Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

SYuF_2021_T_3

.pdf
Скачиваний:
17
Добавлен:
07.09.2022
Размер:
3.67 Mб
Скачать

VIII Студенческий юридический форум

Таким образом, столь необходимые в XXI в. изменения вносятся уже сейчас. Эти реформы способствуют как приближению человечества к цифровой эре, так и являются решением проблем, которые возникли из-за пагубного влияния человека. Следуя тенденции «eco-friendly» всё больше международных организаций, юридических компаний, арбитражных учреждений подписывают Green Pledge1. Поддержка «зеленого движения» способствует не только уменьшению последствий антропогенного деструктивного воздействия,но значительно снижает расходы участников споров,рассматриваемых международным арбитражем.

Однако существуют и сомнения в правильности выбранного подхода к снижению негативного влияния на природу. Примерно у 59 % населения Земли (~ 4.5 млрд) есть доступ в Интернет. Объем ежедневного обмена данными увеличивается экспоненциально,что,в свою очередь,требует весьма значительной дополнительной энергоемкой инфраструктуры,так как электроснабжение производится также за счет ископаемых источников энергии. В связи с вышесказанным можно задаться вопросом, действительно ли цифровизация — это верный путь к достижению «зеленого арбитража»?2 Тем не менее остановить технологический прогресс невозможно на современной стадии развития науки и техники.При этом снижение количества международных коммерческих споров является маловероятным.Из двух зол человечеству остается выбрать меньшее,чтобы минимизировать явные негативные последствия на окружающую среду от повседневной общественной жизни.

Подводя итоги, можно сделать вывод, что хотя меры, используемые в период пандемии, позиционировались как временные, теперь практика их применения может стать системной и обыденной по ряду объективных преимуществ. Сторонам спора более не требуется оплачивать не только свои дорогостоящие перелеты, но и арбитров; также ускоряется процесс рассмотрения дела благодаря электронному обмену документами и виртуальным слушаниям. Несмотря на то что причиной ухудшения состояния окружающей среды чаще всего называют стремительное технологическое развитие, в данном случае именно современные технологии могут стать ключом к частичному решению проблемы.

Карова А.А.

Университет имени О.Е.Кутафина (МГЮА) Студент

Virtual hearing room как новый способ рассмотрения споров в МКА

Международный, если не сказать глобальный, характер арбитражной деятельности совпал с глобальным размахом пандемии,что безусловно,затронуло всех без исключения.

Необходимо отметить, что идея внедрения «информационных технологий» в процесс рассмотрения споров возникала у арбитражных учреждений и до пандемии, с целью обеспечения более быстрого арбитража и снижения издержек.Например,в 2004 г.Международная торговая палата (ICC) предложила руководство по использованию новых технологий в арбитраже для решения юридических вопросов,таких как сохранение конфиденциальности информации при электронных передачах.

В 2017г.ICCустановила правила упрощенного производства по делам о незначительных «мелких» претензиях, когда арбитрам не нужно проводить слушания и выносить решения только на основании документов. Сводные правила арбитража Международного института по предотвращению и разрешению конфликтов (CPR) включают возможность проведения слушаний с помощью видео-конференц-связи. В настоящее время уже существует длинный список институциональных правил, признающих юридические последствия арбитражей, проводимых исключительно дистанционно и виртуально.

Однако в наши дни COVID-19 привел к экспоненциальному ускорению этого развития в сторону виртуальной практики арбитража3.Как отмечают эксперты,менее чем за два месяца,с марта по апрель 2020 г.,практически все

1 В январе 2021 г.HKIAC подписал Green Pledge в знак формализации согласия и принятия на себя обязательств следовать Руководящим принципам.— Официальный сайт HKIAC, // URL: https://www.hkiac.org/news/hkiac-signs-green-pledge-supports- green-protocols (дата обращения: 23.09.2021) Список подписавших Green Pledge.— Официальный сайт Campaign for Greener arbitrations, // URL: https://www.greenerarbitrations.com/signatories (дата обращения: 25.09.2021) 16 марта 2020 г. ICSID объявил электронную подачу документов процедурой по умолчанию.— Официальный сайт ICSID, // URL: https://icsid.worldbank. org/news-and-events/news-releases/icsid-makes-electronic-filing-its-default-procedure?CID=359 (дата обращения: 25.09.2021).

2 Karsenti S., Granier T. Is Arbitration Helping or Hindering the Protection of the Environment and Public Health? // Journal of International Arbitration.2021.Т.38.№ 3.С.336.

3 Delivering justice during the COVID-19 pandemic and the future use of technology», The Standing International Forum of Commercial Courts,Memorandum,29 May 2020,para 5.

150

XXVIII.Международный коммерческий арбитраж через призму новых реалий

арбитражные учреждения адаптировали свои правила с учетом того,что арбитры могут проводить всю процедуру удаленно.Секретариаты большинства арбитражных институтов,таких как ICC,SIAC,HKIAC и LCIA,подтвердили,что они всё еще работают и продолжают регистрировать новые и существующие дела и управлять ими.

Так, ICC приняла «Инструкцию по возможным мерам, направленным на смягчение последствий пандемии COVID-19» (9 апреля 2020 г.)1,в которой предлагается перечень мер,которые арбитры могут принять на законных основаниях,не рискуя получить успешное возражение со стороны одного из стороны.Этой практике последовали и учреждения в Латинской Америке.Кроме того,сами арбитражные учреждения адаптировали свою внутреннюю деятельность к виртуальной работе. Большая часть этой работы выполняется через «virtual office» виртуальный офис.Руководящие органы арбитражных учреждений также проводятсвои рабочие заседания виртуально,например,для принятия решения по отводам арбитров.

