Организация и планирование машиностроительного производства (произв

3) традиционная система управления на предприятии не способству­ ет обеспечению наивысшей производительности труда рабочих.

Итогом его наблюдений стала разработанная и внедренная на практи­ ке система, названная им «научной организацией труда и управления». Этой проблеме Ф. Тейлор посвятил ряд книг: «Научная организация тру­ да», «Принципы и методы научного управления» и др. Основная задача этой системы — заменить «грубо-практические» методы труда и управ­ ления методами научными. Система Ф.Тейлора включала организацион­ но-управленческие новшества, среди которых можно отметить следую­ щие:

1) научный подход к организации всего процесса производства на предприятии. Любая выполняемая на предприятии работа должна быть результатом заранее продуманного и проанализированного плана, кото­ рый разрабатывается специальной службой — распределительным бюро;

2)документальный учет всего, что выполняется на предприятии, в виде записей, графиков, диаграмм;

3)отделение подготовки выполнения работ от непосредственного их осуществления;

4)функциональная структура управления персоналом, при которой каждый из низовых руководителей (мастеров и инструкторов) осуществ­ лял руководство производством по специализированным функциям (под­ готовка к работе, учет выполненных работ, состояние и ремонт оборудо­ вания и т.д.);

5)использование хронометража для выработки наилучшей комбина­ ции простых и производительных приемов выполнения работ, т.е. для проектирования рациональной структуры операций;

6)использование сдельно-дифференцированной системы оплаты труда, при которой труд рабочих, не выполнивших норму, оплачивался по пониженным расценкам.

Используя свою систему, Ф. Тейлор ориентировался на лучших, наи­ более выносливых и физически сильных рабочих, именно их выработка устанавливалась в качестве нормы выработки для всех рабочих. Уже к на­ чалу XX в. стало очевидно, что система Тейлора, с одной стороны, содер­ жит элементы, позволяющие существенно повысить производительность •труда рабочих, эффективность работы предприятия, с другой — ориен­ тируется на чрезмерную интенсификацию труда, приводит к существен­ ному росту эксплуатации рабочих.

Принцип специализации труда, предложенный и использованный Ф. Тейлором, развил Генри Форд (1863— 1947) на заводах основанной им в 1903 г. автомобильной компании «Форд Мотор Компани». Он до преде­ ла раздробил технологические процессы на операции, включавшие всего

несколько трудовых движений рабочего. Продолжительность таких опе­ раций измерялась десятками секунд, иногда несколькими секундами. При этом не требовалась высокая квалификация рабочих: для 40% работ, выполняемых на заводах Форда в 20-х годах XX в., достаточно было про­ фессиональной подготовки рабочих не более одного дня; для 35% ра­ бот — от одного до трех дней; лишь 1% работ требовал подготовки рабо­ чих в течение одного года.

Сверхспециализация рабочих, максимальное дробление операций технологического процесса в сочетании с принципом прямоточности (расположением технологического оборудования и рабочих мест в стро­ гом соответствии с последовательностью выполняемых операций) позво­ лили Г. Форду использовать невиданную ранее форму организации про­ изводственного процесса — поточную линию. Использованная им впер­ вые в 1913 г. в виде ленточного конвейера такая линия оказалась чрезвы­ чайно эффективной для условий массового производства, позволила резко сократить цикл изготовления автомобилей, снизить затраты на их производство. Кроме поточных линий Г.Форд первым в 20-х годах ис­ пользовал и другие организационно-технологические новшества: стан­ дартизацию всех элементов производства, механизацию основных и вспомогательных процессов, использование силы притяжения Земли для межоперационной транспортировки предметов труда и т.д.

Существенный вклад в науку об организации производства и управ­ лении предприятием внес французский ученый и практик Анри Файоль (1841— 1925). В 1888 г. он возглавил руководство одной из крупных ком­ паний Франции, находившейся на грани банкротства, и превратил ее в эффективно действующее прибыльное предприятие. Этот успех был дос­ тигнут благодаря разработанным А. Файолем принципам управления, ко­ торые позже, в 1916 г., он изложил в книге «Общее и промышленное управление». Рассматривая предприятие как «социальный организм», А. Файоль выделил шесть групп операций (существенных функций), вы­ полняемых на предприятиях:

1.Технические операции.

