чешский банк в России имеет право кредитовать российскую экономику, а российский банк – не имеет права? Потому что это институционально разные вещи. Пример этой работы – та же авиация. В СССР производился каждый третий самолет, сейчас – нуль. Это методы экономического регулирования, когда в авиацию, машиностроение, станкостроение вкладывать нельзя, в нефть, газ инвестировать можно и то, по определенным ставкам. Это системный вопрос, системообразующий. Другими словами, нет проблем с умением, а есть проблемы с организацией процесса. Как работает этот колониальный механизм показывают последние инициативы Центробанка по ослаблению рубля, который вызывает очень сильное беспокойство граждан.

Если мы откроем Конституцию РФ, то увидим, что единственная функция Центробанка (ЦБ) – поддержка рубля, других функций у него просто нет. Если откроем закон о Центральном банке, в нем две функции прописано – поддержка рубля и борьба с инфляцией. Других функций у него просто нет с точки зрения закона… Объяснение происходящему сегодня падению курса рубля возможно только одно – у ЦБ для поддержки рубля нет возможности. Но у Центрального банка есть валютные резервы, специально для этого созданные, их единственная функция – поддерживать рубль. Объем валютных резервов – 460 млрд долл., и это почти в три раза больше, чем наличная рублевая масса в стране. Иначе – невозможно представить себе ситуацию, чтобы этих денег не хватило, даже если все принесут свои наличные и поменяют их на доллары или на евро.

Рассматривая следствия обвала рубля, надо говорить о краткосрочном и долгосрочном падении курса. Падение рубля на четверть сегодня грозит автоматическим сокращением дохода граждан примерно на четверть, ростом инфляции – примерно на 30 %, это кратковременное падение. К вопросу о долгосрочном падении рубля: иностранные инвестиции в России – 700 млрд долл., отдавать их надо в четыре раза больших объемах, потому что возвращаются они в долларах и евро, соответственно, менять по другому курсу, следовательно, объемы средств, которые российская экономика обязана будет выплатить,

512

увеличиваются на 150–200 млрд долл., которые полностью ложатся на инфляцию. Это закладывается на второй виток инфляции, которая в этом случае уйдет к концу 2015 года на 200 % [8]. Центробанк должен был держать курс рубля. Поэтому политика Центробанка носит не национальный характер. Политика Центробанка – оставлять доллары за границей. Центральный банк должен обслуживать национальную экономику.

В России высокие процентные ставки и отсутствует национальный капитал. Национального бизнеса в России нет. У нас все крупные предприниматели иностранные. И это не случайно. Этот институт должен появиться в России. Это национальный институт. И этот же институт необходим для того, чтобы в России был экономический рост, чтобы в России не было безработицы, чтобы в России росли доходы граждан. Это задача Центрального банка, и его политики, и его 800 банков, которые ему подчиняются. Если этой задачи нет, то не будет никакого экономического роста. Следовательно, задача минимум – жестко поддерживать национальную валюту. Валюта должна быть привязана к национальной экономике.

По мнению академика РАН, советника Президента России Сергея Глазьева, причины резкой деградации российской экономики целиком лежат в сфере управления хозяйством, которая сложилась в результате реформ [5].

Система управления, которая существует сегодня, не отрицает ельцинский период российской истории, а наоборот, является логичным и закономерным продолжением того курса, который был проложен расстрелом Верховного Совета и принятием Конституции 1993 года, закрепившей суперпрезидентскую республику.

В соответствии с этим курсом была сформирована элитная группа, члены которой контролируют все институты и рычаги власти, поэтому в этой сложившейся системе невозможны парламентская оппозиция и реальная многопартийность, так как ни парламент России, ни политические партии в сущности не являются институтами власти.

Сергей Глазьев полагает, что говорить о переходе к инновационной (новой) экономике сегодня рано, так как Россия все еще остается сырьевой страной, в которой механизмы инновационного развития не работают.

