763

требителя, т.е. укрепление роли конечных стадий переработки металла в выработке приоритетов инвестиционного развития компаний.

21.3. Степень концентрации добычи углеводородов в мире

Более 70 % углеводородов в мире добывается 35 крупнейшими компаниями. Лидируют по этому показателю ОАО «Газпром» (Россия) с ежегодным уровнем добычи свыше 550 млн т у. ув и Saudi Аrаmсо (Саудовская Аравия), добывающая более 520 млн т у. ув в год. На эти две контролируемые правительствами своих стран компании приходится около 17 % глобального производства нефти и газа.

Степень концентрации и централизации в нефтяной промышленности несколько выше, чем в газовой. На 20 крупнейших (по добыче) компаний приходится 65 % от ее мирового производства, тогда как для газа этот показатель составляет 55 %. Это обусловлено высокой степенью интернационализации нефтяной промышленности – как правило, при реализации высококапиталоемких проектов добычи нефти и газа и поставок их на мировой рынок крупные компании более конкурентоспособны.

Основные производители нефти в мире – это государственные компании стран ОПЕК и ряда не входящих в эту организацию стран с высокой степенью госрегулирования энергетического сектора и централизации нефтяной промышленности – Мексики, Китая, Малайзии, и крупнейшие транснациональные и многонациональные компании. Добыча нефти в первых десяти нефтедобывающих компаниях мира находится в диапазоне от 430 до 83 млн т в год. Из российских компаний крупнейшие производитеи нефти – «ЛУКОЙЛ», «ЮКОС», «ТНК-ВР» и «Сургутнефтегаз» – добывают от 54 до 82 млн т в год (2003 г.).

Переработка нефти в мире рассредоточена. На 30 крупнейших нефтяных компаний приходится менее 60 % перерабатываемой нефти. Это связано с тем, что центры переработки приближены не к районам добычи, а к центрам потребления.

В мировой нефтегазовой промышленности складывается тенденция к укрупнению и диверсификации бизнеса по двум основным

301

направлениям: развитие нефтепереработки и нефтехимии. При этом часть нефтегазовых компаний входит в состав крупнейших энергетических концернов.

21.4. Оценка потенциала и перспектив развития нефтегазового комплекса России

Россия обладает крупнейшими в мире запасами природного газа, которые в зависимости от степени достоверности геологических и экономических оценок могут достигать от 22 до 33 % мировых запасов этого сырья. Запасы нефти в России составляют, по разным оценкам, от 6 до 13 % общемировых. Этот факт превращает Россию не только в одну из ключевых стран-производителей и экспортеров энергоносителей на мировые рынки, но и в объект жесткой конкуренции за сферы влияния между топливно-энергетическими компаниями США, Европы и государств Азиатско-Тихоокеанского региона. Все это укладывается в общемировую тенденцию обострения соперничества за контроль над запасами энергоносителей и каналами их транспортировки, включая в качестве крайней формы военные конфликты. Несмотря на то, что для России в обозримой перспективе исключена угроза прямой военной агрессии, существует немало рисков для экономики страны, прямо или косвенно обусловленных международной конкуренцией за энергоносители и инвестиции. К ним относятся:

–зависимость экономического роста и других ключевых макроэкономических характеристик России от конъюнктуры мировых энергетических рынков;

–неустойчивость рубля, типичная для национальных валют большинства стран, экспортирующих сырье на мировые рынки;

–технологическая зависимость ключевых отраслей отечественной промышленности от импорта оборудования, материалов, комплектующих и ноу-хау.

Анализ совокупности природно-ресурсных, технологических, ценовых и управленческих факторов позволит выяснить, сможет ли Россия в обозримой перспективе исключить эти риски за счет совершенствования системы управления ТЭК и технологической политики. В любом случае необходимо определить пути наиболее эффективной адаптации экономики страны к существующим условиям

302

и смягчения последствий отрицательных воздействий «сырьевого фактора» на экономику.

Приводимые далее материалы основываются на исследованиях, проводившихся в 1980–2000 гг. на базе ведущих отечественных школ фундаментальной нефтегазовой геологии, к которым относятся: Институт проблем нефти и газа Российской академии наук, Сибирское отделение РАН, Российский государственный университет нефти

игаза им. И.М. Губкина, геологические кафедры и факультеты Учебно-методического объединения нефтегазовых вузов России и отраслевых институтов бывшего Министерства нефтяной промышленности СССР. Основной итог этих исследований: сырьевая база в России как разведанная, так и прогнозная при условии проведения благоприятной экономической политики и благоприятной экономической конъюнктуры достаточна для обеспечения значительных объемов добычи газа. Россия обладает необходимыми запасами для наращивания и стабилизации добычи газа на уровне, сопоставимом с периодом конца 80-х годов.