Также одним из последствий пандемии стал тот факт,что многие государства ввели или расширили инструментарий электронной подачи документов. Так, в Азербайджане электронная подача документов стала возможной благодаря дополнительной поддержке по телефону для каждого суда2.

ВКазахстане был создан так называемый «Судебный кабинет»,обеспечивающий доступ к судам через единую платформу электронной подачи документов. Он позволяет подавать документы в электронном виде с помощью смартфона, планшета или компьютера. Согласно статистике, в период с марта по апрель 2020 г. таким образом было подано более 62 000 заявлений (93,5 % всех заявлений).

ВЭстонии,которая создает свою систему электронного правительства с середины 1990 х гг.,цифровой доступ предоставляется к целому ряду государственных услуг, облегчая также подачу документов в суд. Однако способность судебной системы работать удаленно требует, чтобы участники процесса имели доступ к электронным документам,могли подавать их и обмениваться ими,а впоследствии и эффективную цифровую систему управления. Непременным условием для того,чтобы дела рассматривалисьдистанционно,является обязанностьи способность лица подтвердить свою личность, если они физически не присутствуют в суде. Именно с этой целью некоторые государств разрешили использование электронных подписей,внеся поправки,например,в уголовный и гражданский процессуальные кодексы.

Это же правило было введено и в отношении судей,которые также должны удостоверять свою личность и подтверждать правильность решений, если дела рассматриваются дистанционно. Например, в Норвегии в законодательство были внесены изменения,позволяющие приниматьрешения при наличии сканированной копии подписи председательствующего судьи и подтверждения судьи о том,что другие судьи согласились с решением.

Кризис COVID-19 привел к экспоненциальному ускорению этого развития в сторону виртуальной практики арбитража.Менее чем за два месяца,с марта по апрель 2020 г.,практически все арбитражные учреждения адаптировали свои правила с учетом того, что арбитры могут проводить всю процедуру удаленно. Секретариаты большинства арбитражных институтов, таких как ICC, SIAC, HKIAC и LCIA, подтвердили, что они всё еще работают и продолжают регистрировать новые и существующие дела и управлять ими. Например, ICC приняла «Инструкцию по возможным мерам, направленным на смягчение последствий пандемии COVID-19» (9 апреля 2020 г.), в которой предлагается перечень мер, которые арбитры могут принять на законных основаниях, не рискуя получить успешное возражение со стороны одного из стороны. Этой практике последовали и учреждения в Латинской Америке. Например, Центр арбитража и посредничества Торговой палаты Сантьяго (CAM) опубликовал заявление, призывающее арбитров и стороны использовать технологические платформы для проведения слушаний и использовать систему электронной обработки для представления документов под названием E-CAM,которая уже существует с 2013 г.Кроме того,сами арбитражные учреждения адаптировали свою внутреннюю деятельность к виртуальной работе. Большая часть этой работы выполняется через виртуальный офис.Руководящие органы арбитражных учреждений также проводят свои рабочие заседания виртуально, например, для принятия решения по отводам арбитров.Арбитражи используют са-

мые разные платформы (такие как Skype, Zoom, Microsoft Teams, Cisco’s Webex, Polycom Real presence, Cloud Video Platform,BlueJeans,PEXIP,TrueConf и т.д.),иногда на экспериментальной основе3.

Говоря о рассмотрении споров вАнглии,используютсяZoom-слушания и проходятв основном чате,атакже при необходимости стороны могут быть перемещены в отдельные комнаты для приватных бесед (например, между клиентами и юридической командой). Технология позволяет солиситорам играть более активную роль во время онлайн-слушаний,стороны могут отправлятьмгновенные смс-сообщения адвокатучерез Whatsapp в ответ на происходящее в «прямом эфире»,что позволит нам убедиться,что все ключевые моменты освещены.

1 Методические рекомендации ICC по возможным мерам,направленным на смягчение последствий пандемии COVID-19.

2 «Management of the judiciary—compilation of comments and comments by country»,European Commission for the Efficiency of Justice,15 October 2020.

3 «Good Practice for Remote Hearings»,Judicial College Equal Treatment Bench Book (ETBB) Committee,May 2020.

151

VIII Студенческий юридический форум

Такие слушания более экономически эффективны,т.е исключаются расходы на проезд и время ожидания (что является важным фактором для иностранных контрагентов), значительно снижаются расходы на комплектацию при использовании электронных пакетов (а также положительное воздействие на окружающую среду),время перерыва между слушаниями можно оптимально использовать для связи с адвокатами и клиентами1.

Юридические фирмы советуют запланировать так называемое «пробное слушание», чтобы заранее проработать все вопросы и проверить стабильное подключение к Интернету.Если вы не выступаете,вам будет предложено «отключить звук» и выключить камеру, чтобы не создавать излишней нагрузки на пропускную способность, а для обеспечения беспрепятственного хода процесса обычно используются сторонние модераторы (будьто секретарь судьи или независимый посредник). Сторонам также рекомендуется согласовывать между собой протоколы для обеспечения минимальной задержки в случае сбоя технологии.

Безусловно,пандемия научила нас бытьгибкими и адаптироваться к любым условиям и,атакже открыла новые возможности,включая преобразующее использование технологий в разрешении споров.

Лаева А.О.

Университет имени О.Е.Кутафина (МГЮА) Студент

Инвестиционный арбитраж в современных реалиях

Что такое современные реалии? Это и изменения в правосознании людей, и углубленная цифровизация, информатизация и глобализация всех структур межличностных взаимосвязей, и вызовы, с которыми столкнулось человечество в начале XXI — экономические, политические, социальные. Это и пандемия, охватившая весь мир и повлиявшая на многие общественные отношения.