Причину торможения такого перехода он видит в том, что в российской власти и крупном бизнесе сложилась устойчивая и влиятельная

513

«коалиция status quo», или «коалиция на трубе», которую устраивает сложившийся в настоящее время политико-экономический режим, который характеризуется вывозом сырья и капиталов, занижением курса рубля, вкладываемого в покупку иностранной валюты и ценных бумаг, а также отсутствием политических реформ.

По мнению академика С. Глазьева, пока «коалиция на трубе» является более сильной, чем «группа инноваторов», даже несмотря на то, что во главе последней Президент и премьер-министр правительства России [4].

Сергей Глазьев в ходе презентации книги немецкого политолога Александра Рара «Россия жмет на газ – Возвращение мировой державы» [13] высказал мнение, что существующая сегодня система власти в России является непригодной для решения проблем по переходу от сырьевой к инновационной экономической модели, следовательно, условием появления в РФ инновационной экономики является реформа политической жизни.

Библиографический список

1.Выступление В.В. Путина на заседании Государственной думы Российской Федерации 8 мая 2008 г. [Электронный ресурс]. – URL: http://www.acg.ru/vystuplenie_v_v_putina_na_zasedanii_gosudarstvennoi_ dumy_rossiiskoi_federacii_8_maja_2008_g.

2.Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года [Электронный ресурс]: утв. Распоряжением Правительства Российской Федерации от

17 ноября 2008 г. № 1662-р. – URL: http://www.intelros.ru/subject/ross_ rasput/2026-koncepcija-dolgosrochnogo-socialno.html.

3.Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года [Электронный ресурс]: утв. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2227-р. – URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70006124.

4.Глазьев С.Ю. «Коалиция на трубе» задерживает переход России к новой экономике [Электронный ресурс]. – URL: http://www.rosbalt.ru/main/2008/06/09/492775.html.

5.Глазьев С.Ю. Причины деградации экономики. Интернет против телеэкрана [Электронный ресурс]. – URL: http://www.contrtv.ru/print/4407.

514

6.Глазьев С.Ю. Простота хуже воровства – зачем Центробанк повысил процентную ставку и отпустил рубль? [Электронный ре-

сурс]. – URL: http://aftershock.su/? q = node/271125.

7.Глазьев С.Ю. Становление нового экономического уклада [Электронный ресурс] // Межотраслевой альманах. – 2014. – №44. – URL: http://www.slaviza.ru/1094-tehnologicheskie-uklady-sergeya-glazeva.html.

8.Федоров Е. О падении рубля: Центробанк совершает государ-

ственное преступление, ему напрямую приказали из Вашингтона

[Электронный ресурс]. – URL: http://www.nakanune.ru/articles/19559.

9.Евгений Федоров Создание инновационной экономики – стратегическое направление развития России [Электронный ресурс]. – URL: http://smao.ru/ru/magazine/2011/02/2.html.

10.Курс России на инновационное развитие экономики [Элек-

тронный ресурс]. – URL: http://www.moluch.ru/archive/56/7754. 11.Ленчук Б. Проблемы перехода России к инновационной мо-

дели развития [Электронный ресурс]. – URL: http://emag.iis.ru/arc/infosoc/emag.nsf/BPA/e46a5038361ff063c32571e3003d1bef.

12.Мурашова М.Н. Современные факторы, препятствующин развитию инновационной экономики в России [Электронный ре-

сурс]. – URL: http://www.rea.ru/…/Современные%20факторы,% 20пре-

пятствующие%20ра.

13.Рар А.Г., Хрусталева Н.А. Россия жмет на газ: Возвращение мировой державы, Москва, Олма Медиа Групп, 2008, 377 с. [Элек-

тронный ресурс]. – URL: http://www.livelib.ru/author/168102/top.

14.Становлению институтов инновационного развития экономики России мешают системные недостатки отечественного законода-

тельства [Электронный ресурс]. – URL: http://www.eafedorov.ru/node323.html.

15. Федоров Е. Развитие рынка интеллектуальной собственности – это «сердце» инновационной экономики [Электронный ресурс]. – URL: eafedorov.ru/node380.html.