2.Коммерческие операции.

3.Финансовые операции.

4.Страховые операции.

5.Учетные операции.

6.Административные операции.

Подробнее рассматривая административные операции, он выделяет 14 принципов управления (разделение труда, власть, дисциплина, един­ ство руководства и т.д.) и 5 элементов управления (предвидение, органи­ зация, распорядительство, координирование, контроль). Рассматривая выделенные им принципы и элементы управления, А. Файоль подчерки­

вает, что управление не является ни исключительной привилегией, ни лично присваиваемой обязанностью начальника или директоров пред­ приятия; это функция, разделяемая между головой и членами «социаль­ ного тела».

Заметный вклад в развитие науки об организации производства вне­ сли Г. Эмерсон (1853— 1931), предложивший 12 принципов производи­ тельности, обеспечивающих эффективную работу организации в любой отрасли хозяйства; Э. Мэйо (1880— 1949), который после проведения первых социологических исследований в конце 20-х годов, получивших название «хоторнский эксперимент», сформулировал идеологию «чело­ веческих отношений», учитывающую важность психологических и соци­ альных факторов производственной среды; Ф. Гилберт (1868— 1924), разработавший систему микроэлементного нормирования труда.

Следует отметить значительную роль российских и советских ученых и практиков в становлении науки об организации производства. Еще в 60—70-х годах XIX в. в Московском Императорском Техническом Учи­ лище (ныне МГТУ им. Н.Э. Баумана) под руководством преподавателя Д.К. Советкина (1835— 1912) был разработан «русский метод обучения ремеслам» — система практической подготовки специалистов, в основе которой — расчленение готового изделия на ряд деталей различной сте­ пени сложности, выделение отдельных операций изготовления деталей, разработка оптимальной последовательности выполнения операций, про­ ектирование инструмента для их выполнения. Представленная на двух Всемирных выставках эта система была отмечена высшими наградами в Филадельфии (1876) и в Париже (1878). Известно, что по признанию Ф.Тейлора, мысль о необходимости заняться рационализацией трудового процесса появилась у него после того, как он ознакомился с экспозицией «русского метода» на Всемирной выставке в Филадельфии.

В начале XX в. русский инженер К. Адамецки (1866— 1933) разрабо­ тал учение об организации производственных процессов. В 1911 г. про­ фессор МИТУ Н.Ф. Чарновский опубликовал книгу «Организация про­ мышленных предприятий по обработке металлов» — по сути дела пер­ вый в мире учебник по организации производства. В 1921 г. был создан руководимый А.К. Гастевым (1882— 1941) Центральный институт труда (ЦИТ), ставший ведущим научно-методическим центром в области науч­ ной организации труда. ЦИТ вел научные исследования в области орга­ низации труда, проводил практическое внедрение разработанных реко­ мендаций, готовил методические материалы по подготовке рабочих кад­ ров различных специальностей. За 17 лет существования ЦИТ в 170 учеб­ ных пунктах, расположенных в различных городах страны, подготовил более 500 тыс. рабочих двухсот профессий, около 20 тыс. инструкторов производственного обучения.

С именем профессора О.А. Ерманского (1866— 1941) связана теория «физиологического оптимума», изложенная им в книге «Теория и прак­ тика рационализации» (1928). Особенность этой теории в том, что она предполагала учитывать при разработке норм труда физиологические особенности организма конкретного рабочего. Кроме того, с именем О.А. Ерманского связана большая публицистическая работа по популя­ ризации идей научной организации труда и производства: публичные лекции, статьи, выпущенные им книги: «Легенда о Форде», «Научная ор­ ганизация труда и производства и система Тейлора».