Право,являясьявлением динамичным,отвечаетна данные вызовы,подстраиваясьпод измененные общественные отношения и окружающие нас реалии. Являясь регулятором общественных отношений, право также играет важную роль в регулировании рассмотрения и разрешения споров как национальных,так и международных.

Следует отметить, что в последние годы можно наблюдать тенденцию реформирования различных международных органов,что связано с изменением экономической,политической и социальной обстановки во всем мире. Многие организации,учрежденные еще в XX в.,теряют свою эффективность и результативность в результате того, что они действуют на основе документов, составленных десятилетия назад. Например, Международный центр по урегулированию инвестиционных споров функционирует на основе Вашингтонской конвенции о порядке разрешения инвестиционных споров междугосударствами и иностранными лицами,принятой в 1965 г.2 За 50 с лишним лет международные инвестиционные отношения претерпели изменения, в связи с чем была выдвинута идея реформирования данного органа3.

В качестве примера, характеризующего тенденции развития и изменения разрешения международных споров, в данной статье рассмотрен инвестиционный арбитраж как особый вид международного коммерческого арбитража ввиду своей специфики, связанной с вечным поиском баланса частных и государственных интересов и важностью предмета международной инвестиционной деятельности — иностранных капитальных вложений в предпринимательскую деятельность4.

По мнению многих ученых,экономистов и юристов—практиков современная система инвестиционного арбитража терпит кризис5.Основными проблемами арбитража являются:

кризис легитимности6;

проблема независимости и беспристрастности арбитров;

1 Information recorded at a conference call organized by ODIHR on «The Functioning of Courts in the COVID-19 pandemic» on 9 April 2020.

2 Вашингтонская конвенция о порядке разрешения инвестиционных споров междугосударствами и иностранными лицами, 1965 г.

3 Рачков И. В. Тенденции развития международного инвестиционного арбитража: вопросы по существу споров. Международное правосудие.С.93–117.М.,2019.

4 Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160 ФЗ.

5 Лебедева С. Н., Муранов А. И., Савкин П. Д., Шабалина Ю. А. Конец эпохи? Судьба инвестиционного арбитража в свете попыток создания системы Инвестиционного суда ЕС.МГИМО МИД России; МАК при ТПП РФ.С.476–502.М.: Статут,2017 г.

6 Бурова. Е. С., Коротеева К. В. Ветер перемен: актуальные обсуждения реформы системы разрешения споров между иностранными инвесторами и государствами.Закон.С.11.М.,2018.

152

XXVIII.Международный коммерческий арбитраж через призму новых реалий

—стоимость и сроки рассмотрения споров в международном инвестиционном арбитраже и др.

На примере реформы Международного центра по урегулированию инвестиционных споров (далее — МЦУИС, Центр) будет проанализирован возможный способ разрешения вышеуказанных проблем.

«Доверительный способ урегулирования споров занимаетцентральное место в основанной на правилахсистеме управления международными инвестициями,—сказала Мэг Киннер,Генеральный секретарьМЦУИС.—Предла- гаемые поправки являются важной вехой в обеспечении того, чтобы правила МЦУИС продолжали предоставлять государствам и инвесторам ряд современных вариантов урегулирования споров»1.

Для безопасности и предсказуемости международной инвестиционной деятельности МЦУИС предложил эффективные средства модернизации существующей системы разрешения инвестиционных споров.

Несмотря на то что проблемы инвестиционного арбитража начались уже давно, МЦУИС лишь в 2016 г. инициировал процесс внесения изменений в Правила разрешения споров между иностранными инвесторами и государствами (далее—Правила) и предложил государствам—членам,а также практикующим юристам и теоретикам внести соответствующие предложения.

В августе 2018 г. Секретариат МЦУИС опубликовал объемное предложение по внесению соответствующих поправок,в основу которых легли следующие направления:

изменение Правил с учетом опыта рассмотренных Центром споров;

реформация процесса с целью сделатьего более эффективным и результативным с точки зрения временны́х

ифинансовых затрат;

обеспечение надлежащего баланса интересов частных инвесторов и принимающих инвестиции государств;

модернизация процесса с использованием современныхтехнологий и постепенный отказ от бумажной формы представления документов.

Принципы,на которых следует строить реформу инвестиционного арбитража:

прозрачность;

гибкость;

деполитизированность;

децентрализованность;

нейтральность;

сохранение существующих преимуществ;

учет интересов всех сторон2.

Большая часть изменений касается принципа прозрачности инвестиционного разбирательства.Несмотря на то что положение о публикации арбитражного решения лишь с согласия стороны остается, появляется презумпция о таком согласии сторон, если они не заявят о возражении в публикации решения в течение 60 дней с момента его вынесения. В случае таких возражений рассматриваемые поправки позволят МЦУИС публиковать выдержки из решения.

Прозрачности касается также поправка,которая позволяет присутствовать на слушаниях лицам,не являющимся участниками процесса. Цель принципа прозрачности также преследует поправка, позволяющая МЦУИС публиковать запись и транскрипт слушаний, при этом конфиденциальная информация и случаи возражения сторон по—прежнему публикации не подлежат.

Следуя принципу прозрачности, новая редакция Правил обязывает стороны раскрывать информацию о финансировании арбитража третьим лицом,а также источник такого финансирования сразу после регистрации дела. Данная информация предоставляется потенциальным арбитрам с целью предотвращения возможного конфликта интересов.

В целях сокращения экономических и временны́х издержек поправки коснулись отвода арбитров, сократив сроки для подачи и рассмотрения соответствующего заявления. В случаях подачи такого запроса арбитраж не приостанавливается автоматически, а продолжается, если стороны не договорятся об ином. В случае, если в конечном итоге арбитр был отведен,у сторон появляется возможностьтребовать пересмотра принятого отведенным арбитром решения вновь сформированным компетентным составом арбитража.

