Политология

Введение

Политология – это наука о политической власти, обществе, государстве, партиях и общественных движениях, о политической культуре и политическом сознании, глобализации и глобальных проблемах современности.

Говоря о значении политологии как науки, следует отметить, что между политическими реалиями, политическим бытием и тем, как они отражаются в нашем сознании, между сущностью и явлением, тем более между сущностью и видимостью, имеется принципиальное различие. Для того чтобы найти правильные политические ориентиры, разбираться в политических ситуациях, необходим всесторонний научный анализ. Это позволяет отличать истину от заблуждения, правду от правдоподобия, закономерное от случайного. Любая общественная наука – политология в этом смысле не исключение – позволяет верно отражать объективный ход событий, вскрывать логику, закономерности их развития и тем самым прогнозировать будущее.

На наш взгляд, главной особенностью мирового развития во второй половине XX века и в первой половине XXI века является столкновение двух тенденций: глобализация всех сторон общественной жизни, интеграция экономики, политики и культуры, утверждение общечеловеческих интересов, с одной стороны, и резкое усиление этнического фактора, стремление к национальной самобытности и государственной независимости многих народов – с другой. Противостояние этих двух тенденций, как нам представляется, будет определять международные отношения в XXI веке.

Таким образом, политология помогает ориентироваться в сложном и противоречивом мире политики, отличать истину от лжи, сущность от видимости и т.д.

В России сложилось политологическое сообщество, включающее ученых, преподавателей вузов, политологовприкладников. За последние годы были решены многие кардинальные вопросы, стоящие перед политологией как наукой; приняты единые образовательные стандарты, вышли в свет десятки

5

учебников и монографий, защищены диссертации по политологическим специальностям, организована переподготовка и повышение квалификации преподавателей.

Политология как наука, как искусство политического действия, решая те или иные задачи, опирается на общественное согласие, целостность социума, приоритет общечеловеческих ценностей.

Объекты анализа политологии – власть, государство, народы, механизмы, мотивы, стимулы политического поведения и т.п., т.е. все то, с чем связаны насущные интересы миллионов людей.

Политология – многогранная наука, она охватывает практику политической жизни, объективную реальность и субъективную политическую деятельность представителей различных государств и народов и дает их теоретическое обоснование.

В целом все элементы политических отношений входят в единую структуру, действуют как единая система, как органическое целостное единство.

Политология, будучи общественной наукой, изучает законы и закономерности общественного развития. Трудно переоценить значение для политологии марксистского закона о возрастании роли и активности народных масс в истории или закона возвышения потребностей, их интернационализации. Важное значение имеет закон о роли личности в истории.

Раскрывая предмет политологии, нельзя не отметить, что это – наука об управлении политическими процессами, которая изучает и регулирует закономерности функционирования и развития политической власти, отношения между властью и личностью, направления мирового цивилизационного процесса.

Творчески разрабатывая модели эффективного политического управления, политология может плодотворно воздействовать на другие виды управления – экономическое, социальное, духов- но-нравственное. Сегодня отечественная политология далеко не всегда может помочь политику-практику в решении тех или иных конкретных задач. Но мы видим, как освобождаемая от пут догматизма, оторванного от жизни абстрактного теоретизирования,

6

идеологической зашоренности, она во все большей мере стремится откликнуться на практические запросы времени.

Дальнейшее развитие политологии органично связано с выделением в ней особого аспекта, а именно – политических технологий. Без овладения научно обоснованными технологиями управлять политическими процессами невозможно. Сущность политических технологий, как считают исследователи, занимающиеся изучением этих проблем, может быть раскрыта через два основных понятия: процедура и операция. Одного знания объективных законов еще недостаточно для их умелого использования на практике. Технологии как раз позволяют «перевести» объективные законы на язык конкретных практических действий.

Раздел I

ПОЛИТОЛОГИЯ КАК НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА

Глава 1. Предмет, методы и функции политологии

1.Место политологии в обществознании.

2.Предмет и методы политологии.

3.Функции политологии.

4.Преподавание политологии в вузе.

