4855

31

оказании юридической помощи», чтобы развести понятия «услуга» и «помощь». В то же время Соглашение об оказании юридической помощи прямо не названо в Гражданском кодексе Российской Федерации 69 (далее – ГК РФ) как самостоятельный вид договора. Однако И.Н. Лукьянова замечает, что было бы неверным полагать, что этот договор может считаться договором непоименованным. Адвокат должен понимать, что к такому договору применимы нормы, содержащиеся в гл. 49 ГК РФ о договоре поручения или гл. 39 ГК РФ о возмездном оказании услуг в той части, в которой они не противоречат существу соглашения об оказании юридической помощи 70. В целом же, по мнению И.Н. Лукьяновой, такой договор является смешанным. Данная точка зрения критикуется коллективом авторов – Л.Н. Бардиным, Я.М. Мастинским, А.И. Минаковым, которые утверждают, что нельзя относить договор об оказании юридической помощи к смешанным. Авторы полагают, что наиболее подходящим видом гражданскоправового договора, который мог бы широко использоваться в практике отношений между адвокатом и его клиентом, является договор об оказании юридической помощи. В силу этого, целесообразно введение в Закон об адвокатуре нового вида гражданско-правового договора – договора об оказании юридической помощи 71. В целом услуга может быть определена как деятельность соответствующего специалиста по доставлению заказчику определённого соглашением материального и нематериального блага.

В отличие от юридической помощи, юридическая услуга вызывается к жизни совершенно другими жизненными обстоятельствами. Прежде всего, в них отсутствуют признаки конфликтности, столкновения противоположных интересов. У лица, обратившегося за оказанием юридической услуги, существует только свой собственный интерес, удовлетворение которого он не может осуществить самостоятельно. Этот интерес носит правовой характер и чаще всего заключается в желании получить в рамках консультирования определённую совокупность юридической информации, которая может быть полезна в той или иной конкретной жизненной ситуации (ожидаемой в будущем, осуществляемой в настоящем или произошедшей в прошлом). Авторы монографии «Теория адвокатуры», пытаясь более содержательно обосновать различие понятий «помощь» и

69Гражданский кодекс Российской Федерации : ФЗ от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ (Ч. 2) // Собрание законодательства РФ 1996. № 5. Ст. 410.

70Лукьянова И. Н. Соглашение об оказании юридической помощи // В кн. : Адвокат : навыки профессионального мастерства // под ред. Л. А. Воскобитовой, И. Н. Лукьяновой, Л. П. Михайловой. М., 2006. С. 2 – 3.

71Бардин Л. Н., Мастинский Я. М., Минаков А. И. О недостатках Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре по вопросу о правовых основаниях оказания адвокатом юридической помощи // Адвокатская практика. 2003. № 4. С. 2 – 5.

32

«услуга», главным критерием различия определили оценку существенности ущерба от необладания данным благом, который чаще всего «оценивается только субъективно» 72. Ещё одним проявлением юридической услуги является составление так называемых юридических документов – проектов договоров, заявлений и т.д., а также их юридическое оформление (например, нотариальное удостоверение). Эти виды можно назвать благами юридического характера.

При оказании юридической услуги у заказчика выясняется ожидаемый результат, который он собирается получить после её надлежащего исполнения (например, продажа квартиры, сдача имущества в аренду и т.д.), поскольку для получения подобного результата необходимы определённые документальные объекты (например, правоустанавливающие документы на недвижимость), а также иная, важная для достижения результата информация, так как она подлежит истребованию у заказчика. Её отсутствие или отказ в предоставлении должны быть оценены исполнителем в каждом конкретном случае (вплоть до отказа в оказании услуги). Неистребование исполнителем или игнорирование им отсутствия важной для оказания услуги информации может повлечь для заказчика неблагоприятные как юридические, так и материальные последствия.

