Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

m_0868

.pdf
Скачиваний:
1
Добавлен:
15.11.2022
Размер:
2.4 Mб
Скачать

Т.В.Нутрихина

В-третьих,еслиуродителейужеестьмаленькийребенок,которогонескембольше оставить, амать поступает в роддом длярождения ещеодного малыша, то отцунужен этот отпуск на период нахождения его жены в роддоме, чтобы осуществлять уход за малолетним ребенком. Если формальной составляющей основания предоставления рассматриваемогоотпускаявляетсяименнорождениеребенка(которогопокаещенет), тоработодательдофактарождениянеобязанпредоставлятьтакойотпуск,врезультате нарушается конституционная гарантиягосударственной защиты материнства, детства и семьи (статья 38 Конституции России).

В-пятых, «рождение ребенка» применительно к рассматриваемой норме обычно трактуется как «рождение живого ребенка», хотя такого уточнения в законе нет: даже если ребенок родился мертвым, отказ в предоставлении отпуска будет незаконным.

Наличие таких пробелов влечет возникновение разногласий между работником и работодателем, напряженности в трудовых отношениях, трудовых споров, даже если каждая из сторон пытается буквально следовать предписаниям закона. Поэтому, пока указанные правовые проблемы не решены законодательно, работодателю лучше идти навстречу работнику и разрешать ему предоставлять документы после фактического использованияотпуска.

Часто существующиепробелы законапытаются восполнить в подзаконных актах, актах судебной практики. Однако официально в России акты судебной практики не являютсяисточникамиправа,авысшиесудебныеорганымогуттолькодаватьразъяснения судебной практики, толковать существующие нормы, не создавая новые (статьи 126,127 КонституцииРоссии).Крометого,ТрудовойкодексРоссийскойФедерациине содержит указания, что порядокпредоставления и расчета продолжительности отпусков регулируется подзаконными актами, поэтомусуществующие пробелы надо устранять в самом этом федеральном законе, анев каких-то иныхформах.

Есть ещеодна широко распространенная правовая проблема чисто практического свойства: неумение толковать и применять правовые нормы, влекущее достаточно серьезныеправовыеи техническиепоследствия. Например,очередность предоставленияежегодныхоплачиваемыхотпусков,ихперенесенияиразделения начастирегулируются статьями 123, 124 и 125 Трудового кодекса Российской Федерации, в которых сказано:1) очередностьпредоставленияоплачиваемыхотпусковопределяетсяежегодновсоответствиисграфикомотпусков,которыйутверждаетсяработодателемсучетом мнениявыборного органапервичнойпрофсоюзнойорганизациинепозднеечемзадве неделидо наступлениякалендарного годаи которыйобязателенкакдляработодателя, такидляработника;2) посоглашениюмеждуработникомиработодателемежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части, при этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней; 3) с согласия работника допускается перенесение отпуска на следующий рабочий год.

Первая проблема толкования указанных норм заключается в том, что в законе не сказано, что надо сделать, чтобы правомерно перенести отпуск с установленного в графике периода на другой: четко порядок внесения изменений в принятый график отпусков в законе не прописан (о нем даже не упоминается). Чтобы ее решить, приходитсяприбегатькрасширительномутолкованию:во-первых,письменнымсогла- шением сторон можно перенести отпуск даже на другой календарный год, значит, можно перенести и на другое время в течение этого года; во-вторых, письменным соглашением сторон в трудовых отношениях можно изменять практически все, не ухудшая правовое положение работника по сравнению с законом (любое условие трудового договора, режим труда и отдыха, сроки предупреждения и пр.). Значит,

99

ВестникСГУПСа.Выпуск29

достаточнокпринятомуграфикуотпусковприложитьписьменноесоглашениесторон, изменяющеесрокипредоставленияотпуска:именноэтосоглашениеиизменяетграфик отпусков, а принимать новый график или фальсифицировать, что график сразу был принят втаком виде,нет никакой необходимости(основанием приказао предоставлении отпускабудут играфикотпусков,и соответствующеесоглашениесторон).