Об авторе

Савельева Наталья Олеговна – старший преподаватель Пермского национального исследовательского политехнического университета, Россия.

515

К.И. Сирожиддинов, Н.А. Расулов

Наманганский государственный университет, Республика Узбекистан

УПРАВЛЕНИЕ И ФОРМИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

Рассмотрены управление и сущность инновационного проекта и ее различные методы условиях рыночной экономике (на примере Республики Узбекистан).

Ключевые слова: инновация, инновационный проект, инновационнвя программа, проект, передовая технология, инновационная деятельность, модернизация экономики.

K.I. Sirozhiddinov, N.A. Rasulov

Namangan State University, Republic of Uzbekistan

MANAGEMENT AND THE FORMATION OF AN INNOVATIVE

PROJECT OF A MARKET ECONOMY

In the article examined the management and the essence of innovation project and its various methods of a market economy (for example, in the Republic of Uzbekistan)

Keywords: innovation, innovative project, innovative programs, the project, advanced technology, innovation activity, modernization of the economic

Сегодняшные условия отечественного и мирового рынка требуют от производителей постоянных ислледований по инновационным идеям ипроектам. Исходя из этих требований, государственная экономическая политика по развитию инновационной деятельности должна иметь стимулирующий характер, который предусматривает систему льгот по налогам, финансированию и организацию научных иследований. Вместе тем государственная поддержка инновационной деятельности и модернизация экономики в целом является приоритетным направлением впроводимых реформах. В своем докладе на совместном заседании Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан 16 января 2015 года Президент Республики Узбекистана И.А. Каримов отметил: «Отличительная особенность проводимой в Узбекистане инвестиционной политики состоит в том, что приоритет отдается инвестици-

516

онным проектам, направленным на создание новых высокотехнологичных производств, обеспечивающих глубокую переработку местных сырьевых ресурсов. В 2014 году в ведущих отраслях экономики введены в эксплуатацию 154 крупных объекта общей стоимостью 4,2 миллиарда долларов, оснащенныесовременнымвысокотехнологичнымоборудованием» [1].

Обеспечение устойчивого роста экономики Республики Узбекистан и благосостояние его населения в решающей степени зависят от способности реального сектора динамично осваивать накопленный интеллектуальный и технологический потенциал на основе эффективного использования имеющихся ресурсов. Поскольку наиболее динамично развивающимся элементом реального сектора экономики становится малый бизнес и частное предпринимательство (МБЧП), то ведущая роль все в большей мере принадлежит инновационному предпринимательству, субъектам-инноваторам, деятельность которых связана с продвижением новшеств и реализацией соответствующих проектов. Именно предприниматели инновируют, т.е. воплощают инновации в реальность. Инновация в этом смысле представляет собой специфический инструмент предпринимательства. Инновация есть результат качественно нового сочетания ранее известных ресурсов, приносящий стоимость (и богатство). Не может быть «ресурса» до того, как человек найдет применение чему-либо природному и пока в результате этого применения не возникнет экономическая стоимость. До этого момента любое, например, растение – это ненужный сорняк, а любой минерал – не более чем просто камень.

Основной целью инновационного проекта является производство нового, высококачественного товара, который соотвествует потребностям потребителя.

На основе анализа экономической литературы по инновационной деятельности, можно сказать, что «инновация» – разработаная новая идея, новая технология в производстве и произведенный новый продукт, новизна в системе управления, в целом новый подход, не встречающийся в любой сфере производства и услуг. Инновационый проект – это расчеты по поводу реализации инновационной идеи, разработка планов по его реализации.

Категорию «инновационный проект» можно рассматривать

сразных точек зрения, в том числе [3]:

–как совокупность мер по осуществлению инновационных целей;

–процесс реализации инновационной деятельности;

517

–пакет документов обоснованием мер по реализации инновационной деятельности.

Вышесказанные утверждения показывают значение инновационного проекта как форму организации и целевого управления инновационной деятельностью.

Таким образом, инновационный проект – сложная система процессов по достижению определеннных целей в приоритетных направлениях науки, технического развития, обоснованная ресурсами, сроками и исполнителями инновационных проектов.

