Актуальные вопросы и современные технологии управления финансами в у

СЕКЦИЯ 3 ОБРАЗОВАНИЕ И БИЗНЕС. ТЕХНОЛОГИИ ПАРТНЕРСТВА

Т.Н. Баталова

Пермский государственный национальный исследовательский университет

ОПРОБЛЕМАХ СООТВЕТСТВИЯ ПОТРЕБНОСТЕЙ БИЗНЕСА

ИПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ С ВЫСШИМ ОБРАЗОВАНИЕМ

ВСОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

Впостперестроечный период для восстановления и развития экономики России была разработана стратегия экономического развития до 2020 года, которая получила название «Стратегия – 2020». Главной целью разработки и реализации этой стратегии является переход российской экономики с инерционного энергосырьевого на инновационный путь развития.

Авторы разработанной «Стратегии – 2020» исходили из содержательных задач развития экономики России на базе новейших достижений науки и техники, кардинального повышения её эффективности и социальной ориентированности.

Впроцессе реализации этой стратегии должны получить развитие новые сектора конкурентоспособности российской экономики. К таким секторам экономики относятся высокотехнологичные отрасли, которые являются лидерами в области знаний, в частности, авиакосмическая отрасль, судостроение, сфера энергетики, фармацевтическая отрасль. Для обеспечения конкурентоспособности не только перечисленных, но и других отраслей экономики требуется изменение практически всех используемых технологий, всего парка машин и оборудования, внедрение новых форм организации труда и производственных процессов. Но основным моментом обеспечения конкурентоспособности является эффективность управления предприятиями, опирающаяся на новые информационные возможности. Поэтому главным условием реализации разработанной стратегии служит её опора на человеческий

потенциал, на наиболее эффективное применение знаний, умений и навыков людей.

161

Ещё в процессе разработки стратегии было известно, что для осуществления крупных научно-технических проектов в наиболее перспективных с позиций конкурентоспособности отраслях требуется, по приблизительным оценкам, ежегодный приток от 150 до 200 тыс. инженерно-технических и научных работников [2, с. 61].

Вопрос о связи развития инновационной экономики и образования ставился и раньше. Описывая переход мировой экономики на инновационный путь развития, исследователи говорили о формировании «экономики знаний», «экономики, основанной на знаниях». На долю новых знаний, воплощаемых в технологии, оборудовании, образовании кадров, организации производства и труда в развитых странах приходится от 70 до 85 % прироста ВВП [1, с. 43]. Зарубежные корпорации, опирающиеся в своей деятельности на интеллектуальный потенциал персонала, получают сверхприбыли даже в условиях продолжающегося фи- нансово-экономического кризиса и постоянно растущей конкуренции.

Те учёные, которые исследуют процесс перехода разных стран на инновационный путь развития, отмечают, что новое качество экономического роста в этих странах в основном обеспечивается за счёт вложений в нематериальные активы, в первую очередь в образование и повышение квалификации экономически активного населения, а также в научные исследования и разработки [3, с. 4]. Следовательно, успех реализации «Стратегии – 2020» во многом зависит от соответствия уровня и качества подготовки специалистов с высшим образованием требованиям, предъявляемым организациями бизнеса.

Традиционно сильной стороной России, признанной в мире, всегда считался высокий научный и образовательный потенциал и наличие крупных образовательных центров. В настоящее время Россия занимает 3-е место в мире по числу учёных, входит в число лидеров по государственным расходам на научную деятельность, но получаемые коммерческие результаты далеки от передовых позиций. Проблемы относительно невысокого уровня производительности труда, высоких затрат на производство и реализацию продукции, низкой конкурентоспособности продукции и низкой эффективности деятельности значительной части предприятий сохраняются до сих пор. Можно с уверенностью утверждать, что существующее положение дел является прямым следствием слабого взаимодействия научных и образовательных организаций высшего образования, государства и бизнеса.

162

О необходимости формирования эффективного инновационного партнёрства государства, образования, науки и бизнеса шла речь и на VII Национальном конгрессе «Приоритеты развития экономики: модернизация промышленности России», состоявшемся 8–10 октября 2012 года. Выступая на этом конгрессе, советник Президента РФ С. Глазьев указал, что следствием перехода на инновационное развитие является потребность в квалифицированных кадрах, готовых к работе с инновационными объектами. Следует отметить, что речь идёт не только о потребности организаций бизнеса в рабочих кадрах разных профессий, но также и о дефиците высококвалифицированных специалистов с высшим образованием.