Втораяпроблематолкованияуказанныхнормсостоитвтом,чтопочему-торабото- датель, ссылаясь на закон, пытается диктовать работнику, какая именно часть отпуска должнабытьнеменее14 календарныхдней:емуудобно дляучета,чтобытаковойбыла именно первая часть, он и утверждает, что меньше двух недель могут быть только последующиечасти.Такоеповедениенезаконно,таккакработодательневернотолкует норму.Работодателюприотказепредоставленияпервойчастиотпускапродолжительностьюменее14 календарныхднейнадоссылатьсяненазакон,анасвоенесогласие:на разделениеотпуска можнопростонесоглашаться,ничемнеобосновывая,–этозаконно, таккакразделениеотпусканачасти–этоправосторон(еслиусловиеоразделенииотпуска начастиневключеновтрудовойдоговор).Поэтомуработодательимеетправосогласиться, если первая часть не менее 14 календарных дней, и не согласиться – если менее.

Третья проблема толкования рассмотренных норм заключается в том, что основаниемразделенияотпусканачастипозаконуможетбытьтолькописьменноесоглашение сторон:ниокакойпроизводственнойнеобходимостииличем-топодобномиречибыть не может (о таких вещахможно «вспоминать»только при обосновании отзыва работникаиз отпускаили перенесениивсего отпусканадругойсрок). Поэтомуесли условие о разделении ежегодного оплачиваемого отпуска на части не включено в трудовой договор,токграфикуотпусков,вкоторомотпускработникаразделенначасти,должно быть приложено соглашение с этим работником о разделении отпуска на части: без такого соглашения разделениеотпусканезаконно и неможет применяться, т.е. отпуск работнику должен быть предоставлен целиком подряд, так как нормы локальных нормативныхактов(однимизкоторыхявляетсяграфикотпусков),ухудшающиеправовоеположениеработниковпосравнениюсзаконом,неподлежатприменению(часть 4 статьи 11Трудового кодексаРоссийскойФедерации).

Ксожалению,хотяотпускамиразличнымихвидамрегулярно уделяетсявнимание

ив науке трудового права, и в судебной практике [3], проблемным аспектам, рассмотренным в данной статье, внимание вообще не уделяется.

Библиографический список

1.Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (ред. от 30.12.2008)// Российскаягазета.2009.№ 7.

2.Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 07.05.2013)// Российскаягазета.2001.№ 256.

3.ОприменениисудамиРоссийскойФедерацииТрудовогокодексаРоссийскойФедерации:Поста-

новлениеПленумаВерховногоСуда РФот17.03.2004(ред.от 28.09.2010)// Российскаягазета.2006.№ 297.

Nutrikhina T.V. Some Problemsof LegalRegulation of Holidays. In articleareconsidered existing problems of legal regulation of holidays in Russia and possible solutions of these legal problems.

Key words:holiday, legalregulation.

Нутрихина Татьяна Викторовна – старший преподаватель кафедры «Гражданско-правовые дисциплины»СГУПСа.Областьнаучныхинтересов:трудовоеправо,особенноститрудовыхотношенийна железнодорожном транспорте, правовоеобеспечение экономики, информационныетехнологиив юридическойдеятельности.E-mail:nutrikhina_tv@mail.ru

100

Н.А.Цыбизова

УДК 347.626

Н.А. ЦЫБИЗОВА

Безвестноеотсутствиесупругаивлияние данногоюридическогофактанабрачныйдоговор

Наосноведействующегозаконодательствавыявленыправовыепроблемырегулирования договорныхисемейных отношенийвслучаетакогожизненногообстоятельства,какбезвестное отсутствие.Сделанапопыткапривлечениявниманияюристовиспециалистовгражданского, семейногоижилищногоправакпроблемебезвестногоотсутствиясупругаивлиянияданного юридическогофактанабрачныйдоговор.

Ключевыеслова:гражданскоеправо,семейноеправо,брачныйдоговор,безвестное отсутствие супруга, юридический факт, регулирование договорных и семейных отношений.

Как известно, семья выполняет среди прочих и экономическую функцию, т.е. функциюобеспеченияматериальныхпотребностейеечленов.Всвязисэтимвидиллический мир родственных отношений вторгается юридический язык сухих прав и обязанностей,появляютсястрогиевзаимныеалиментныеобязательства,брачныеконтракты [1, с. 5].