Интересным в поправках является вопрос бифуркации. Данный термин означает разделение дела в целях вынесения решения по отдельному вопросу. Вопрос о бифуркации арбитражный трибунал может поставить по собственной инициативе в любой момент процесса с учетом всех обстоятельств дела и вывода о том,способствует ли бифуркация более быстрому и дешевому рассмотрению.

1 Интервью с генеральным секретарем МЦУИС Мег Киннер: МЦУИС и регион СНГ // CIS Arbitration Forum,2017.

2 Международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы инвестиционного арбитража» 20 ноября

2020 г.

153

VIII Студенческий юридический форум

Одним из интересных направлений реформы является ее морально-нравственный аспект, который уже давно прослеживается в принятии этических стандартов арбитража в целом.Так, Центр совместно с Секретариатом Комиссии ООН по правумеждународной торговли (далее—ЮНСИТРАЛ) разрабатываетэтический Кодекс поведения арбитров в международных инвестиционных спорах (далее — Кодекс), содержащий в себе нравственные нормы, которым должны следовать арбитры при рассмотрении и разрешении дела в целях повышения их взаимного уважения со сторонами и общественностью1.

22 сентября этого года Секретариат МЦУИС опубликовал третью версию Кодекса, который содержит применимые принципы и подробные положения, касающиеся таких вопросов, как независимость и беспристрастность арбитров, а также обязанность проводить разбирательства добросовестно, справедливо, эффективно и вежливо. Он основан на сравнительном обзоре стандартов,содержащихся в кодексахповедения в инвестиционныхдоговорах, арбитражных правилах, применимых к урегулированию споров между инвесторами и государством, а также

вмеждународных судах2.

Вкачестве элемента реформы также предусмотрена цифровизация процесса в целях ускорения и упрощения рассмотрения дела.Пандемия,распространившаяся по всему миру в 2020 г.из-за коронавирусной инфекции,способствовала скорейшему принятию и распространению электронного документооборота.

Подводя итоги вышесказанному, можно сделать вывод, что инвестиционный арбитраж, в частности МЦУИС, стремится следовать передовым тенденциям реформации и модернизации своего механизма в следующих целях:

— сокращения времени и стоимости инвестиционного арбитража путем внедрения и распространения электронного документооборота и изменения некоторых сроков для различных процедурных этапов;

— изменения судебной практики в сторону прозрачности путем внедрения новых правил, касающихся публикации арбитражных решений,а также улучшения практики раскрытия информации о потенциальных конфликтах интересов арбитров;

—усиления морально-нравственного аспекта при рассмотрении дел.

Суворов Н.И.

Университет имени О.Е.Кутафина (МГЮА) Студент

Международный коммерческий арбитраж как обособленный вид судебной практики

Получивший свое зарождение в середине XX в. Международный коммерческий арбитраж стал весомой альтернативой государственным разбирательствам коммерческих споров. С развитием судебных систем государств, а также международного права понятие суд перестало обозначать исключительно институт,присущий национальным системам государств.Международный коммерческий арбитраж стал тому ярким примером.

Нью-Йоркская конвенция 1958 г. о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений положила начало развитию международного коммерческого арбитража, установив в статье 2 следующее: « The court of a Contracting State, when seized of an action in a matter in respect of which the parties have made an agreement within the meaning of this article,shall,at the request of one of the parties,refer the parties to arbitration, unless it finds that the said agreement is null and void, inoperative or incapable of being performed»3 — иными сло-

вами, суд, в том случае, если к нему поступает иск по вопросу, по которому стороны заключили арбитражное соглашение,должен по просьбе хотя бы одной из сторон направить стороны на разбирательство в международный коммерческий арбитраж,если не найдет соглашение недействительным.

По своему содержанию международный коммерческий арбитраж значительно отличается от национальных судов и их процессов разбирательства. Отличительными чертами международного коммерческого арбитражного разбирательства является наличие арбитражного соглашения,подписанного сторонами,на котором основывается право судей,то естьарбитров,рассматриватьопределенный спор,поступивший на рассмотрение; выбор арбитров из числа лиц,не зависящих ни от одной из сторон,а также несколько других важных особенностей МКА.

Стороны еще на стадии заключения договора о сотрудничестве могут оговорить передачу дела в МКА,в случае возникновения противоречий или споров между ними.В таком случае арбитражное соглашение будет носить характер отдельного пункта в договоре и называться арбитражная оговорка.

1 ICSID and UNCITRAL Release Draft Code of Conduct for Adjudicators.News & Events,01.05.20.

2 Кодекс поведения арбитров в международных инвестиционных спорах // URL: https://icsid.worldbank.org/sites/default/ files/documents/Code_of_Conduct_V3.pdf.

3 Convention on the Recognition and Enforcement of Foreign Arbitral Awards 1958 // United Nations.2015.№ 12.Ст.2.

154

XXVIII.Международный коммерческий арбитраж через призму новых реалий

Если же спор уже возник и его субъекты готовы на сотрудничество, путем разрешения спора в МКА, то они имеют право заключить арбитражное соглашение под названием третейская запись, которая будет существовать отдельно от их договора.

Стороны также могут предусмотреть вероятность возникновения споров между собой и предпринять превентивные действия в виде заключения отдельного арбитражного договора.