В 20—30-х годах XX в. была создана и использована рядом отечест­ венных предприятий система микроэлементного нормирования труда профессора В.М. Иоффе (1886— 1947), разработана теория календарного планирования производственных процессов О.И. Непорента (1886— 1966). Позднее получили признание работы профессора И.М. Разумова (1903— 1984) в области организации и нормирования труда. Профессо­ ром А.П. Соколовским в 30-х годах XX в. разработан метод типизации технологических процессов, который в 50-х годах получил развитие в виде метода групповой обработки профессора С.П. Митрофанова.

Во время Великой Отечественной войны многие оборонные предпри­ ятия освоили выпуск вооружения на многопредметных поточных линиях, теоретические основы которых разработаны советскими учеными. В по­ слевоенные годы наука об организации производства получила в нашей стране дальнейшее развитие, причем оно осуществлялось по широкому спектру направлений: планирование производства, подготовка и освое­ ние производства, организация и нормирование труда, организация вспо­ могательного хозяйства и т.д. Были созданы новые направления и науч­ ные школы в области организации производства. Так, инженером (а впо­ следствии академиком ВАСХНИЛ) Л.Н. Кошкиным в 40—50-х годах раз­ работаны теоретические основы принципиально нового типа технологиче­ ского оборудования — роторных и роторно-конвейерных линий, кото­ рые обеспечивают автоматизацию некоторых видов технологических процессов с высочайшим уровнем эффективности. В 50—60-е годы на Новочеркасском электровозостроительном заводе была впервые внедре­ на система непрерывного оперативного планирования производства, по­ лучившая впоследствии широкое распространение на заводах серийного производства.

В 60—80-х годах совершенствовались методы организации конструк­ торской и технологической подготовки производства, методы оценки эф­ фективности новой техники по фазам жизненного цикла. Эти работы свя­ заны с именами профессоров М.И. Ипатова (1923— 1996), А.В. Проскуря­ кова (1918—2001), создавших новые направления в этих областях науки об организации производства.

В настоящее время изучение дисциплины «Организация машино­ строительного производства» является обязательной составной частью образовательной подготовки отечественных инженеров. Она занимает важное место среди дисциплин, обеспечивающих высокий профессио­ нальный уровень будущих специалистов. Теоретической базой ее явля­ ются положения дисциплины «Основы экономической теории» и «Эко­ номика машиностроительного производства», в которых рассматривают­ ся особенности проявления экономических законов в народном хозяйст­ ве, в отдельных отраслях, на машиностроительных предприятиях. Дисциплина расширяет конструкторско-технологические познания сту­ дентов, обучая анализу различных форм организации работ по подготов­ ке производства, методов освоения новой продукции машиностроения, систем обеспечения качества. Используя знания, полученные при изуче­ нии данной дисциплины, будущие специалисты смогут проектировать производственные процессы во времени и в пространстве, выбрать ра­ циональные формы организации производственных подразделений, ме­ тоды организации и стимулирования труда персонала, обосновать эффек­ тивные формы обслуживания производства, принять правильные органи­ зационно-управленческие решения в конкретных производственных ус­ ловиях.

В странах с рыночной экономикой при подготовке специалистов раз­ личного профиля предусмотрено изучение тех же организационно-про­ изводственных вопросов, которые отражает дисциплина «Организация и планирование производства», преподаваемая в российских вузах. Там эти вопросы объединены в дисциплину «Производственный менеджмент» иногда «Операционный и производственный менеджмент». Под этим на­ званием издается соответствующая литература, некоторые из работ пере­ ведены и изданы в России. В ряде российских вузов в последние годы сту­ дентам экономических и управленческих специальностей начали препо­ давать дисциплину «Производственный менеджмент», по содержанию аналогичную дисциплине «Организация производства».

Именно поэтому авторы данного учебника, издавая его под традици­ онным названием «Организация и планирование машиностроительного производства», сочли возможным указать в скобках название «Производ­ ственный менеджмент». Такое решение, по мнению авторов, расширит читательскую аудиторию, поможет студентам не только инженерных специальностей вузов осваивать организационно-экономические и орга­ низационно-управленческие вопросы производства.