Оказание юридической услуги в целях защиты как интересов исполнителя, так и интересов заказчика нуждается в документальном оформлении. Таким документом может быть договор на оказание услуги. В нём должен быть в необходимой мере подробно изложен предмет договора (ожидаемый заказчиком результат); указаны необходимые для выполнения услуги информационные, документальные и иные объекты; сроки выполнения; иные условия. Также при таких обстоятельствах допустимо включение в содержание договора условий об ответственности заказчика, например за непредставление требуемого и ответственности исполнителя за неисполнение или недоброкачественное исполнение услуги. Допустимость условия ответственности является одним из существенных отличительных признаков договора на оказание юридических услуг от договора на оказание юридической помощи 73. Пожалуй, данное основание – невозможность наступления гражданско-правовой ответственности за оказание юридической помощи – является основополагающим при разграничении «юридической помощи» и «юридической услуги». В то же время представители адвокатского сообщества осуществляемую ими деятельность именуют именно помощью, воз-

72Цит. по : Резник Г. М. К вопросу о конституционном содержании понятия «квалифицированная юридическая помощь» // Адвокат. 2007. № 4. С. 25 – 27.

73Печерский В. В. Юридическая помощь и юридическая услуга : формирование и сравнение понятий // Вопросы адвокатуры. 2005. № 1. С. 64 – 66.

33

можно, во избежание постановки вопроса об ответственности. Хотя о злоупотреблении адвокатами правом оказывать именно юридическую помощь вести речь было бы некорректно, ведь адвокатская деятельность осуществляется на профессиональной основе в целях защиты прав, свобод и интересов физических и юридических лиц. Между тем вопросам ответственности адвоката за некачественную помощь посвящены отдельные исследования 74. Причём некоторые адвокаты высказываются о том, что адвокатская деятельность должна иметь своё место именно на рынке юридических услуг, что сделает адвокатов конкурентоспособными 75. Возвращаясь к сравнению понятий, нельзя не отметить, что со стороны исполнителя юридическая услуга выражается в доставлении заказчику определённого материально выраженного результата (например, проекта договора) или предоставлении определённой юридической информации. При этом исполнитель, оказывающий юридические услуги, сам должен соответствовать определённым требованиям. Законодательство определяет необходимость получения таким лицом юридического образования. Но наличие подобного образования само по себе не даёт права оказывать юридические услуги. Конечно, если выпускник юридического вуза разово проконсультирует физическое или юридическое лицо в силу сложившихся личных отношений и не будет заниматься этой деятельностью для извлечения дохода, риск возможных негативных последствий получения и использования содержания консультации будет лежать всецело на так называемом заказчике.

Кроме этих личных профессиональных требований, лицо, оказывающее юридические услуги, должно быть зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя или осуществлять свою деятельность в рамках юридического лица. Таким образом, юридическая услуга – это деятельность специально управомоченных субъектов, направленная на доставление физическому или юридическому лицу определённой совокупности благ юридического характера.

Здесь уместно было бы отметить, что существует ещё один термин «услуги правового характера». Причём, в отличие от рассматриваемых ранее понятий и терминов, перечень данных услуг нормативно определён. Речь идёт об утверждённом постановлением Госстандарта РФ документе – Общероссийском классификаторе услуг населению (ОКУН) 76. Группа 9 названного классификатора содержит перечень услуг правового характера. Среди них услуги, оказываемые органами государственного нотариата; услуги, оказываемые адвокатурой; и про-

74См., напр. : Ответственность адвоката за некачественную юридическую помощь : сб. статей. М., 2004.

75См., напр. : Шаров Г. К. Адвокатура на рынке юридических услуг // Адвокатская палата. 2006. № 10. С. 13 – 17.

76Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН) : утв. постановлением Госстандарта РФ от 28.06.1993 г. № 163. М. : Изд-во стандартов, 1994.

34

чие услуги правового характера. Интересно, что перечень услуг, оказываемых адвокатурой, содержит, например, устные советы, ведение уголовных и административных дел, подготовку гражданских дел. В то же время названные услуги одними авторами относятся к содержанию юридической помощи 77, а другими – к средствам оказания юридической помощи 78. Необходимо отличать понятие «юридическая помощь» от понятия «правовая помощь». В соответствии с международными договорами Российской Федерации правовая помощь по гражданским, семейным и уголовным делам осуществляется между сторонами, подписавшими международный договор. Так, существуют такие международные соглашения, как Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 79, Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам 80. Этот список можно продолжать. Наличие такого рода международных договоров подтверждает тот факт, что термин «правовая помощь», в отличие от термина «юридическая помощь», приобрёл сегодня более узкое значение: это словосочетание употребляется при взаимодействии государств в ходе обеспечения ими международных правоотношений. Термин «правовая помощь» включает в себя вручение и пересылку документов, выполнение процессуальных действий, в частности проведение экспертизы, заслушивание сторон, свидетелей, экспертов и других лиц.