Возникает вопросо регулировании договорныхи семейныхотношений и в случае такогожизненногообстоятельства,какбезвестноеотсутствие.Впоследниечетырегода число без вести пропавших в России остается стабильным – около 70 тысяч человек в год. Вместе с ранее пропавшими, которых ищут от года до 15 лет, общая цифра колеблется в районе 120 тысяч [2].

Безвестноеотсутствиегражданиназатрагиваетпреждевсегородственныеотношения. Кроме психотравмирующей ситуации родственники несут на себе все тяготы и последствиябезвестного отсутствияблизкого человека.

Несмотря на дискуссии о месте семейного права в национальном праве, нельзя не заметить,что СемейныйкодексРоссийскойФедерациивнессущественныеизменения

врегулирование прав супругов на принадлежащее им имущество. Нововведения, в частности брачный договор, направлены на выработку семейного законодательства, отвечающегопотребностямсовременности.

Необходимоотметитьотражениевсемейномзаконодательствеспецификипроцессов, происходящихв гражданском обществеи требующих учета интересов супругов в условиях рыночной экономики. Социальные процессы требуют личностных изменений, независимости супругов, в том числе в ядерной семье, при определении их имущественныхотношений.

При наличии капитальных вложений, при дальнейшем развитии собственного бизнеса предприниматели стараются обезопасить свои вложения и заключают брачный договор. Важно заметить, что в списках безвестно отсутствующих также очень часто оказываются именно бизнесмены. «Бизнесменов похищают вымогатели или кредиторы», – поясняет ситуацию начальник отдела розыска депертамента угрозыска МВД РФ ЕленаЗарембинская [2].

Насегодняшнийдень,согласноофициальнойстатистике,брачныйконтрактоформляеткаждаяседьмаяпарабрачующихся,абольшетридцатипроцентовпар,состоящих

вбраке,заключаютегопоходусемейнойжизни.Причин,побуждающихлюбящихдруг другалюдейоформлятьимущественныеотношения,несколько.Самыетипичные:

101

ВестникСГУПСа.Выпуск29

какая-то изсторон опасается, что вторая половиналюбит недостаточно, меркантильно пользуется чувством;

семьябизнесменовпытаетсяобезопаситьсебянаслучайнежелательногостолкновения с правоохранительными органами и конкурентами [3].

Также существует множество других причин, по которым именно бизнесмены в большинствесвоемзаключаютбрачныедоговоры.Следуетотметить,чточембольшую собственность имели в своем распоряжении супруги, чем выше был материальный уровеньсемьи,тембольшиепроблемымогутвстатьпередними[4,с. 149],втомчисле

вслучаебезвестного отсутствия одного из супругов.

Институтбрачногодоговора,являясьновациейдляроссийскогозаконодательства, считаетсянаиболееразработаннойконструкциейдлярегулированиявопросаобимуществе супругов в различных правовых системах.

ВРоссийской Федерации действовавший до принятия нового Семейного кодекса РФ Кодекс о браке и семье РСФСР от 30 июля 1969 г. в соответствии со ст. 20 предполагал только один режим собственности супругов – режим совместной собственности.ВсвязисовступлениемвсилучастипервойГражданскогокодексаРоссийской Федерации в соответствии со ст. 256 имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества. Таким образом, возникла альтернатива режиму совместнойсобственностисупругов.Приэтомданнаянормабылаотсылочной,таккак условия заключения и расторжения договора не регулировались.

При вступлении в силу Семейного кодекса 8 декабря 1995 г. (изм. от 24.04.2008

49-ФЗ, от30.06.2008 № 106-ФЗ)институт брачного договоравРоссийской Федерации получил развитие. Вглаве 8 СК РФ регулируется «Договорный режим имущества супругов»;здесьдаетсяпонятиебрачногодоговораиопределяютсяусловияегозаключения и расторжения, а также дается перечень правоотношений, регулируемых этим договором.

Современная правовая парадигма утверждает, что брачный договор является раз- новидностьюгражданско-правовогодоговора,хотясуществуютидругиеточкизрения. При этом правоведы отмечают, что брачный договор при этом обладает специфическими чертами в субъектном составе в содержании и предмете договора.