С целью выяснения причин описанной ситуации обратимся к недавней истории модернизации российского высшего образования. Если в начале 90-х годов ХХ-го века в России было около 600 вузов, то уже к началу XXI их количество превысило 1 000 единиц. Одним из основных факторов такого роста стало широкое распространение негосударственных учебных заведений высшего образования. Произошло и существенное увеличение количества лиц, обучающихся в высших учебных заведениях. Численность студентов в расчёте на 10 тыс. населения увеличилась почти в 3 раза [4].

Увеличение численности студентов высших учебных заведений произошло не только за счёт увеличения количества вузов, но и за счёт того, что было создано большое число филиалов как государственных, так и негосударственных учреждений высшего образования. Часто филиалы открывались в небольших городах и районных центрах, не имели собственных помещений и материальной базы для подготовки специалистов по инженерным специальностям. Поэтому практически во многих филиалах и значительной части негосударственных вузов осуществлялась подготовка специалистов по гуманитарным, экономическим и юридическим направлениям, хотя они не имели для этого собственного профессорско-преподавательского персонала в достаточном количестве. Как правило, для чтения лекций приглашались преподаватели из близко расположенных государственных вузов, а практические занятия часто вели преподаватели, не имеющие специального образования по преподаваемым дисциплинам.

Коммерциализация высшего образования привела к тому, что и в государственных вузах увеличилось число кафедр, выпускающих спе-

163

циалистов по разным специальностям, преимущественно экономическим и юридическим, так как именно на эти специальности существовал высокий платежеспособный спрос. Одним из примеров может служить экономический факультет Пермского государственного университета. Если до перестройки в его составе было всего три кафедры, выпускающие специалистов экономического профиля, то к настоящему времени их стало восемь.

Практически во всех вузах, как государственных, так и негосударственных, появились отделения второго высшего образования, на которых все студенты обучались на коммерческой основе. Вторыми специальностями, которые получали студенты, были в основном гуманитарные, экономические и юридические. А для постперестроечного восстановления и развития промышленных предприятий требовались специалисты инженерного профиля. Указанные процессы привели к возникновению значительного разрыва между потребностями организаций бизнеса в специалистах и основными направлениями и профилями подготовки специалистов, осуществляемой даже государственными вузами.

Коммерциализация высшего образования нанесла серьёзный урон и качеству подготовки специалистов. Часть студентов, обучающихся на платной основе, считала, что они «покупают дипломы», а не право получить высшее образование. Основными причинами сложившегося представления о платном образовании как о лёгком способе получения диплома явилось недостаточное бюджетное финансирование государственных вузов, с одной стороны, и чрезмерная нагрузка на преподавателей и низкий уровень заработной платы – с другой стороны. Острая необходимость для государственных вузов самостоятельно зарабатывать деньги в период перестройки привела к тому, что были существенно занижены не только требования к абитуриентам, поступающим в вузы, но и требования к оценкам знаний студентов, которые получали дипломы с хорошими оценками, не получая при этом соответствующих знаний и квалификации. Поэтому предприятия, особенно те, которые используют современные технологии и внедряют передовые методы организации производства и труда, продолжают испытывать дефицит квалифицированных специалистов с высшим образованием даже по экономическим профилям, не говоря уже об инженерно-технических специальностях.

164

Таким образом, расширение самостоятельности государственных вузов в принятии решений о профилях подготовки, коммерциализация образования и снижение качества образования обусловили разрыв между потребностями рынка труда и направлениями подготовки специалистов, а отсутствие тесного взаимодействия вузов с организациями бизнеса углубило этот разрыв.

Для преодоления образовавшегося разрыва государство в последние десять лет осуществило ряд мер по реформированию высшего образования и науки. Путём объединения нескольких высших учебных заведений в разных федеральных округах были образованы федеральные государственные автономные учреждения высшего профессионального образования. Это позволило создать единую платформу для развития и повышения качества как самого высшего образования, так

иконцентрации необходимых условий и научных кадров для проведения фундаментальных и прикладных исследований. Преподаватели

истуденты этих вузов получили возможность не только заниматься исследованиями, но и коммерциализировать полученные результаты. Такой подход к модернизации высшего образования предполагает необходимость тесной связи тематики научных исследований с интересами бизнеса.

Министерством образования и науки РФ разработано и реализуется положение, в котором определены условия организации и проведения конкурсов для получения вузом категории «национальный исследовательский», а также установлен порядок конкурсного отбора программ развития высшего профессионального образования. Программы, представляемые на конкурс, должны быть направлены на кадровое обеспечение приоритетных направлений развития науки,

технологий, отраслей экономики, социальной сферы, разработку

ивнедрение в производство высоких технологий. Победителями проведённых конкурсов могут стать те вузы, которые эффективно реализуют такие образовательные программы и ведут фундаментальные

иприкладные научные исследования. Вузы, получившие категорию «национальный исследовательский», получают дополнительное бюджетное финансирование на проведение научно-исследовательских работ и улучшение материальной базы исследований.