Несмотря на то, что в юриспруденции существуют различные наименования, которые, в частности, были рассмотрены и проанализированы выше, представляется, что по своей природе юридическая помощь – это вид публично-правовой и социально значимой деятельности. В любом случае по своей природе квалифицированная юридическая помощь – это специализированная помощь, поскольку её могут оказывать лишь подготовленные к тому специалисты, имеющие профессиональное образование и опыт практической деятельности по специальности. Следуя конституционной норме, необходимо уточнить содержание юридической помощи через такой признак, как квалифицированность.

В настоящее время существуют различные точки зрения по поводу понятия и содержания термина «квалифицированность». Проведя анализ существующих по данному вопросу мнений, можно сформулировать и определить необходимые

77Качалов В. И. Оказание юридической помощи населению в Российской Федерации. М., 2007. С. 7.

78Мартынчик Е. Г., Колоколова Э. Е. Юридическая помощь в судопроизводстве : виды, субъекты и их функции // Адвокатская практика. 2001. № 4. С. 20.

79Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 07.10.2002 г. // Содружество : информационный вестник совета глав государств и совета глав правительств СНГ. № 2(41). С. 82 – 130.

80Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам от 20.04.1959 г. // Собрание законодательства РФ. 2000. № 23. Ст. 2349.

35

и достаточные требования, предъявляемые к юридической помощи, для признания её квалифицированной.

Следует отметить, что каких-либо чётких единых требований ко всем лицам, оказывающим квалифицированную юридическую помощь, закон не предъявляет. Нормативно как квалифицированная юридическая помощь определяется лишь адвокатская деятельность (ст. 1 Закона об адвокатуре), однако юридическую помощь могут оказывать и представители, не являющиеся адвокатами, но имеющие юридическое образование, – нотариусы, юристы. Но всё же существует мнение, что квалифицированная юридическая помощь может оказываться только адвокатами. Право на квалифицированную юридическую помощь является конституционным, соответственно ему корреспондирует обязанность государства создать определённые условия по его реализации. В настоящее время такие условия государством созданы, в частности, посредством принятия Закона об адвокатуре, в котором государство установило достаточно серьёзные профессиональные требования к адвокатам. Таким образом, ответственность за деятельность адвокатов, за квалифицированность оказываемой ими помощи государство полностью разделяет. Однако в то же время гарантировать деятельность иных представителей юридической профессии государство не может, поскольку их деятельность государством регламентирована лишь отчасти. Учитывая вышеизложенное, некоторые исследователи понятия «адвокатская деятельность» и «квалифицированная юридическая помощь» признают равнозначными 81.

Между тем высказываются и мнения о том, что понятия «квалифицированная юридическая помощь» и «адвокатская деятельность» соотносятся как общее и частное. В данном случае надо иметь в виду, что квалифицированная юридическая помощь может оказываться в различных формах. В юридической помощи граждане нуждаются не только в случаях обращения в суд или в случаях задержания по подозрению в совершении преступления, но и в обыденной жизни, когда требуется удостоверить какое-либо имущественное право, сделку, защитить права и законные интересы путём совершения нотариальных действий, получить юридическую консультацию, выбрать вариант поведения с учётом действующего законодательства и т.п. Здесь можно согласиться с О.В. Невской, которая пишет, что для решения вопроса об отнесении юридической помощи к разряду квалифицированной необходимо выяснить два момента: кто и как её оказывает 82.

81 См., напр. : Альбрант Н. В. Конституционное право на получение адвокатской помощи в Российской Федерации : дис. … канд. юрид. наук. Челябинск, 2005. С. 62 – 65.

82Невская О. В. Что такое квалифицированная юридическая помощь? // Адвокат. 2004. № 11. С. 23.