Всоответствии со ст. 40 Семейного кодекса РФ брачным договором признается соглашениелиц,вступающихвбрак,илисоглашениесупругов,определяющееимущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения. В случаежебезвестногоотсутствиясупругавозникновениеновыхправиобязанностейпо договоруневозможно иневозможно исполнениеужесуществующих.

Всилу метафизического характера безвестного отсутствия ни в одном договоре невозможнопредусмотретьданноеявление.Ноеслибыреализациябрачногодоговора неосложниласьтакимюридическимфактом,какбезвестноеотсутствие,то супругибы использовалиимуществовсоответствиисбрачнымдоговором.Прибезвестномотсутствиисупругамыимеемконстатациюего волеизъявлениявбрачномдоговоре.Можно сделатьвывод,чтопользованиеимуществомдолжнопроизводитьсявтакомжережиме, чтоидобезвестногоотсутствиясупруга,сучетоминтересовбезвестноотсутствующего супруга.

При этом встает вопрос о предоставлении супругу безвестно отсутствующего тех или иныхимущественныхправ, например, правабезвозмездного пользования имуществом.Если договоромпредусмотрено право пользования напериодбракаи вопределенное время после его расторжения, то такое право должно быть предусмотрено и в

102

Н.А.Цыбизова

случаебезвестного отсутствия(п. 2ст. 700ГК). Но здесь должно быть исключениедля супруга,которыйспособствовалнасильственномуисчезновениюбезвестноотсутствующегосупруга.

Необходимо отметить, что расторжение брака предполагает волеизъявление хотя бы одного супруга. В случае безвестного отсутствия супруга предполагается другая процедура для расторжения брака – упрощенная. При этом нужно констатировать отсутствиеволеизъявлениябезвестноотсутствующегосупруга.Всоответствиисост. 22 СемейногокодексаРФпредусматриваетсярасторжениебракабезсогласиясупругапри определенных условиях, но в этом случае супруг, отказывающийся расторгнуть брак, уведомляется. Авслучаебезвестно отсутствующего супругауведомления непроисходит,таккакневозможноустановитьместонахождениябезвестно отсутствующего супруга.

Если супруг не желает обращаться в суд с иском о признании другого супруга безвестно отсутствующим, судья не вправе отказать в принятии искового заявления о расторжении брака в соответствии с п. 6 постановления Пленума ВС РФ от 5 ноября 1998 г.№ 15:

Учитывая,чтовсилуп.2ст.19СемейногокодексаРФрасторжениебракаслицами, признанными безвестно отсутствующими, независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетнихдетей,производитсяворганахзаписиактовгражданскогосостояния,приобращениистакимискомклицу,вотношениикотороговтечениегодавместе его жительства отсутствуют сведения о месте его пребывания, судья разъясняет истцу порядок признания граждан безвестно отсутствующими (ст. 42 ГК РФ).

Признаниегражданинабезвестно отсутствующимневлечетзасобойобязательное прекращениебрака,аявляетсятолькооснованиемдлярасторжениябракавупрощенном порядке.ПредставляетсяинтереснымследующеезамечаниеО.А.Хазовой:существует особый вид развода – развод-подтверждение, констатация (divorce-constant), который заключается лишь в констатации фактического распада брака [4, с. 111]. Возможна следующая аналогия: в случае безвестного отсутствия нет фактического распада, есть фактическоепрекращениебрака,иегорасторжение–констатация.Приэтомнеобходи- мо учитывать, что по истечении времени безвестно отсутствующий может быть признан умершим. После признания супруга умершим его наследники по закону вправе заявить второмусупругуо том,что посколькубракпрекращен, то ирежим раздельной собственности больше не действует. Необходимо учитывать, что это зависит от того, какие режимы упоминались в брачном договоре.