Переход от подготовки инновационного проекта к этапу его реализациии и системному моделированию требует разрешения многих проблем, имеющихтехническийиорганизационно-финансовыйхарактер.

В решении вопросов на этапе системного проектирования используется следующие методы [2]:

–методы системной и иерархической декомпозиции;

–методы создания композиционно-системных моделей;

–методы решения задач системных моделей;

–методы моделирования процессов реализации проекта;

–методы создания модельных систем;

–методы календарного планирования;

–методы анализа функционалной стоимости, учет риска, достоверность и другие;

–методы управления рисками;

–методы технического анализа и проектирования.

На этапе реализации инновационного проекта:

–методы планирования работ, времени, оперативной стоимости;

–методы мониторинга проекта (учет, контроль, анализ динамики продвежения проекта и экономических показателей);

–прогноз развития проекта и регулирования;

–метод контроля затратами;

–метод управления запасами;

–метод управления переменами;

–метод проектного анализа в этапе реализации;

–методы анализа эффективности проекта.

В реализации инвестиционных проектов особое значение имеют финансовое обоснование и инвестирование. На этом этапе процессы проектного финансирования имеют свои особенности, и следует отличать его от инновационных проектов [3]:

518

–инвестиционные проекты, например, крупные капитальные вложения в строительства промышленных объектов (энергетика, транспорт, связь и др.);

–научно-технические (инновационные) – передовые технологии, нововведения, товары и услуги.

Особое различие между этими инновационными проектами состоит в следующем:

–наличие финансовой информации о капитальных вложениях

впромышленные предприятия;

–высокая степень неопределенности научно-техникческих инновационных проектов, в котором разработки приостонавливаются на начальном этапе в связи незначительными финансовоми потерями;

–информация в научно-технических проектах различается своей ограниченностю и несоответствием. Это осложняет оценку заключений независимых экспертов.

Систематизацию работ по организацию инновационных проектов целесообразно разделить на этапы организации проекта. В свою очередь, основные работы в этапе организации инновационных проектов состоит [2]:

–формирование команды исполнителей и распределение определенных функций между ними;

–распределение ресурсов и уполномочии;

–при необходимости проектирование организацинных структур и формирование инфраструктуры реализации проекта;

–решение вопросов финансирования проекта;

–оформление соответствующих документов по выдаче разре-

шений.

Наряду с понятием «проект» используется понятие «инновацинная программа». Эти понятие тесно связаны между собой. Программа считается одним из форм проекта, программирование является одним из этапов жизненного цикла проектов, но они существенно различаются, т.е. программа приобретает новые качества в процесса проектирования.

Инновационная программа является сложной комбинацией проектов, которая отличается от отдельных проектов объектом управления и выполняется предприятием или его исполнителями. В разработке инновационных проектов надо учитывать высокие риски и потребности в больших инвестиционных ресурсах. Поэтому решение

519

инвестировании инновационных проектов имеет определенные сложности. Это объясняется надежным обоснованием инновационного риска. Главное в этом случае – выбор источников финансирование.

Библиографический список

1.Доклад Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова на заседании Кабинета министров, посвященном итогам социальноэкономического развития страны в 2014 году и важнейшим приоритетным направлениям экономической программы на 2015 год // Народное слово. – 2015. – 17 января.

2.Комилжанов Б.И. Методы совершенствование инновационного менежмента. – Ташкент: Наука, 2007.

3.Саидова Г.А., Атаханова Ш.С. Методы разработки и управления инновационных проектов // Электронный журнал экономики

иинновационных технологий. – 2012. – № 5.

Об авторах

Сирожиддинов Камолиддин Икромиддинович – кандидат экономических наук, старший преподаватель Наманганского государственного университета, Республика Узбекистан, e-mail: Ksi_1978@mail.ru.

Расулов Нуриддин Абдуллаевич – преподаватель Наманганского государственного университета, Республика Узбекистан, e-mail: nuriddin16@mail.ru.

520