36

По вопросу о том, кто может быть признан субъектом оказания квалифицированной юридической помощи, существуют различные точки зрения. Выше уже было отмечено, что определение в качестве таких субъектов только адвокатов представляется неверным. В Постановлении Конституционного Суда РФ от 16 июля 2004 г. 83 норма ст. 59 АПК РФ была признана не соответствующей Конституции РФ, поскольку в ней было закреплено, что выступать в арбитражном суде в качестве представителей могут только штатные сотрудники организации либо адвокаты. Потому, помимо адвокатов, субъектами оказания юридической помощи являются и частнопрактикующие юристы. Посредством оказания правовых услуг может быть реализовано их конституционное правомочие на предпринимательскую деятельность, свободное распоряжение своими способностями к труду, выбор рода деятельности и профессии (ст. 34; ч. 1 ст. 37 Конституции РФ). Итак, квалифицированную юридическую помощь может оказать только квалифицированный специалист – лицо, обладающее специальными познаниями в области права, то есть юрист. Подтверждением наличия у лица специальных познаний в области права, его способности оказывать квалифицированную юридическую помощь могут служить диплом о высшем юридическом образовании и иные документы о юридическом образовании, а также документы, подтверждающие наличие у данного лица опыта работы по юридической специальности либо прохождение им соответствующей стажировки.

В целом данные требования носят формальный характер. Как замечает А.А. Воронов, такие формальные признаки не являются гарантией получения квалифицированной юридической помощи. Так, хотя наличие юридического образования у лица, оказывающего юридическую помощь гражданам, является обязательным, его недостаточно для оказания квалифицированной юридической помощи. В этой части законодателю и правоприменительной практике предоставляется возможность с учётом правовой ситуации, отечественного и зарубежного опыта выработать единую позицию в вопросе о критериях, используемых для оценки способности оказывать квалифицированную юридическую помощь по отдельным категориям дел и для защиты определённых категорий лиц 84.

83 По делу о проверке конституционности части 5 статьи 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросами Государственного собрания – Курултая Республики Башкортостан, губернатора Ярославской области, арбитражного суда Красноярского края, жалобами ряда организаций и граждан : постановление Конституционного Суда РФ от 16.07.2004 г. № 15-П // Собрание законодательства РФ. 2004. № 31. Ст. 3282.

84Воронов А. А. Некоторые проблемы реализации российской адвокатурой функции по оказанию квалифицированной юридической помощи // Адвокатура. Государство. Общество : сб. мат-в III Всероссийской конференции / отв. ред. С. И. Володина, Ю. С. Пилипенко. М, 2006. С. 21 – 23.

37

Отсутствие единых требований к квалификации лиц, оказывающих юридическую помощь, приводит к тому, что весь процесс оказания юридической помощи не проверяется государством. Поэтому осуществление контроля за качеством юридической помощи также необходимо отнести к требованиям, предъявляемым к субъектам оказания квалифицированной юридической помощи и к их деятельности. Данные требования могут предъявляться в форме сдачи специального экзамена, включающего не только теоретические, но и практические вопросы стажировки, опыта работы и т.д. Так, приобретение адвокатского статуса складывается из трёх основных аспектов: высшее юридическое образование либо учёная степень по юридической специальности, стаж работы по юридической специальности и решение соответствующей квалификационной комиссии, принимаемое на основании сдачи квалификационного экзамена.

Однако в мае 2007 г. нормы Закона об адвокатуре, устанавливающие, что одним из условий приобретения статуса адвоката является сдача претендентом квалификационного экзамена квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, рассматривались Конституционным Судом РФ на предмет соответствия Конституции Российской Федерации 85. В частности, по мнению заявителя, оспариваемые законоположения, ставя приобретение гражданином статуса адвоката в зависимость от результатов сдачи им квалификационного экзамена соответствующей комиссии, нарушают его право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, равенство граждан, их объединений перед законом, свободу деятельности общественных объединений. Однако Конституционный Суд РФ указал, что Конституция Российской Федерации не содержит указания на критерии, соблюдение которых свидетельствует о должном уровне квалификации лиц, оказывающих гражданам юридическую помощь; определение таких критериев относится к компетенции законодателя, который при этом должен исходить из необходимости обеспечения задач правосудия, имеющих публично-правовой характер, конституционного принципа состязательности и равноправия сторон и обязанности государства обеспечить каждому квалифицированную юридическую помощь. Таким образом, законодатель, устанавливая основания приобретения статуса адвоката, может предусмотреть особые требования к лицам, претендующим на приобретение такого статуса, в том числе касающиеся способов определения их квалификации, что само по себе не противоречит Конституции Российской