Содержание арбитражного соглашения зависит от воли сторон. Они сами определяют элементы договора. Как правило, это: выбор арбитражного способа рассмотрения спора и вида арбитража; выбор языка арбитражного разбирательства; число арбитров и т.д.1

По большей части, международный коммерческий арбитраж носит частноправовой характер. Подобная особенностьобеспечиваетряд преимуществ перед государственным разрешением коммерческих споров: во-первых, стороны имеют право на самостоятельный выбор арбитра, языка, места и процедуры арбитражного заседания; во-вторых, стороны обладают правом решать спор в соответствии с моральными и принципами доброй совести; в-третьих,разбирательство в международном коммерческом арбитраже носит упрощенный характер.

На сегодняшний день международный коммерческий арбитраж разделяется на два вида: институционный и изолированный коммерческий арбитраж.

Для институционного международного коммерческого арбитража характерно его учреждение при торго- во-промышленных палатах, ассоциациях, биржах и т.д.; функционирование на постоянных началах, а также наличие устава и регламента работы МКА, которые предопределяют порядок разрешения споров. Примером этому виду МКА служит Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате Российской Федерации2.

Изолированный коммерческий арбитраж создается лишь на время разрешения конкретного спора между субъектами, после чего прекращает свое существование. Разрешение спора может осуществляться на основании типового регламента,установленного ООН,или,к примеру,Арбитражный регламент ЮНСИТРАЛ.Но нельзя не упомянуть факт того, что одним большим недостатком изолированного международного коммерческого арбитража является его функциональная зависимость от готовности сторон к сотрудничествуради разрешения сложившегося между ними спора.

Разбирательство в МКА начинается с подачи искового заявления, включающую много обязательных пунктов, в том числе требования истца и цена иска. Ответчик, в свою очередь, в течение 1 месяца вправе представить отзыв на иск или предъявить встречный иск. Арбитражное разбирательство руководится тремя судьями, если иное не предусмотрено арбитражным соглашением: двух судей, выбранных сторонами, и одного судьи, председателя состава арбитров, назначает сам суд. Разбирательство проводится на основе принципов состязательности и равноправия сторон.

Судебное решение выносится не позднее 6 месяцев после передачи дела арбитрам, а разбирательство прекращается вынесением окончательного решения. Судебное решение может быть пересмотрено (в случае, если решение не окончательное) в национальном суде в течение 3 месяцев,но этот суд не вправе рассматривать дело снова по существу.

21 апреля 2009 г. Комиссия Европейских Сообществ в своем документе СОМ отмечает: «Арбитраж является делом огромной важности для международной торговли.Арбитражным соглашениям следует придавать возможно наиболее полную силу и признание,и приведение в исполнение арбитражных решений следует поощрять»3.

В России практика обращения в подобные суды берет свое начало еще в СССР,который 21 апреля 1961 г.присоединился к Европейской конвенции «О внешнеторговом арбитраже».Таким образом,уже на том этапе начинают закладываться основные принципы деятельности международного коммерческого арбитража,которые со временем получили свою доработку и реформирование.

На сегодняшний день,в Российской Федерации деятельностьтакихсудов закреплена в нормативныхправовых актах. К таким относятся: Закон РФ от 07.07.1993 № 5338 I «О международном коммерческом арбитраж»4, Поло-

1 Конвенция по вопросам гражданского процесса 1954 г.// Издательство Бек.М.: Международное частное право : сборник документов,1997.С.659.

2 К.А. Бекяшев,А. Г.Ходаков Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г.// Издательство Бек.М.: Международное частное право : сборник документов,1997.С.647.

3 Карабельников Б. Р. Международный коммерческий арбитраж : учебное пособие // Инфотропик Медиа. М. : Московская высшая школа социальных и экон.наук.Факультет права,2013.С.347.

4 Закон РФ от 07.07.1993 № 5338 1 «О международном коммерческом арбитраж» (вместе с «Положением о Международном коммерческом арбитражном суде при Торгово-промышленной палате Российской Федерации», «Положением о Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате Российской Федерации») // Российская газета,№ 156,14.08.1993.

155

VIII Студенческий юридический форум

жением о Международном коммерческом арбитражном суде при ТПП РФ,Регламентом МКАС РФ 1994 г.и т.д. Нельзя не отметить,что практика использования таких судов,не основывается лишь на российском опыте:

имеющиеся законы и нормативные акты, регулирующие деятельность МКА являются результатом анализа многолетнего опыта международных арбитражных разбирательств.Французское право только с 1925 г.стало признавать арбитражную оговорку, но только в торговых делах; эта особенность сохранилась в французском праве и на сегодняшний день, а разделение на национальный и международный арбитраж является неотъемлемой особенностью права Франции1.Вместе с адаптацией и перенятием опыта международного коммерческого арбитража в РФ, подобное происходит и в ФРГ, где наоборот отсутствует разделение на внешний и внутренний арбитраж.Компании и предприниматели,заключающие контракт,имеют обязательной его частью арбитражное соглашение.

Что касается Российской Федерации, то, на сегодняшний день, основными органами рассмотрения международных коммерческих споров в Российской Федерации являются Международный коммерческий арбитражный суд РФ (МКАС) и Морская арбитражная комиссия (МАК) при Торгово-промышленной палате (ТПП). Эти МКА занимаются спорами,возникающими при осуществлении международных экономических связей.Коммерческое предприятие хотя бы одной из сторон должно находиться за границей, а также между сторонами, одной из которых является предприятие с иностранными инвестициями или международная организация,созданная на территории России. То есть система обладает некоторыми национальными аспектами, требующими большей практики для более точной отладки механизма и точечного реформирования.