Добыча природного и попутного газа в целом по России составила в 2002 г. 596,7 млрд куб. м, в том числе по ОАО «Газпром» 521,9 млрд куб. м. Не входящие в систему ОАО «Газпром» мелкие

исредние компании – так называемые независимые производители газа – в последние полтора десятилетия активно наращивают добычу. После длительного спада наметился некоторый рост добычи ОАО «Газпром». Ресурсный потенциал газовой, равно как и нефтяной, промышленности является необходимым условием определения перспектив технологического развития этих отраслей, позволяющим ответить на вопрос: возможен ли рост добычи и потребления первичных энергоносителей в стране при условии формирования и реализации стратегий, направленных на увеличение энергетического потенциала России.

Начальные суммарные ресурсы (НСР) газа России составляют 236,1 трлн куб. м, в том числе 160,3 – на суше и 75,8 – на шельфе. Из общего объема НСР на 1.01.01 накопленная добыча составила 12,3 трлн куб. м, или 5,2 %; разведанные запасы категорий А/В + СХ (по предварительным данным) – 46,9 трлн куб. м (19,9 %), категории С2 – 17,0 (7,2 %), перспективные и прогнозные ресурсы категорий С3 + Д1 + Д2 – 159,9 (67,7 %), из которых к категории малоизучен-

303

ных (Д2) относится 77,2 трлн куб. м, или 32,7 % (табл. Ш.2). Доля ОАО «Газпром» в запасах составляет 63,9 %.

Из общего объема разведанных запасов газа категорий А + В + С на районы европейской части приходится 4,8 трлн куб. м, или 10,2 %, Западной Сибири – 35,5 (75,7 %), Восточной Сибири и Дальнего Востока – 2,8 (6,0 %), шельфа – 3,8 трлн куб. м, или 8,1 %.

Из общего объема разведанных запасов газа России в распределенном фонде находится 38,7 трлн куб. м, или 82,7 %, в нераспределенном фонде – 8,1 трлн куб. м, или 17,3 %.

В России открыто 786 газовых, газоконденсатных и газонефтяных месторождений, из которых в разработку вовлечено 351 месторождение с разведанными запасами 21,0 трлн куб. м, или 44,8 % российских запасов; подготовлено к промышленному освоению 66 месторождений с запасами 17,8 трлн куб. м (38 %), на стадии разведки находятся 200 месторождений с запасами 7,9 трлн куб. м (16,8 %) и в консервации – 169 месторождений с запасами

0,2 трлн куб. м (0,4 %).

Прирост запасов газа по России в 2000 г. составил (с учетом разведки и переоценки), по предварительным данным, 793,1 млрд куб. м. Основной прирост получен по Ковыктинскому месторождению Иркутской области – 433,8 млрд куб. м, Чаяндинскому месторождению

вРеспублике Саха (Якутия) – 201,1 млрд куб. м. В Западной Сибири

вОбской губе были открыты Северо-Каменномысское и Каменно- мысское-море газовые месторождения с суммарными запасами газа

всеноманских отложениях по категории С1 – 29,1 млрд куб. м, категории С2 – 433,1 млрд куб. м.

Прогноз развития сырьевой базы газовой промышленности базируется на высокой количественной оценке нефтегазоносности недр России в таких регионах, как Западная Сибирь, Восточная Сибирь и Дальний Восток, Прикаспийский шельф. Из общего объема неоткрытых ресурсов на регионы Западной Сибири приходится 27,3 %, Восточной Сибири и Дальнего Востока – 24, европейских районов – 6,1, шельфа – 42,6 %.

Врегионах со значительным содержанием неразведанных ресурсов, но значительной степенью разведанности НСР в перспективе отмечается уменьшение числа крупных новых месторождений, увеличение глубин залегания перспективных газоносных комплексов;

304

изменится и структура ресурсов за счет увеличения роли этансодержащих и технологических газов.

Крупные ресурсы газа сосредоточены на шельфах Карского, Баренцева, Печорского, Лаптевых, Восточно-Сибирского, Чукотского, Берингова, Охотского, Японского морей, Восточно-Камчатского

иЮжно-Курильского секторов Тихого океана, а также Каспийского

иАзовского морей. Основная часть наиболее достоверных прогнозируемых ресурсов углеводородов сосредоточена на шельфе с глубиной дна моря до 50 м и в разновозрастных осадочных отложениях, залегающих на глубинах до 4–5 км, т.е. технически доступна для бурения.

НСР свободного газа шельфа составляют 32 % общероссийских НСР, неразведанные ресурсы – 42 %. Степень разведанности НСР газа всех шельфов России составляет 5 %. Таким образом, шельфы морей – крупнейший объект прироста запасов газа в XXI в. Наиболее перспективны недра Карского (вместе с Обской и Таювской губами)

иБаренцева морей.