85См. : Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Соколова Андрея Алексеевича на нарушение его конституционных прав положениями Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и Федерального конституционного закона «Конституционном суде Российской Федерации» : определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15.05.2007 г. № 364-О-О // Конституционное правосудие в странах СНГ и Балтии. 2007. № 20.

38

Федерации, и её ст. 6 (ч. 2), 19 (ч. 1 и 2), 34 (ч. 1), 37 (ч. 1), 46 (ч. 1 и 2), 55 (ч. 2 и 3), 56 (ч. 3). Кроме того, установление подобных требований согласуется с п. 2 ст. 1 Конвенции МОТ № 111 1958 г. относительно дискриминации в области труда и занятий, согласно которому различия, исключения или предпочтения в области труда и занятий, основанные на специфических (квалификационных) требованиях, связанных с определённой работой, не считаются дискриминацией 86. Однако, как указывалось выше, в настоящее время требования о сдаче квалификационного экзамена предъявляются только к адвокатам. Поэтому сегодня весьма положительно расценивается существовавшая некогда практика лицензирования деятельности по оказанию юридических услуг. Речь идёт о Постановлении Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 г. «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по оказанию платных юридических услуг» 87, которым была сделана попытка упорядочить деятельность по оказанию юридической помощи. При лицензировании деятельности по оказанию платных юридических услуг предъявлялись чёткие требования к лицам, желающим осуществлять такую деятельность (высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее трёх лет), а также была предусмотрена ответственность за осуществление соответствующей деятельности без лицензии или с нарушением условий её действия. «Лишь за два года Минюст России и органы юстиции в субъектах Федерации выдали 7 тыс. лицензий, также был создан отдел лицензирования юридических услуг» 88. Подобная практика существует и в ряде зарубежных стран. Например, в США, для того чтобы заниматься юридической практикой, необходимо получить патент адвоката. Однако в связи с принятием Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» 89, согласно которому юридическая деятельность не подлежит лицензированию, указанное положение было отменено. Ю.И. Стецовский пишет о том, что данное решение было радикальным и согласиться с ним вряд ли возможно, поскольку отказ в выдаче препятствовал оказанию правовых услуг неподготовленными лицами. Лицензия в определённой степени дисциплинировала юриста 90.

Следует также иметь в виду, что не всякая юридическая помощь, которая оказывается лицом, имеющим специальные познания в области права, будет яв-

86О дискриминации в области труда и знаний : конвенция Международной организации труда 1958 г. №

111// Ведомости Верховного Совета СССР. 1961. № 44. Ст. 448.

87О Положении о лицензировании деятельности по оказанию платных юридических услуг : постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 г. //Собрание законодательства РФ. 1995. № 17. Ст. 1550. (Утратило силу.)

88Стецовский Ю. И. Адвокатура и государство. М, 2007. С. 381 – 382.

89О лицензировании отдельных видов деятельности : ФЗ от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001 г. № 33. Ст. 3430.

90Стецовский Ю. И. Адвокатура и государство. М., 2007. С. 382 – 383.