На нынешнем этапе развития национальных судебных систем международный коммерческий арбитраж становитсявыходомдляразрешенияспоровмеждусамымиразнымисубъектами:несмотряназначительныенедостатки системы МКА, многие экономические внешние контракты оговаривают рассмотрение споров не в национальном суде,а именно в международном коммерческом арбитраже.Возможность исполнения судебного решения во всех странах,ратифицировавших Нью-Йоркскую конвенцию 1958 г.(их больше 150),обуславливает универсальность и широкую применительность подобного вида судебного разбирательства. Но самым важным является то, что МКА активно развивается и прогрессирует.Международный коммерческий арбитраж постепенно становится похожим на другие способы альтернативного разрешения споров, а его активное развитие наблюдается в правовой доктрине,где одна правовая теория арбитража постепенно заменяет другую.

Яппарова К.М.

Университет имени О.Е.Кутафина (МГЮА) Студент

Международный коммерческий арбитраж в условиях эпидемии COVID-19

Международный коммерческий арбитраж — это средство разрешения споров, возникающих по международным коммерческим контрактам между лицами разной государственной принадлежности (иностранные фирмы и организации). Он используется в качестве альтернативы судебному разбирательству в национальных судах и контролируется в основном условиями, ранее согласованными договаривающимися сторонами, а не национальным законодательством или процедурными правилами. Большинство контрактов содержат положение об урегулировании споров, в котором указывается, что любые споры, возникающие в соответствии с контрактом, будут рассматриваться в арбитражном, а не судебном порядке. Стороны могут указать форму, процедурные правила и регулирующее законодательство во время заключения контракта.

Институт международного коммерческого арбитража зародился достаточно давно, но современные реалии накладывают свой определенный отпечаток,так эпидемия COVID-19 затронула практически все сферы и аспекты общественной жизни,в том числе и ведение судебных разбирательств,а в частности и международный коммерческий арбитраж.В связи с этим процесс решения международныхкоммерческихопоров значительно притормозился (суды рассматривают только срочные и чрезвычайные дела),что продолжает создавать ряд проблем,поскольку участникам спора по прежнему необходимо его решение, поэтому по всему миру международные коммерческие арбитражные суды всё чаще стали внедрять онлайн-формат. Недавно был выпущен «Венский протокол — Практический контрольный список для дистанционных слушаний»2, который может использоваться для арбитражных

1 Доброгорская Виктория Олеговна Международный коммерческий арбитраж на современном этапе // Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Уральский государственный юридический университет».Е.: Вопросы российской юстиции,2019.С.4.

2 The Vienna Protocol—A Practical Checklist for Remote Hearings,June 2020 by Vienna International Arbitral Centre.

156

XXVIII.Международный коммерческий арбитраж через призму новых реалий

разбирательств, проводимых любым учреждением, обеспечивает полезные рекомендации для сторон, адвокатов и арбитров при проведении слушаний во времена COVID-19.

Предлагается подробнее рассмотретьположения данного протокола.«Венский протокол—Практический контрольный список для дистанционных слушаний» представляет из себя контрольный список рекомендаций для арбитров и сторон при определении того,является ли проведение дистанционного слушания разумным и целесообразным в конкретных обстоятельствах дела.Стоит отметить,что Венский протокол не является исчерпывающим или обязательным,а лишь призывает арбитров и стороны применять разумные меры контроля за использованием дистанционных слушаний и направлен на содействие проведению дистанционного слушания,когда такое слушание уместно.

В первой главе «PreliminaryConsiderations» Протокола прописаны рекомендации относительно применения дистанционных технологий с учетом национального законодательства. Так, например, согласно статье 30(1) Венских правил1 требуется только «устное слушание», если об этом просит сторона, но не слушания «лично»: дистанционное слушание,которое позволяет сторонам устно изложить свою позицию,в целом соответствует этому положению. Также в этой главе перечисляются факторы, определяющие дистанционное слушание, например, каковы причины удаленного слушания (ограничения на поездки или проблемы со здоровьем), количество участников и их местоположение (учет разных часовых поясов),технические возможности для подключения к дистанционному слушанию.

Во второй главе даются рекомендации относительно критериев выбора платформы для удаленного слушания. Так, стоит учитывать, чтобы платформа могла транслировать видеоизображение с высоким разрешением и обеспечить качественное аудио участников.Также важно, чтобы у всех участников был общий доступ к документам: какие меры предпринятьдля осуществления доступа к документам во время слушания (использование облачной платформы, общий доступ к экрану, отдельные камеры для просмотра физических документов и т.д.). Особенное значение имеет обеспечение конфиденциальности данных на достаточно высоком уровне для того, чтобы третьи лица не могли получить доступ к удаленному слушанию (например, защита паролем). Еще необходимо иметь резервную платформу в случае технических накладок на первой,и заранее оповестить о ней всех участников слушания.

Содержание третьей главы в большей степени затрагивает организационные моменты, такие как планирование времени для дистанционного слушания, проведение организационной конференции перед слушанием (для обсуждения административных и технических требований),составление протокола удаленного слушания и тестовый запуск.

Четвертая заключительная глава «Remote Hearing» обобщает все рекомендации. В рамках нее напоминается о важности обеспечения присутствия всехучастников в рамкахдистанционного слушания,проверки качества аудио-и визуального сопровождения каждого участника.Атакже до начала представления слова свидетелям или экспертам важно убедиться,что их условия соответствуют согласованной процедуре и указаниям арбитражного суда.

Одной из основных особенностей арбитража является его способность адаптироваться к потребностям пользователей. Международный арбитраж будет и дальше адаптироваться к новой реальности своих пользователей, увеличивая спрос на технологические инструменты и ресурсы. Они могут использоваться с согласия сторон и арбитров,даже если они не предусмотрены в процедурных правилах,регулирующих арбитраж.Еще до COVID-19 пользователи арбитража нередко пользовались услугами видеосвязи для подготовки клиентов и свидетелей.