Общий объем подготовленных запасов газа создает значительный резерв для развития газовой отрасли. На базе открытых месторождений разработаны варианты развития добычи газа до 2030 г., предусматривающие последовательные вовлечения в разработку всех разведанных запасов, прежде всего Западной Сибири.

Западная Сибирь в течение XXI столетия останется главным газодобывающим центром России, несмотря на существенное падение добычи в районе и в стране в целом. Потребности европейской части России, а также экспорт на запад будут обеспечиваться запасами месторождений Западной Сибири, акваторий Баренцева и Карского морей и собственными ресурсами. Ресурсы Восточной Сибири не будут оказывать непосредственного влияния на газообеспечение промышленных центров. На востоке формируется автономная сырьевая база для покрытия сравнительно невысоких внутренних потребностей региона и экспорта газа в сопредельные государства. Развитие газодобывающей отрасли из-за отсутствия крупных отечественных потребителей будет ориентировано в основном на экспорт.

Суммарные начальные ресурсы газа в северных районах европейской части России оценены в 2,4 трлн куб. м. Разведанность ресурсов в 2001 г. составила 56 %. Такая степень разведанности свиде-

305

тельствует о том, что регион уже прошел этап крупных открытий, характеризующийся высокой эффективностью поисково-разведоч- ных работ, и в дальнейшем подготовка запасов будет связана с большими затратами бурения. В 2001–2030 гг. могут быть достигнуты наивысшие уровни добычи газа. В Западной Сибири намечено добыть более 18,7 трлн куб. м газа, а его прирост составит 10 трлн куб. м. Выработанность запасов в целом по России к 2031 г. без учета приростов составит 58 %, а при коэффициенте извлечения, равном 0,85, – 68 %.

Площадь перспективных земель северных районов – 376 тыс. кв. км, из которых 374 тыс. кв. км перспективны с точки зрения добычи газа. Общий объем глубокого бурения в регионе составил 7,8 млн м,

втом числе 2,5 млн м. на газ, хотя глубоким бурением регион изучен неравномерно.

Неразведанная часть ресурсов оценена в 1,3 трлн куб. м, из которых активных запасов только 330 млрд куб. м. В 2001–2010 гг.

врегионе возможен прирост 290–300 млрд куб. м газа, рассредоточенного в 150–160 месторождениях со средними запасами 1,7–2 млрд куб. м.

НСР газа Северного Кавказа оценены в 2,02 трлн. куб. м. Регион

является наиболее изученным в России. Накопленная добыча в нем (675 млрд куб. м) вдвое превышает разведанные запасы (320 млрд куб. м). Разведанность ресурсов составляет 59 %. Площадь перспективных земель оценивается в 236,4 тыс. кв. км, из которых 143,7 тыс. кв. км перспективна на газ.

Объем поисково-разведочного бурения на Северном Кавказе составляет 24,3 млн м, в том числе 6,2 млн м. на газ. Плотность бурения самая высокая в стране – 102,5 м/кв. км. Неразведанная часть ресурсов оценивается в 1,0 трлн куб. м, из которых 372 млрд куб. м, или 37 % отнесено к недостоверной категории, в основном в глубоких горизонтах предгорий Кавказа и слабо изученных комплексах нижнего мезозоя. Перспективы открытия небольших по запасам месторождений имеются в Краснодарском, Ставропольском краях и в Дагестане.

306

21.5. Характеристика состояния и прогноз развития основных отраслей комплекса гражданского машиностроения

Снижение потенциала экономического развития России явилось следствием масштабных деформаций макроэкономических пропорций, нарушения объемной и структурной сбалансированности развития промышленности и отсутствия инвестиционной политики. Известно, что основной вклад в формирование ВВП вносят отрасли, производящие продукцию с высокой долей добавленной стоимости,

впервую очередь наукоемкие отрасли машиностроения. Однако при сложившейся в стране к настоящему времени отраслевой структуре формирования ВДС, в которой доминируют топливно-энергети- ческий и металлургический комплексы, темпы экономического роста

взначительной степени определяются влиянием внешних экономических факторов (ситуацией на внешнем рынке сырьевых ресурсов) и отсутствием устойчивости внутренней экономической конъюнктуры.

Из всего спектра экономических проблем главной сегодня является структурная перестройка общественного воспроизводства, активизирующая факторы экономического роста и обеспечивающая ин- новационно-технологическое перевооружение и восстановление производственного потенциала российской промышленности. Основной целью экономической политики должна стать сейчас активизация внутренних факторов экономического развития.

Главным фактором, создающим предпосылки для позитивной динамики экономических процессов, является усиление роли научного и образовательного потенциала экономики и развитие инновационной сферы инвестиционных и структурообразующих отраслей машиностроения.