Разработка программ для участия в конкурсе потребовала от вузов более пристального внимания к потребностям организаций бизне-

165

са в тематике и направлениях научных исследований и, соответственно, в направлениях подготовки специалистов с высшим образованием.

Кроме этого, была разработана федеральная целевая программа развития образования на 2011–2015 годы. Цель разработки программы – обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного и социального развития РФ. Основные задачи программы формулируются как:

1)приведение содержания и структуры профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда;

2)развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг.

Вдекабре 2012 года был принят Государственной думой и подписан Президентом РФ Федеральный закон «Об образовании» № 273-ФЗ (далее Закон), который вступает в силу с 1 сентября 2013 года. С позиций реформирования высшего образования в части сближения потребностей бизнеса в квалифицированных кадрах и направлений подготовки специалистов с высшим образованием обратим внимание на положения закона, раскрывающие такие понятия, как уровень образования, квалификация, федеральный государственный образовательный стандарт:

1)уровень образования – завершенный цикл образования, характеризующийся определенной единой совокупностью требований;

2)квалификация – уровень знаний, умений, навыков и компетенции, характеризующий подготовленность к выполнению определенного вида профессиональной деятельности;

3)федеральный государственный образовательный стандарт – совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики

инормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Всоответствии с Законом выделяются три уровня высшего профессионального образования: бакалавр со сроком обучения 4 года, дипломированный специалист со сроком обучения 5 лет и магистр со сроком обучения 6 лет. Предполагается, что большая часть обучающихся в вузах будет получать высшее образование первого уровня, так как после окончания переходного периода обучение на втором

166

уровне будет платным. В процессе обучения по программам первого уровня высшего образования бакалавр должен получить по выбранному направлению фундаментальную подготовку без какой-либо узкой специализации. Получив диплом бакалавра, выпускник может занимать в организациях бизнеса те должности, для которых квалификационными требованиями предусмотрено наличие высшего образования. Это, как правило, должности, связанные с офисной работой, для которой требуется человек, умеющий работать с информацией, способный подготавливать различные документы. При необходимости выполнения работы, требующей специальных знаний, человек может доучиться по специальной программе и получить степень магистра. Соответственно, эти условия подготовки должны быть учтены в основных профессиональных образовательных программах.

Основные образовательные программы высшего профессионального образования разрабатываются вузами самостоятельно на основе федеральных государственных образовательных стандартов. К сожалению, федеральные государственные образовательные стандарты разработаны без утверждённых на федеральном уровне профессиональных стандартов. Такой подход в очередной раз создаёт условия для возникновения противоречий между потребностями организаций бизнеса в квалифицированных специалистах с высшим образованием и направлениями подготовки специалистов.

Противоречия возникают также и из-за несогласованности подходов к перечню требований по специализациям и должностным обязанностям специалистов, предъявляемым организациями бизнеса к претендентам на вакансии, и знаниями, умениями и навыками, формируемыми у студентов в процессе обучения в вузе. Причины возникновения противоречий заложены:

−в несовершенстве установленных принципов и принятых подходов к разработке программ профессионального образования;

−определении перечня и количества компетенций, их формули-

ровке;

−горизонтальном подходе к разработке образовательных программ, что создаёт барьер для получения специальных знаний, умений

инавыков;

−отсутствии единой системы квалификаций.

Профессиональные программы, по которым сейчас обучаются бакалавры, по набору изучаемых дисциплин в большинстве своём по-

167

вторяют программы подготовки специалистов по соответствующей специальности. Из-за сокращения времени образования и аудиторных часов изучения конкретной дисциплины некоторые ранее самостоятельные дисциплины объединяются. В первую очередь такой подход коснулся профессиональных дисциплин. В программе по подготовке специалистов по направлению «Экономика» были объединены такие дисциплины, как бухгалтерский учёт и экономический анализ. В соответствии с программами подготовки бакалавров значительно увеличилось время, отведённое на самостоятельную работу студентов. Однако в организации самостоятельной работы студентов существует много проблем. В настоящее время они связаны как с отсутствием достаточного количества и методических материалов надлежащего качества, так и с загрузкой преподавателей, существенно превышающей нормальную.