Подводя итог, важно отметить, что по мере усиления внимания к использованию технологий при проведении арбитражных разбирательств, онлайн-представления, могут стать нормой для преодоления социального дистанцирования и ограничений на поездки.То,что на первый взгляд может показаться временными мерами в условиях глобального кризиса, почти не вызывает сомнений в том, что эволюционирующая практика в мире арбитража сохранится еще долго после того,как исчезнет угроза COVID-19.

1 Article 30,Оral hearing Vienna rules and Vienna mediation rules 2018,in force as from 1 January 2018.

157

XXIX.ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ НА ЕВРОПЕЙСКОМ И ЕВРАЗИЙСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ

Жилкибаев С.Н.

Финансовый университет при Правительстве РФ Аспирант

Гармонизация и унификация инвестиционного права в рамках сопряжения ЕАЭС и «Одного пояса,одного пути»

Важнейший базис экономической, а впоследствии и политической интеграции, воплощен на примере успешного примера ЕС в лице т.н. «четырех свобод» (свобода передвижения товаров, услуг, лиц и капитала). Сегодня восходящей звездой экономической интеграции является инициатива КНР «Один пояс,один путь» (ОПОП) (2013). При этом РФ и ее проект экономической интеграции в лице ЕАЭС (2015) начали взаимную с КНР политику по сопряжению ЕАЭС и ОПОП в связи с закономерным географическим прохождением ОПОП через постсоветское пространство (т.е.страны ЕАЭС).

Регулирование ОПОП пока сосредоточено в доктринальных актах Правительства КНР1,которые отличаются содержательным характером общей декларативной доктрины,но не обладающей развитой нормативно-правовой частью.

Совместное заявление РФ и КНР о сотрудничестве по сопряжению строительства ЕАЭС и ЭПШП»2 установило сотрудничество в области двусторонних инвестиций путем развития международного права; двусторонней гармонизации,стандартизации и унификации национальных законодательств.

В рамках исполнения данного политико-правового курса законодатели обоих стран занялись формированием единообразных «по духу и по букве» правовых доктрин,национальных и международных норм,институтов отраслей,содержащих единообразные правила поведения,глубину и многообразие интеграции наших стран и народов на долгосрочной, равноправной, свободной и взаимной основе в интересах обоих сторон3. Здесь мы рассмотрим унификацию и гармонизацию законодательства об иностранных инвестициях РФ и КНР.

«Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР» предусматривает отраслевое экономическое сотрудничество при институциональном базисе в лице Совместной комиссии, подкомитетов или ad hoc рабочих групп,в основном сосредотачиваясь на внешней торговле,замалчивая инвестиции4.

Лидеры стран считают, что китайская инициатива «Один пояс, один путь» и российская идея Большого Евразийского партнерства могут развиваться параллельно и скоординировано, стороны будут способствовать

1 21 . («Ви́дение и действие, направленные на продвижение совместного строительства ЭПШП и МШП XXI века») // «Посольство КНР в РФ»: сайт. URL: http://ru.china-embassy.org/chn/eyxxs/ t1257322.htm (дата обращения: 10.01.2019). Прекрасные перспективы и практические действия по совместному созданию ЭПШП и МШПXXI века от27ноябре 2017г.// «Один пояс,один путь»: сайт.URL: http://rus.yidaiyilu.gov.cn/document/issue/36756. htm (дата обращения: 10.01.2019).Совместное строительство «Одного пояса,одного пути»: идея,практика и вклад Китая.—Пе- кин: Издательство литературы на иностранныхязыкахКНР,2017.79 с.// «Один пояс,один путь»: сайт.URL: https://www.yidaiyilu. gov.cn/wcm.files/upload/CMSydylyw/201705/201705110545004.pdf (дата обращения: 10.01.2019). » »2018-2020 . («Общие положения претворения плана действий инициативы «Пояс и путь» (2018–2020 гг.)) // «Один пояс,один путь»: сайт.URL: https://www.yidaiyilu.gov.cn/zchj/qwfb/43480.htm (дата обращения: 10.01.2019).

2 Совместное заявление РФ и КНР о сотрудничестве по сопряжению строительства ЕАЭС и ЭПШП от 08.05.2015 : // «Прези-

дент России»: сайт.URL: http://kremlin.ru/supplement/4971 (дата обращения: 10.01.2019).

3 В. Матвиенко: Китай и Россия должны гармонизировать законодательство, чтобы создать условия для развития отноше-

ний // Совет Федерации Федерального Собрания РФ от 19.04.2017 URL: http://council.gov.ru/events/news/79547/ (дата обра-

щения: 10.01.2020). Эксперты: Россия и Китай расширяют межпарламентский диалог // Государственная Дума Федерального Собрания РФ от 26.09.2019 URL: http://duma.gov.ru/news/46396/ (дата обращения: 10.01.2020).

4 Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР вступило в силу : офиц. интернет-сайт от

25.10.2019 URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/25-10-2019 5.aspx (дата обращения: 24.01.2020). Со-

глашение о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и его государства- ми-членами, с одной стороны, и Китайской Народной Республикой (КНР), с другой стороны : многостороннее соглашение от 17.05.2018 URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/trade/dotp/sogl_torg/Documents/%d0%a1%d0%be%d0%b3%d0 %bb%d0%b0%d1%88%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d0%b5%20%d1%81%20%d0%9a%d0%b8%d1%82%d0%b0%d0%b5%d0%bc/ %d0%a2%d0%b5%d0%ba%d1%81%d1%82%20%d1%80%d1%83%d1%81%d1%81%d0%ba%d0%b8%d0%b9%20%28EAEU%20 alternate%29%20final.pdf (дата обращения: 24.01.2020).