Следовательно, при определении долей в наследстве должно учитываться и то имущество, которое согласно условиям брачного договора являлось собственностью пережившего супруга. Следует уточнить, что если для того или иного имущества был установленрежимраздельнойсобственности,топравособственностинанегоуодного из супругов возникает с момента заключения брачного договора и в дальнейшем это право действует независимо от действия брачного договора. При этом необходимо учитывать и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Например,еслинедвижимоеимуществопринадлежитсупругупобрачномудоговору,тогосударственнаярегистрацияпереходаправасобственностипоэтомудоговоруне требуется, так как не предусмотрена семейным законодательством. Но необходимо обратить внимание, что в силу п. 1 ст. 164 ГК РФ сделки с недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации. В соответствии с ч. 2 ст. 251 ГК РФ момент переходадоливправеобщейсобственностипо договору,подлежащемугосударственной регистрации, определяется в соответствии с п. 2 ст. 223 ГК РФ, в случаях, когда

103

ВестникСГУПСа.Выпуск29

отчуждениеимуществаподлежитгосударственнойрегистрации, право собственности уприобретателя возникает с момента такой регистрации.

Брачнымдоговоромрегулируютсяимущественныеотношениясупругов(лиц,вступающих в брак). В основном для всех супружеских пар или лиц, вступающих в брак, самымценным имуществомявляются жилыепомещения, которыепринадлежат имна правесобственности.Регулированиеданныхотношенийприпомощибрачногодоговораявляетсяактуальнымиважным.Приэтом,несмотрянасерьезныепретензииученых ипрактиковкЖилищномукодексуРоссийскойФедерацииот29декабря2004 г.№188ФЗ, необходимо отметить, что кодекс допускает, что стороны вправе определить порядокпользования жилым помещением. Конечно, сточки зрения жилищного законодательства основной фигурой является собственник. Но члены его семьи обладают правом пользования жилым помещением наравне с собственником. При этом в брачном договоре право не-собственника может быть ограничено определенным сроком. Представляется, что в случае безвестного отсутствия собственника данное условие может бытьотменено, таккакпроизошлисущественныеизменения обстоятельств.

Такимобразом:

1)если данное условие ограничено конкретным сроком, то условие должно быть соблюдено;

2)если оно поставлено в зависимость от расторжения брака, то условие должно быть отменено.

В действующем Жилищном кодексе РФ установлено, что прекращение семейных отношенийссобственникомпомещениявлечетдлялицапрекращениеправапользованияжилымпомещением.Еслижетакоеправилобылоустановленовбрачномдоговоре (например, за бывшим членом семьи собственника сохраняется право пользования жильем на определенный срок или до момента приобретения им иного помещения, пригодного для проживания), то вслучаебезвестного отсутствия собственникатребуетсяуточнениеданного правила,таккаквозникаетситуация,когдарасторжениебрака

сбезвестноотсутствующимприведеткпотережилья,анерасторжениебрака(допустим, при создании новых фактических брачных отношений) к странной морально-нрав- ственной ситуации.

При этом возможно обращение к мировому опыту. Так, в австралийском штате Виктория еще в 1962 г. законодателем была установлена презумпция совместной собственности на семейный дом. Закон, принятый в 1976 г. в Новой Зеландии, в определенномсмыслезакрепилподобныйрежим,проведяразличиемеждунеделимой раздельной собственностью каждого из супругов и так называемой супружеской собственностью, которая принадлежит мужуи жене в равных долях и включает в первую очередь семейный дом [4, с. 85]. В связи с развитием рыночной экономики понятие «семейный дом» не является необычным, но под данное понятие должна попадать и другая недвижимость (например, квартира).

Представляется,чтоеслисупругбезвестноотсутствует,этоможетслужитьоснованиемдля изменениядоговора–сучетом того,что данноеизменениевозможно только каксанациядоговора,недолжнонарушатьинтересовбезвестноотсутствующегосупругаивозможнотолько втомслучае,еслиздравствующийсупругнесовершалдействий, приведшихкбезвестномуотсутствию.

Необходимоотметить,чтовбрачномдоговоремогутрегулироватьсяположенияпо обязательствам,вытекающимизпользованияжильем.Вслучаебезвестногоотсутствия собственника, если в брачном договоре была установлена долевая ответственность, возникают вопросы, требующие правового регулирования. Например, в случае уста-

104

Н.А.Цыбизова

новлениядоверительного управлениянедвижимым имуществомбезвестно отсутствующего могут бытьпредусмотрены определенныерасходы по поддержаниювудовлетворительном состоянии и эксплуатации, уплате налогов за недвижимое имущество. Представляется, что обозначенные проблемы, возникающие при безвестном отсутствиисупруга,неявляютсяисчерпывающими,нуждаютсяв уточнении,посколькуони не охватывают всех правоотношений, возникающих в связи с исполнением брачных договоров при безвестном отсутствии одного из супругов.