Большие проблемы существуют и с разработкой и реализацией программ подготовки магистров. Разработанные и применяемые в настоящее время программы не всегда чётко формулируют направление специализации. В качестве примера можно привести программу профессиональной подготовки магистров «Финансовый аналитик». Из названия программы не следует, в какой области будет работать такой специалист. В то же время набор компетенций и перечень дисциплин, включаемых в образовательную программу подготовки финансового аналитика, работающего в качестве финансового консультанта на фондовом рынке, и финансового аналитика, работающего в кредитных организациях, должен существенно различаться.

Остаётся открытым вопрос об организации производственной практики – как в процессе обучения бакалавров, так и в процессе обучения магистров. Организации бизнеса, особенно крупные промышленные предприятия, не стремятся заключать с вузами договора о содружестве, в которых были бы оговорены условия прохождения студентами производственной практики. Особенно сложно обеспечить местами практики студентов, обучающихся по направлению «Экономика». Даже предоставляя места практики, организации бизнеса, прикрываясь законом «О коммерческой тайне», не разрешают знакомиться даже с документами финансовой отчётности за последние годы, хотя информация, представленная в этих документах, не является коммерческой тайной.

Следовательно, можно считать, что мероприятия по модернизации высшего образования, реализованные в последние годы, не раз-

168

решили в полном объёме существующие противоречия между потребностями бизнеса в высококвалифицированных кадрах с высшим образованием и направлениями и качеством подготовки специалистов в вузах.

Для разрешения существующих противоречий можно предложить следующие направления взаимодействия представителей бизнеса

ивузов:

1.На уровне министерства образования и науки разработать совместно с представителями организаций бизнеса концепцию подготовки специалиста с разным уровнем высшего образования. Чётко определить знания, умения и навыки, которыми должен обладать специалист с высшим образованием конкретного уровня.

2.Сформулировать компетенции, которыми должен обладать претендент на ту или иную должность в соответствии с требованиями бизнеса.

3.При разработке программ профессионального образования для подготовки бакалавров выделить обязательную часть, в которой должен быть перечень дисциплин, обязательно изучаемый студентами всех вузов, осуществляющих подготовку по одинаковым направлениям и профилям. Вторая часть программы профессионального образования может разрабатываться вузами самостоятельно с учётом интересов бизнеса и состояния рынка труда в регионе, где расположен вуз.

4.Программы послевузовского образования для повышения квалификации вузы могут разрабатывать самостоятельно, исходя из интересов организаций бизнеса конкретного региона.

5.Для более полного удовлетворения требований бизнеса по качеству подготовки специалистов с высшим образованием вузы должны иметь договора о партнёрстве с организациями, представляющими интересы бизнеса, например такими, как «Сотрудничество», Ассоциация арбитражных управляющих, Институт профессиональных бухгалтеров.

Предложенные направления действий будут способствовать решению проблемы согласования интересов и потребностей бизнеса и деятельности организаций высшего образования по подготовке специалистов различных уровней.

169

Список литературы

1.Бекетов Н.В. Особенности развития и перспективы экономического роста российской экономики // Экономический анализ: теория

ипрактика. – 2008. – № 6.

2.Механик А. Осталось пять лет // Эксперт. – 2007. – № 11.

3.Нехорошев Ю.С., Коренева О.Ю. Характер экономической структуры в постиндустриальном обществе // Экономический анализ: теория и практика. – 2011. – № 11.

4.Присяжный М.Ю. Современная территориальная организация высшего образования России // Регионология. – 2011. – № 4 [Элек-

тронный ресурс]. – URL: http://regionsar.ru/node/828.

Е.Е. Васильева, Н.М. Боброва

Пермский национальный исследовательский политехнический университет

ПРОБЛЕМЫ СИСТЕМАТИЗАЦИИ РИСКОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Научно обоснованная систематизация широкого спектра рисков экономической деятельности субъекта позволяет оптимизировать процесс управления рисками с целью повышения эффективности деятельности и увеличения стоимости бизнеса. Классифицирование рисков определяет суть феномена риска с точки зрения анализа составляющих этого явления, дает возможность максимально широко описать его и изучить путем исследования его составных частей, позволяет увидеть и учесть всю совокупность воздействующих рисков как комплекс взаимодействующих факторов. Определение воздействующих рисков в качестве объекта управления в риск-менеджменте дает возможность максимально корректно и эффективно организовать работу по управлению рисками.

Классификация рисков – это распределение всего существующего объема потенциально воздействующих на объект рисков по группам в соответствии с определенным признаком (основанием). Возможно построение неограниченного количества классификаций рисков по различным основаниям. Обычно классификации объектов имеют жесткую однотипную иерархическую структуру, при этом различаются по

170