РАЗДЕЛ 1. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПЛАНИРОВАНИЕ

ИННОВАЦИОННЫХ

ПРОЦЕССОВ

ГЛАВА 1.1. СОДЕРЖАНИЕ И ЭТАПЫ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ

В централизованно управляемой плановой экономике обнов­ ление продукции, выпускаемой машиностроительными предприятиями, разработка и внедрение новых конструкторских и технологических реше­ ний осуществлялось в основном директивно, в соответствии с утвержден­ ными годовыми и пятилетними планами внедрения новой техники, ре­ зультатов научно-технического прогресса. При этом внедрение новинок обеспечивалось необходимыми материальными и финансовыми ресурса­ ми, объемы выпуска продукции соответствовали установленным пред­ приятию плановым заданиям, процесс сбыта и распределения продукции, особенно средств производства, регулировался государством, т. е. дейст­ вовала довольно жесткая сбалансированная система: разработка новых технических решений — внедрение новых решений с обеспечением не­ обходимыми ресурсами — выпуск новой продукции, содержащей эти технические решения — сбыт, распределение продукции.

Переход к рыночным отношениям разрушил эту систему, предпри­ ятия оказались в ситуации, когда необходимо решать самостоятельно, ка­ кую и в каких количествах продукцию выпускать, где изыскивать ресур­ сы на освоение новых технических решений, как, кому и по какой цене сбывать продукцию. Чтобы успешно реализовывать произведенную про­ дукцию, необходимо обеспечивать ее конкурентоспособность, т.е. спо­ собность занять определенную нишу на рынке товаров. Поддерживать высокий уровень конкурентоспособности продукции возможно только благодаря ее своевременному обновлению, внедрению новых техниче­ ских решений.

Вместо прежней схемы внедрения новой техники предприятия столк­ нулись с неизвестными ранее проблемами использования инноваций, ор­ ганизации инновационных процессов, их инвестированием. В производ­ ственной и научной терминологии стали использоваться незнакомые ра­ нее понятия: нововведения, инновации, инновационные процессы, ком­ мерциализация инноваций, жизненный цикл инноваций и т.д.

В широком смысле инновация (новшество, нововведение) — это но­ вое техническое, технологическое, организационное или иное решение, планируемое предприятием к использованию. По содержанию можно вы­ делить технические, организационные, информационные, социальные, экономические инновации.

Технические инновации — это новые конструкторско-технологиче­ ские решения, выражаемые в виде новых конструкторских решений дета­ лей, сборочных единиц, готовых изделий, а также новой технологии их изготовления. Материальным воплощением технических инноваций яв­ ляются конструкторская и технологическая документация, опытные об­ разцы, технологическое оборудование и оснастка.

Организационные инновации — это новые методы организации и пла­ нирования, используемые в производственно-хозяйственной деятельно­ сти предприятия, например изменение организационных форм производ­ ственных процессов (переход к использованию предметно-замкнутых участков, поточных линий и т.д.), использование иных методов нормиро­ вания труда (хронометраж по методу моды, метод моментных наблюде­ ний и т.д.), изменение системы планирования на предприятии и т.д.

Под информационными инновациями понимаются различные формы внедрения новых информационных технологий, позволяющие, напри­ мер, использовать электронную форму представления документации, системы автоматизированного проектирования, формировать и рацио­ нально эксплуатировать базы данных и т.д.

Социальные инновации — это инновации, позволяющие улучшить условия труда, отдыха, быта работающих, повысить безопасность и при­ влекательность труда (например, гибкий график работы, изменяющаяся в течение смены скорость конвейеров, разные формы учета мнений рабо­ тающих при решении производственных вопросов, создание кружков ка­ чества, рациональная система организации питания персонала в обеден­ ный перерыв и т.д.).

Экономические инновации представляют собой усовершенствова­ ния каких-либо элементов экономической системы предприятия (изме­ нение системы расчетов с поставщиками и заказчиками, использование более эффективных систем оплаты и материального поощрения рабо­ тающих и т.д.)