Библиографический список

1.ВенгеровА.Б.Теориягосударстваиправа:Ч.II. Теорияправа. Т.II.М.:Юрист,1997. 152с.

2.Гридасов А. Ищу человека [Электронный ресурс]. URL: http://www.trud.ru/article/26-11-2008/ 135772_ischu_cheloveka.html

3.МарияФридрих.Бракпоконтракту[Электронныйресурс].URL: http://vk.com/marie_friderich_staff

4.Хазова О.А. Брак и развод в буржуазном семейном праве (сравнительно-правовой анализ). М.:

Наука,1988.173с.

Tsybizova N.A.UnknownAbsensceandtheImpactofthisLegalFactonaMarriageContract.Thearea ofresearchisconciliation proсeduresincivillaw. Thereisagapincurrentlegislation ofmissingperson in Civilcode. Thereisnosuch thingasmissingperson. Thearticleincludestheadaptationofideaof unknown absensce to Russian legislation.

Key words:civil law,maritalright,maritalpartner,marigiagepropertyagreement,unknownabsensce.

ЦыбизоваНатальяАлексеевна–старшийпреподавателькафедры«Гражданско-правовыедис- циплины»СГУПСа.Областьнаучныхинтересов: гражданскоеправо,цивилистическийаспектбезвест-

ногоотсутствия.E-mail:nord3@bk.ru

105

ВестникСГУПСа.Выпуск29

ЭКОНОМИКА И СОЦИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

УДК 656.23:656.224

С.Н.АРТЫКОВА

Механизмы регулирования неравномерности пассажирских перевозок дальнего следования

Показано, что пассажирские перевозки дальнего следования характеризуются высокой степеньюнеравномерностиповремени.РассмотреныприменяемыеОАО«ФПК»механизмы регулированиянеравномерностипассажирских перевозок.

Ключевыеслова:неравномерностьпассажирскихперевозок,динамическоеценообразование, тарифноерегулирование.

Многие общественные явления испытывают на себе периодические колебания, вызванные наличием определенной цикличности как в природном устройстве мира, такивчеловеческойдеятельности.Неявляютсяисключениемипассажирскиеперевозки: как правило, они неравномерны.

Нарынкепассажирскихперевозокдальнегоследованиявовнутригосударственном сообщениидоляоткрытогоакционерногообщества«Федеральнаяпассажирскаякомпания» составляет более 90 %. Поэтому применяемые механизмы регулирования неравномерности пассажирских перевозок рассматривается в отношении ОАО «ФПК».

Различают неравномерность пассажирских перевозокпо времени и пространству. Ярковыраженныйиустойчивыйхарактервовсехвидахсообщенийимеетнеравномерность во времени: по сезонам, месяцам, дням месяца и времени суток.

Неравномерность перевозок пассажиров в дальнем следовании ярко выражены: наибольшиеразмерыперевозоквдальнемследованиивыполняютсявиюле–августе.В месяцмаксимального объемадальниеперевозкипассажировболеечемв2разапревы- шаютихминимальныеразмерыдекабря–февраля.

Рассчитанныепоказатели неравномерностипассажирскихперевозокОАО«ФПК» в 2011 г. свидетельствуют о том, что минимальный объем перевозок осуществляется компаниейвфеврале(5,5 %годовогообъемав2011г.),чтоопределяетнизкоезначение коэффициента неравномерности – 0,66; максимальный объем перевозок – в августе (12,4 % годового объема пассажиропотока ОАО «ФПК»). Таким образом, значение коэффициентанеравномерности достигает 1,49.

Неравномерность перевозок по дням месяца в небольших размерах проявляется в дальнем следовании в летний период за счет увеличения поездок населения в первые днимесяцаивпоследнейпятидневке,совпадающихсначаломиокончаниемотпусков.