Выбор в качестве приоритетного направления комплекса мер по структурной перестройке машиностроения как основы инновационного развития современной экономики обеспечит условия для интеграции российской обрабатывающей промышленности в мировое экономическое пространство. Важным условием решения этой задачи является разработка методологического аппарата, позволяющего формировать производственные системы, объединяющие все компоненты инновационной сферы, в том числе различной отраслевой

307

принадлежности. Функционирование таких производственных систем позволит организовать воспроизводство на основе непрерывного инновационного процесса, что обеспечит баланс между текущими

идолгосрочными целями и задачами инновационной деятельности

иформирование общей стратегии развития инновационно-техноло- гического базиса экономики.

Анализ производственно-экономической деятельности в период с 2001 по 2004 г. показал следующее. В рассматриваемом периоде в машиностроении продолжался рост производства и производительности труда. По темпам роста объемов промышленного производства машиностроение опережало средний показатель по обрабатывающим отраслям. На протяжении периода экономического роста для обрабатывающих отраслей промышленности была характерна неустойчивость темпов роста производства. При этом ни в одной из отраслей промышленности не был достигнут дореформенный уровень производства. Что касается машиностроения, то объем его производства в 2004 г. составил лишь 73,1 % по сравнению с уровнем 1990 г.

Вбольшинстве отраслей машиностроения в период 2001– 2004 гг. темпы роста производства и производительности труда оказались ниже, чем в 1999–2001 гг. – в начале периода экономического роста. Причины снижения темпов роста очевидны: низкая инвестиционная активность в отраслях экономики тормозит увеличение емкости внутреннего рынка инвестиционного оборудования. Мульти-

пликативный эффект межотраслевого взаимодействия приводит к снижению спроса на продукцию структурообразующих отраслей машиностроения. Наблюдаемые в 1999–2001 гг. самые высокие темпы роста объемов производства в некоторых отраслях машиностроения объяснялись крайне низкими показателями базового периода. Прирост производства в 2001 г., даже в отраслях с самыми высокими темпами роста, обеспечил выпуск тракторов и сельскохозяйственной техники в размере 9 % от уровня 1990 г., металлорежущих станков соответственно – 20,5 %, подъемно-транспортного оборудования – 29 %. Ни в одной из отраслей машиностроения объемы промышленного производства не достигли дореформенного уровня; самый высокий результат – в приборостроении – 91 %. Кратковременным фактором роста производства в предшествующий период явилось незначительное увеличение емкости внутреннего рынка и рост экспорта,

308

что позволило машиностроительным предприятиям увеличить объемы продукции за счет использования незагруженных производственных мощностей. Основной же фактор роста – инновационнотехнологический – не оказывал в этот период сколько-нибудь значимого воздействия на динамику производства и производительности труда. Причиной этого является, во-первых, низкая инвестиционная активность отраслей промышленности, обусловившая низкий спрос на продукцию отраслей инвестиционного машиностроения. Вовторых, тормозит развитие производственно-технологической базы инвестиционных отраслей машиностроения состояние станкоинструментальной промышленности. В этой отрасли присутствует длительный спад производства, крайне низкие темпы обновления производственного аппарата и слабая инновационная активность.

Вместе с тем следует отметить, что период 1999–2004 гг. был для отраслей машиностроения периодом роста эффективности про- изводственно-экономической деятельности. Так, производительность труда в отраслях машиностроения выросла в 2 раза, что является самым высоким показателем для обрабатывающих отраслей. Темпы роста рентабельности также были выше средних по обрабатывающим отраслям. Рост производства и позитивная динамика рынков сбыта продукции машиностроения способствовали активизации ряда факторов, определяющих благоприятную экономическую конъюнктуру для инновационно-технологического перевооружения отраслей машиностроения и повышения конкурентоспособности производства. О том, насколько эффективно была использована экономическая конъюнктура и насколько значимы факторы, определяющие инвестиционную и инновационную активность в машиностроении, можно судить по показателям, приведенным в табл. 21.2.

Несмотря на возможность дальнейшего увеличения объемов производства в машиностроении за счет значительного резерва производственных мощностей, темпы роста замедлились; эта тенденция остается наиболее вероятной и на ближайшую перспективу. Первым фактором, формирующим эту тенденцию, являются изношенные производственные мощности, которые не могут обеспечить дальнейший рост производительности труда и ресурсосбережения. Отсюда – ограничения по росту объемов производства и увеличение издержек производства, снижающих рентабельность и ценовую конку-

309

рентоспособность продукции. Вторым фактором, тормозящим развитие производства в машиностроении, является ограничение спроса из-за недостаточной конкурентоспособности продукции, причина которой – в низкой инновационной активности, обеспечивающей долю инновационной продукции в машиностроении на уровне лишь 8,7 % общего объема производства.

Таблица 21.2

Эффективность использования экономической конъюнктуры в машиностроении в 1999–2004 гг., %

310