158

XXIX.Теория и практика интеграционных процессов на европейском и евразийском пространстве

развитию евразийским региональным интеграционным объединениям. В частности, планируется серьезно активизировать работу по сопряжению ЕАЭС и «Одного пояса, одного пути» путем продуктивного диалога между Евразийской экономической комиссией и Госсоветом КНР1. Руководители государств считают, что необходимо непрерывно углублять инвестиционное сотрудничество двух стран: в полной мере использовать потенциал Межправительственной Российско-Китайской комиссии по инвестиционному сотрудничеству, двусторонних фондов инвестиционного сотрудничества, в том числе Российско-Китайский инвестиционный фонд и Россий- ско-Китайский инвестиционный фонд регионального развития для планирования и координации взаимодействия в этой сфере2. Правительства обоих стран углубили данный курс подписанием почти двадцать международных документов плюс конкретные инвестиционные контракт-проекты между коммерческими компаниями с государственным капиталом3.

Поскольку Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Россией и Китаем 2001 г. будет снова автоматически продлен на пять лет по заявлению глав МИД обоих стран, но с необходимостью адаптировать его к нынешним реалиям двусторонних отношений,а значит—ему понадобится «новое наполнение»4.Следовательно, необходимо обновить и Двустороннее инвестиционное соглашение (ДИС) между РФ и КНР, которое трактует понятие «капиталовложение» («инвестиции») морально устарело в виде перечисления широкого списка видов активов,которые вкладываются инвестором одной стороны на территорию другой стороны согласно законодательству последней5.Хотя даже и современный Договор об ЕАЭС трактует понятие «инвестиции» аналогично, добавляя лишь объекты предпринимательской деятельности6.

Национальное право обоих стран при этом по-разному толкует основное понятие «инвестиции»: российское право определяет через перечисление широкого списка экономических активов в форме инвестиций,а китайское через перечисление открытого списка форм осуществления инвестиционной деятельности7.

Подводя итог обзорного исследования двустороннего нормативного правового регулирования в области инвестиционного сотрудничества, следует заметить, что данные международные соглашения устанавливают лишь самые общие нормы-принципы и нормы-цели с установлением институциональной системы в области больших и

1 Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о развитии отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху : двустороннее соглашение от 05.06.2019 URL: http://www.kremlin.ru/supplement/5413 (дата обращения: 24.01.2020).

2 Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о развитии отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху : двустороннее соглашение от 05.06.2019 URL: http://www.kremlin.ru/supplement/5413 (дата обращения: 24.01.2020).

3 24 я регулярная встреча глав правительств России и Китая : офиц.интернет-сайт от 17.09.2019 URL: http://government.ru/ news/37872/ (дата обращения: 24.01.2020).

4 РоссияиКитайпродлилиДоговородобрососедствеидружбенапятьлет:РГ:офиц.интернет-сайтот23.03.2021URL:https:// rg.ru/2021/03/23/Rossiia-i-kitaj-prodlili-dogovor-o-dobrososedstve-i-druzhbe-na-piat-let.html (дата обращения: 24.03.2021).

5 Соглашение между Правительством РФ и Правительством Китайской Народной Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений: международный договор от 09.11.2006 / Бюллетень международных договоров, 2010. № 2. С. 21. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/international_contracts/2_contract/-/storage-viewer/bilateral/page-1/45914?_storageviewer_ WAR_storageviewerportlet_advancedSearch=true&_storageviewer_WAR_storageviewerportlet_sdAttr_countries_key_field=%D0 %9A%D0%98%D0%A2%D0%90%D0%99&_storageviewer_WAR_storageviewerportlet_fromPage=search&_storageviewer_WAR_ storageviewerportlet_sdAttr_subjects_key_field=%D0%9F%D0%9E%D0%9E%D0%A9%D0%A0%D0%95%D0%9D%D0%98%D0%95+% D0%98+%D0%92%D0%97%D0%90%D0%98%D0%9C%D0%9D%D0%90%D0%AF+%D0%97%D0%90%D0%A9%D0%98%D0%A2%D0 %90+%D0%9A%D0%90%D0%9F%D0%98%D0%A2%D0%90%D0%9B%D0%9E%D0%92%D0%9B%D0%9E%D0%96%D0%95%D0%9D %D0%98%D0%99&_storageviewer_WAR_storageviewerportlet_andOperator=1 (дата обращения: 10.09.2019).

6 «Договор о Евразийском экономическом союзе»: подписан в г.Астане 29.05.2014 (ред.от 15.03.2018) // КонсультантПлюс: информ.база данных.URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163855/ (дата обращения: 10.09.2019).

7 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР»: Закон РСФСР от 26.06.1991 № 1488 1 (ред. от 26.07.2017) // СПС «КонсультантПлюс»:информ.базаданных.URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_89/(датаобращения:20.09.2020).«Об иностранных инвестициях в РФ»: федеральный закон от 09.07.1999 № 160 ФЗ (в ред от 31.05.2018) // СПС «КонсультантПлюс»: информ.база данных.URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_16283/ (дата обращения: 10.09.2019).«О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации» : федеральный закон от 01.04.2020 № 69 ФЗ // СПС «КонсультантПлюс»: : информ. база данных. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_349045/ (дата обращения: 20.09.2020). Foreign Investment Law of the People’s Republic of China: закон КНР от 15.03.2019, принят Всекитайским собранием народных представителей 13 го созыва // Invest in China: информ.база данных.URL: http://www.fdi.gov.cn/1800000121_39_4872_0_7.html (дата обращения: 10.10.2019).

159

Соседние файлы в предмете Цифровое право