Дальние пассажирские перевозки неравномерны также по отправлению и прибытию в течение суток. На утренние часы приходится значительная часть прибытия на конечные пункты поездов дальнего следования, что приводит к перенаселенности пригородных составов, ограничению приема дальних поездов и, как следствие, к осложнениювыполнениятребований пассажиров по обеспечениюихнаиболееблагоприятного прибытия на конечную станцию.

Пиковый спрос на пассажирские перевозки наблюдается в период общегосударственных праздников и в преддверии выходных дней (пятница), во время проведения крупныхспортивныхмероприятий международного уровня, событий в регионах. Чем вышенеравномерностьпассажирскихперевозоквовремени,тембольшиерезервывсех ресурсов (трудовых, материальных, финансовых) должно иметь ОАО «ФПК» для нормальногофункционирования.

106

С.Н.Артыкова

Во времяновогоднихпраздниковс25декабря 2012 г.по 9января 2013г. поездами формирования ОАО «ФПК» было перевезено более 5,5 млн чел. В целях полного удовлетворения спроса наперевозки в новогодний период 2012–2013 гг. ОАО «ФПК» было назначено 476 поездов на 1375 рейсов. С вокзалов Москвы отправлено 1,2 млн пассажиров, сСанкт-Петербургского узла– 450 тыс. пас. Пикперевозокв новогодний период2012–2013гг. пришелсяна29и30декабря, атакжена6,7и 8января.Поездами формирования ОАО «ФПК» 29.12.2012 г. отправлено 497,4 тыс. чел., 30.12.2012 г. – 460,5 тыс. чел., что на14,2 тыс. чел. (+1,6 %) больше, чем за аналогичныедаты 2011 г. При этом с вокзалов Москвы 29.12.2012 г. отправлено 149,3 тыс. чел., 30.12.2012 г. – 153,9тыс.чел.,чтона4%вышеуровня2011г.;свокзаловСанкт-Петербурга29декабря отправлено 44,8 тыс. чел., 30 декабря – 37 тыс. чел., это на 5 % выше уровня 2011 г. В 2013г.пиквыездараспределилсямежду6,7и8января,когдаколичествоотправленных пассажиров составляло 380–400 тыс. чел.

Дляобеспеченияперевозокпассажироввусловияхнеравномерногоспросакомпаниявводитпоездакруглогодичного,сезонногоиразовогообращения.Напиковыедаты перевозок назначаются дополнительные поезда.

Вцеляхувеличения перевозокв период ихспадапредусмотрены льготы напроезд для определенных категорий пассажиров.

Неравномерность в пространствехарактеризуется неравномерностьюраспределения перевозок пассажиров по железным дорогам и направлениям. Это связано с географиейразмещенияпромышленныхисельскохозяйственныхцентров,транспортной сети, мест массового отдыха.

Дляпассажирскихперевозокдальнегоследованияхарактернабольшаяконцентрацияперевозокпассажировналиниях,связывающихстолицускраевымииобластными городами, и направлениях, соединяющих крупные экономические районы. Большие пассажиропотоки сконцентрированы на курортных направлениях.

Неравномерность пассажирских перевозок осложняет работу железных дорог по организации перевозочного процессаизадачутранспортавделеполного и качественного удовлетворения населения в перевозках. Требуется создание крупных резервов подвижного состава, трудовых ресурсов, обеспечение пропускной способности станций,вокзалови перегоновдляосвоениямаксимальныхобъемовперевозок, –врезуль- татеувеличиваютсяэксплуатационныерасходы,повышаетсясебестоимостьпассажирскихперевозок. Неравномерностьснижаеткачество пассажирскихперевозокиработу подвижного состава не только в пассажирском, но и грузовом движении. Все это вызываетнеобходимостьсистематическогопоисканаиболееэффективныхпутейсмягчениянеравномерностииразработкимероприятийпоуменьшениюущербаотбольшого отклонения от средних величин объемов перевозок в определенные периоды года или суток наконкретных направлениях и участках.

Сглаживание неравномерности перевозок – одна из важнейших задач железнодорожного транспорта. Одним из действенных способов решения этой задачи является гибкоетарифноерегулированиепассажирскихперевозок.

На2013г.приказомФСТот4.12.2012г.№346-т/3установленыдифференцирован- ные по календарным периодам индексы к уровню тарифов на перевозки пассажиров железнодорожнымтранспортомобщегопользованиявовнутригосударственномсообщении в составе дальних поездов ОАО «Федеральная пассажирская компания».