39

ляться квалифицированной. Поэтому и существует ещё один критерий, по которому можно судить о том, является юридическая помощь квалифицированной или нет. Этот критерий относится не к субъекту, оказывающему юридическую помощь, а непосредственно к его деятельности по оказанию этой помощи. Такая помощь должна быть оказана юридически грамотно, качественно. Ценность гарантии, закреплённой в ч. 1 ст. 48, состоит не столько в том, что каждый может сослаться на предоставляемое Конституцией право бесплатной юридической помощи, сколько в том, что законодательство, регламентирующее предоставление такой помощи, может быть оспорено на предмет соответствия Конституции, если эта помощь окажется неэффективной 91. Международная практика в большей степени здесь использует термин «эффективная юридическая помощь». При этом трудности возникают при определении показателей, по которым можно судить о том, что помощь была оказана юридически грамотно, качественно, эффективно. Полагаем, что при разрешении вопроса о качестве юридической помощи необходимо руководствоваться стандартами качества такой помощи, установленными как в международных правовых актах, так и в законодательстве Российской Федерации. Основными международными правовыми актами, в которых устанавливаются стандарты качества юридической помощи, являются Основные положения о роли адвокатов (приняты восьмым Конгрессом ООН по предупреждению преступлений в августе 1990 г. в Нью-Йорке) 92 и Основные принципы, касающиеся роли юристов (приняты восьмым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями 27 августа, 7 сентября 1990 г. в Гаване) 93. В Российской Федерации стандарт качества оказываемой квалифицированной помощи закреплён прежде всего в Законе «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Из содержания указанных нормативных правовых актов вытекает, что стандарт качества юридической помощи состоит в том, что лицо, её оказывающее, должно надлежащим образом осуществить защиту прав, свобод и интересов граждан и обеспечить им доступ к правосудию 94.

91 Лейбо Ю. И. Научно-практический комментарий ко 2 главе Конституции Российской Федерации «Права и свободы человека и гражданина» / под ред. К. А. Экштайна. М., 2000. С. 321.

92 Основные положения о роли адвокатов : приняты VIII Конгрессом ООН по предупреждению преступлений (1990 г.) // Советская юстиция. 1991. № 20. С. 19.

93Основные принципы, касающиеся роли юристов : приняты восьмым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (27 августа, 7 сентября 1990) // Бюллетень международных договоров. 2001. № 3.

94Невская О. В. Что такое квалифицированная юридическая помощь? // Адвокат. 2004. № 11. С. 25.

40

По мнению авторского коллектива под руководством Ф.М. Рудинского 95, требование эффективности юридической помощи предполагает введение и специального термина – «минимальные стандарты квалифицированной юридической помощи». Последние должны в себя включать:

–наличие юридического образования у лица, оказывающего юридическую помощь;

–предъявление к лицу, оказывающему отдельные виды юридической помощи, специальных требований (квалификационный экзамен, стаж и т. д.);

–активное оказание юридической помощи.

Кроме того, необходимо помнить о том, что юридическая помощь может называться качественной, квалифицированной только в том случае, если при её оказании не были нарушены нормы законодательства и профессиональной этики юриста. В частности, можно говорить о том, что неквалифицированной является юридическая помощь, оказанная адвокатом с нарушением норм Кодекса профессиональной этики адвоката 96. Как правило, такие нормы получают непосредственное закрепление в законодательстве. Так, в соответствии с подп. 1 ст. 8 Кодекса профессиональной этики адвоката при осуществлении профессиональной деятельности адвокат честно, разумно, добросовестно, квалифицированно, принципиально и своевременно исполняет обязанности, активно защищает права, свободы и интересы доверителей всеми не запрещёнными законодательством средствами, руководствуясь Конституцией РФ, законом и указанным Кодексом. Аналогичная норма содержится в подп. 1 п. 1 ст. 7 Закона об и адвокатуре. Если данная этическая норма будет нарушена адвокатом при оказании юридической помощи, можно констатировать, что эта помощь была оказана неквалифицированно. Вместе с тем, если адвокат допускает фамильярные отношения с доверителем, нарушая тем самым норму адвокатской этики, закреплённую в п. 5 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката, но при этом защищает права, свободы и законные интересы своего доверителя всеми возможными способами, юридически грамотно, вряд ли можно говорить о том, что оказанная им юридическая помощь была оказана неквалифицированно.

Естественно, говорить о квалифицированной юридической помощи можно будет только при соблюдении всех вышеназванных критериев. Бесспорно и то, что все эти критерии должны быть заложены в нормативном правовом акте 97.

95Гражданские права человека : современные проблемы теории и практики / под ред. Ф. М. Рудинского. М., 2006. С. 399.

96Кодекс профессиональной этики адвоката : принят Первым Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003 г. // Вестник Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации. 2003. № 3.

97 Возможно закрепление критериев квалифицированности в соответствующем регламенте, в частности по аналогии с Примерным Регламентом деятельности Регионального центра содействия трудоустройству