В более узком смысле, применительно к практике машиностроитель­ ных предприятий, под инновациями понимают те из них, которые непо­ средственно влияют на технический уровень и конкурентоспособность производимой продукции, т.е. технические инновации.

Для осуществления инновационных процессов на машиностроитель­ ных предприятиях имеются специализированные службы (исследова­ тельские центры, конструкторские и технологические отделы, экспери-

Жизненный цикл инноваций

Рис. 1.1. Этапы инновационного процесса

ментальные производства). Их задача — обеспечить предприятию воз­ можность обновлять выпускаемую продукцию с учетом требований и предпочтений потребителей.

Поскольку в конечном итоге технические инновации материализуют­ ся в конкретную машиностроительную продукцию, эффективность орга­ низации инновационных процессов влияет на показатели результативно­ сти производственной деятельности предприятия: величину затрат, объ­ ем прибыли, объем продаж. Существуют следующие этапы инновацион­ ного процесса (рис. 1.1):

I) создание технических инноваций;

II) внедрение технических инноваций;

П1) коммерциализация технических инноваций.

На этапе I выполняются необходимые научные исследования, опыт­ но-конструкторские разработки, результат этого этапа — конструктор­ ско-технологическая документация, опытные образцы и данные об их ис­ пытаниях, спроектированное, изготовленное или приобретенное техно­ логическое оборудование и оснастка. В результате предприятие несет до­ вольно значительные затраты, покрываемые соответствующими инвес­ тициями, благодаря которым финансируются исследовательские, конст­ рукторские и технологические службы, инженерно-исследовательские работы, выполняемые сторонними организациями, а также приобретение лицензий на объекты интеллектуальной и промышленной собственности (подробнее об этом в гл. 1.3).

Этап II инновационного процесса соответствует начальному периоду серийного или массового выпуска продукции, именуемого как период ос­ воения производства (гл. 1.7). Имеет место рост объемов производства и

Рис. 1.2. Этапы жизненного цикла машиностроительной продукции

объемов продаж, однако выручка от реализации продукции еще не дает возможности полностью покрывать повышенные затраты на производст­ во. Продолжается дооснащение производства технологическим оборудо­ ванием и оснасткой, что требует дополнительных инвестиций.

Этап III инновационного процесса характеризуется интенсивным ростом объемов производства и продаж; затраты на производство полно­ стью покрываются выручкой от реализации продукции, предприятие на­ чинает получать прибыль. В условиях рыночной среды третий этап не мо­ жет быть бесконечно долгим из-за морального старения инноваций, появ­ ления более конкурентоспособных технических решений предприятие вынуждено сокращать объемы производства устаревающей техники, об­ новлять номенклатуру производимой продукции, наконец, устаревшие изделия снимать с производства.

Суммарная длительность всех трех этапов инновационного процесса, составляющая для различных видов продукции от нескольких лет до не­ скольких десятилетий, называется жизненным циклом инноваций.

Понятие «жизненный цикл инноваций» несколько отличается от по­ нятия «жизненный цикл машиностроительной продукции»: последнее отражает не только сферу разработки и производства всего семейства из­ делий, использующих техническую инновацию, но и продолжительность физического существования конкретного изделия, включая этапы экс­ плуатации, ремонтного обслуживания, вплоть до утилизации (рис. 1.2).

Этапам жизненного цикла машиностроительной продукции предше­ ствуют: выявление потребности общества в конкретных видах продук­ ции, выполнении определенных работ и услуг, обоснование решений о разработке и производстве продукции. Побудительными мотивами при этом могут быть прямые заказы органов власти (правительства РФ и ре­ гионального руководства), эксплуатирующих организаций, предпри- ятий-смежников, .а также результаты маркетинговых исследований.

Из мирового опыта известно, что побудительными мотивами для раз­ работки и производства 25—30% новых видов продукции явились новые идеи, зародившиеся в научно-исследовательских, конструкторских и тех­ нологических организациях и службах предприятий. Этапы 1—3 жизнен­