Самый низкий коэффициент индексации в 2013 г. в дерегулируемом сегменте установлен в государственный праздник9 мая – 0,50, крометого, значительно снижен коэффициент индексации четыре раза в году (2 февраля – 21 февраля, 26 февраля –

107

ВестникСГУПСа.Выпуск29

6 марта, 11 марта – 25 апреля, 5 ноября – 20 декабря) – на 20 %, а именно – в весенний период на 76 дней и в осенний период на 46 дней, что в совокупности составляет 122 дня.Максимальноеувеличениекоэффициентаиндексации–на20 %вдерегулируемом сегментеприходится надва периода: 13 июля – 2 сентября (52 дня), 29 декабря – 30 декабря (2 дня), что в совокупности составляет 54 дня.

Минимальный коэффициент индексации в регулируемом сегменте – 0,50 приурочен к государственному празднику 9 мая, однако в вагонах купейных и СВ такой коэффициент установлен не на 1 день, а на 2 дня. Кроме того, значительно снижен коэффициент индексации на 25 % два раза в году (15 февраля – 6 марта, 11 марта – 27 апреля), аименно в весенний периодпродолжительностью 68 дней. Максимальное увеличениекоэффициентаиндексации–на20 %врегулируемом сегментеприходится на три периода: 8 июня – 12 июня (5 дней), 13 июля – 2 сентября (52 дня), 29 декабря – 30 декабря (2 дня), это всего 59 дней.

Дифференцированныепо календарнымпериодам2013г.индексыизменениятарифов на перевозки пассажиров в дальнем следовании в дерегулируемом сегменте не распространяются на поезда, в которых действуют новые правила расчета цен – «Динамическоеценообразование».

«Динамическоеценообразование»заключаетсявпостепенномувеличенииценына билетывзависимостиотспросанамаршруте,сезона,днянедели,ценконкурентов.Чем раньше приобретается билет – тем меньше цена.

Новые правила расчета цен действуют при формировании стоимости поезда в вагонах купе, СВ и «Люкс» 46 поездов дальнего следования с датой отправления с 1 марта 2013 г. на следующих маршрутах: Москва – Санкт-Петербург – Москва, Москва – Нижний Новгород – Москва, Москва – Воронеж – Москва, Москва – Смоленск–Москва,Санкт-Петербург–Воронеж–Санкт-ПетербургиСанкт-Петербург– Нижний Новгород– Санкт-Петербург.

Так, без применения технологии динамического ценообразования за 45 сут до отправления(16.01.2013г.)стоимостьпроездапомаршрутуМосква–Санкт-Петербург в купе фирменного поезда составила бы 3 180 р., с применением данной технологии пассажирам будет предложен тариф от 2 050 р.; в купе нефирменного поезда без применения системы стоимость составляла бы 2 124 р., в соответствии с новой системой – от 1 355 р. В рамках системы динамического ценообразования стоимость билетов в вагоны купе, СВ и люкс будет изменяться в зависимости от сезона, дней недели, спроса и количества проданных мест. В первые дни продажи (за 45 сут до отправленияпоезда)стоимостьпроездногодокументабудетминимальной(заисключением высоких сезонов и праздничных дат).

По мере заполнения поезда в случае высокого спроса на перевозки тариф будет увеличиваться. Однако в случае низкого спроса, а также при наличии в свободной продаже на рынке более низких тарифов конкурентов, продажа по низким тарифам будет продолжаться вплоть до даты отправления поезда. Подобный подход к ценообразованию в целом аналогичен технологии, применяемой сейчас авиаперевозчиками.

Применяяновуюсистему,компаниярассчитываетсократитьценовойразрывмеждуразнымикатегориямивагонов.Например,приприобретениипроездногодокумента за 45 сут самый дешевый билет на верхнюю полку в купейный вагон будет лишь на 15–20 % дороже места в плацкартном вагоне. Минимальная стоимость тарифа в СВ будеттакжесниженадлясокращенияценовогоразрывастарифамивкупейномвагоне. При этом сегодня разница в тарифах между вагонами СВ и купе может достигать двукратногоразмера.

108

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]