В определении политологии как науки выделяются два подхода: 1) политология – изучение деятельности государственных, политических институтов и их влияния на общество, 2) политология – наука о политической власти, обществе. Таким образом, политология в широком плане – это целостная, логически обоснованная система знаний о политике (включая политическую философию, политическую социологию, политическую психологию и т.п.); в узком – это наука, имеющая своим предметом внутренние, присущие только политике тенденции, закономерности, политические системы, политические процессы, отношения, институты. Наука о политике является одной из отраслей системы развивающихся научных знаний человечества, составной частью его духовной культуры, активным фактором общественного прогресса. Как отрасль обществоведения, человековедения, политология специализируется на изучении «своих», специфических сторон, характеристик процесса общественного развития. Место политики в общественной жизни определяет место политологии в обществознании, гуманитарном знании.

Объектом исследования этой науки является политика. Ее исследуют и другие общественные науки: политическая философия, юриспруденция, политэкономия и пр., но каждая из них под своим углом зрения. Так, политическая философия изучает только наиболее общие тенденции развития политических структур, государства, политики. Юриспруденция рассматривает главным образом конституционные и правовые нормы политической систе-

8

мы, которые интересуют политическую теорию лишь как один из элементов политического процесса и т.д., тогда как политология исследует политику как определенную систему, а не только ка- кой-то ее элемент.

Предметом исследования политологии являются сущность политики, ее законы, те тенденции, которые характеризуют происходящие политические события, место и роль человека в конкретной политической системе. Политология исследует политику через свою систему понятий, категорий, которые определяют содержание и границы ее научных знаний. Основными среди них являются: политика, политические отношения, политическая власть, политический режим, политическая система, политические институты, политическая ориентация, политический процесс, интерес, политический лидер, политическая культура и т.д. С помощью основных категорий политической теории можно охарактеризовать политическую ткань социальной жизни во всем ее многообразии и развитии. Использование категорий как теоретического инструментария – одно из условий правильного определения тенденций политического развития общества, адекватного отражения реального политического процесса, действительного политического состояния. Категориально точно охарактеризованное политическое событие настоящего дает возможность продлить, предсказать линии развития политических процессов. Например, если политическое решение теоретически грамотно изложено политиками, оперирующими научными политическими категориями, оно всегда является шагом в будущее. Политические лидеры, знающие политическую науку, могут правильно формировать политические ориентации. Это весьма важно, так как общество подходит к такому рубежу, когда существовавшие в прошлом различия между «политическим мыслителем» и «политическим практическим деятелем» постепенно исчезают.

Категории являются теоретическими обобщениями, вовлекаются в процесс познания и приобретают качество его метода. Метод науки – это способ исследования, познания, совокупность приемов, операций практического и теоретического освоения дей-

9

ствительности. Для анализа политических процессов и явлений политология использует как общенаучные методы познания, так и свои, специфические.

Социологический метод предполагает выявление зависимости политики от общества, социальной обусловленности политических явлений, в том числе влияния на политическую систему экономических отношений, социальной структуры, идеологии и культуры. Этот метод определяет специфику политической социологии. Одним из частных его проявлений является культурологический метод – выявление зависимости политических процессов от политической культуры.

Нормативный, нормативно-ценностный метод предполага-

ет выяснение значения политических явлений для общества и личности, их оценку с точки зрения общего блага, справедливости, свободы и т.д. Этот метод ориентирован на разработку политического идеала. Согласно этому методу политическая деятельность должна строиться с учетом этических ценностей и норм.

Суть системного метода – рассмотрение политики как целостного, сложно организованного, саморегулирующегося механизма, находящегося в непрерывном взаимодействии с окружающей средой. Он предполагает рассмотрение политики как некоторой целостности, системы, обладающей сложной структурой, каждый элемент которой имеет определенное назначение и выполняет специфические функции, направленные на удовлетворение потребностей системы и ее ожиданий.

Институциональный метод ориентирован на изучение политических институтов, с помощью которых осуществляется политическая деятельность.

Психологический метод ориентирует на изучение субъективных механизмов политического поведения, индивидуальных качеств, черт характера, бессознательных психологических процессов, а также типичных механизмов психологической мотивации. Кроме того, он в определенной степени ориентирует на изучение зависимости политического поведения индивидов от их включе-

10