- •Философия права
- •Предисловие
- •Лекция 1. Философия права: объект, предмет, функции
- •1. Философия права как часть социальной философии
- •2. Типология философских концепций права
- •3. Функции философии права
- •Лекция 2. Философско-правовые взгляды древнего мира, средневековья и эпохи возрождения
- •1. Философско-правовые идеи в Древнем мире
- •2. Философско-правовая мысль Средневековья
- •3. Философско-правовые концепции эпохи Возрождения
- •Лекция 3. Европейская философско-правовая мысль XVII – XVIII вв.
- •1. Философия права Нового времени
- •2. Философско-правовые взгляды французских просветителей
- •3. Философско-правовой гуманизм и. Канта и либерализм и. Фихте
- •Лекция 4. Зарубежная философия права XIX – XX вв.
- •1. Философия права г. Гегеля
- •2. Философско-правовые концепции марксизма, позитивизма и иррационализма XIX в.
- •3. Философия права XX в.
- •Лекция 5. Философско-правовая мысль в россии
- •1. Зарождение философско-правовых взглядов в Древней Руси
- •2. Русские теоретики философии права XVIII в.
- •3. Философия права в России XIX – XX вв.
- •Лекция 6. Человек как правовое существо
- •1. Философско-правовая мысль о правовых характеристиках человека
- •2. Механизмы формирования правовой личности
- •Лекция 7. Правовая реальность
- •1. Реальность и бытие человека
- •2. Правовая реальность и её структура
- •3. Правовые отношения: сущность и специфика
- •4. Правовое сознание: сущность, структура и функции
- •Лекция 8. Право и закон: природа, сущность, взаимодействие
- •1. Право как общественный феномен
- •2. Соотношение права и закона
- •3. Законы общества, государства и социальная технология
- •Лекция 9. Право и власть
- •1. Воля и власть
- •2. Власть и закон
- •3. Право и государственная политика
- •Лекция 10. Право и правопорядок
- •1. Синергетика и проблема порядка
- •2. Нормы, обычаи, нравы, традиции и порядок
- •3. Правопорядок и повседневная реальность
- •Лекция 11. Цивилизация. Культура. Право
- •1. Правовая культура: сущность и структура
- •2. Цивилизационный характер правовой культуры
- •Лекция 12. Сущее и должное в морали и праве
- •1. Сущее и должное как категории философии права
- •2. Специфика проявления сущего и должного в морали и праве
- •Лекция 13. Право как общее благо
- •1. Проблема блага в истории мировой культуры
- •2. Право как ценность и элемент общего блага
- •Лекция 14. Право как свобода и ответственность
- •1. Свобода как экзистенциал человека
- •2. Свобода и ответственность
- •Лекция 15. Право как равенство и справедливость
- •1. Природа и сущность справедливости
- •2. Справедливость как правовое равенство
- •Лекция 16. Ценностные установки и ценностные ориентации в правовой реальности
- •1. Сущность и взаимосвязь ценностных правовых установок и ориентации
- •2. Правовые ценностные установки как фактор формирования активности социальных субъектов
- •Лекция 17. Философия права как методология познания и преобразования правовой реальности
- •1. Границы и возможности познания правовой реальности
- •2. Диалектическая логика и правовая реальность
- •3. Проблема метода в философии права
- •Лекция 18. Герменевтика и толкование законов
- •1. Герменевтика и право
- •2. Методологические возможности герменевтики в толковании законов
- •Лекция 19. Правовая деятельность как способ бытия правовой реальности
- •1. Сущность и структура правовой деятельности
- •2. Правовая деятельность и управление
- •Форма контроля
- •Библиографический список
- •Учебное издание Философия права Конспект лекций
- •346500, Г. Шахты, Ростовская обл., ул. Шевченко, 147
Лекция 19. Правовая деятельность как способ бытия правовой реальности
1. Сущность и структура правовой деятельности.
2. Правовая деятельность и управление.
1. Сущность и структура правовой деятельности
Понятие «деятельность» обрело статус философской категории уже в трудах Аристотеля. В последующем оно стало широко использоваться в исследовании любых социальных феноменов. И это не случайно. Во-первых, категория «деятельность, располагает особыми методологическими возможностями. Как справедливо отмечает Э.Г. Юдин, «в современном познании, особенно гуманитарном, понятие деятельность играет ключевую, методологически центральную роль, поскольку с его помощью даётся универсальная характеристика человеческого мира». Во-вторых, большие эвристические возможности свойственны и деятельностной парадигме, суть которой заключается в признании в качестве исходной аксиомы деятельности людей как способа существования общества, любого социального образования или процесса. «В обществе любые формы бытия, начиная от общественных отношений и кончая теоретическим воспроизведением объекта, могут существовать единственно возможным способом – через деятельность людей и в их деятельности» – таков один из вариантов формулировки деятельностной парадигмы.
В обобщённом виде использование деятельностного подхода позволяет, по мнению В.Ж. Келле, найти путь к объяснению того, почему люди формируют (делают) действительность именно так, а не иначе, т.е. открыть законы и детерминанты действительности.
Деятельность – специфически человеческая форма активного отношения субъекта к окружающему миру и к себе. По своей сущности она представляет собой способ взаимодействия человека со средой в целях создания необходимых условий для его существования и развития. А по содержанию это целенаправленный процесс – совокупность действий субъекта по удовлетворению своих потребностей и интересов.
Соответственно правовую деятельность можно определить как активное отношение субъекта к системному миру, как способ взаимосвязи социального субъекта и правовой действительности в целях создания правовых условий существования.
Рассматривая деятельностную парадигму в рамках правовой сферы, можно утверждать, что:
деятельность есть способ существования правовой действительности, она исходный пункт и результат правовой сферы общества. Вне деятельности правовые отношения, правовое сознание, право как таковое не существуют и существовать не могут;
правовая действительность относится лишь к той сфере реальности, в которой наличествует человек, личность как деятельное существо;
различным состояниям правовой действительности соответствуют специфические типы, формы и виды правовой деятельности;
правовая действительность представляет собой целостную систему отношений, которые могут иметь горизонтальную расчленённость и вертикальную иерархию.
Последний аспект деятельностной парадигмы свидетельствует о том, что правовая деятельность является системно-организованным процессом. Имея определённые функции, она располагает соответствующей структурой. Более того, функционирование правовой системы лишь тогда оптимально, когда она располагает оптимальной структурой. Вот почему исследование структуры правовой деятельности принципиально важно для философии права.
В правовой деятельности можно выделить несколько структур по различным основаниям; для философско-правового осмысления наиболее значимыми представляются следующие.
Процессуальная структура – описывает (при помощи соответствующих средств и определённым способом) правовую деятельность как процесс воздействия субъекта на объект для достижения целеполагавшегося результата. Она состоит из нескольких основных элементов: субъекта, объекта, цели, результата и последствия.
Субъект правовой деятельности – общество в целом, его устойчивые объединения и институты: нации, классы, религиозные конфессии, государство, семья, коллектив и личность. В современных условиях непосредственным субъектом правовой деятельности является правовая организация государства.
Под объектом любой деятельности понимается то, на что (кого) она направлена. Если субъектом правовой деятельности выступает правовая организация государства, то её объект – правовые отношения, формирующие правовую реальность.
Ещё один важный структурный элемент правовой деятельности – цель, т.е. идеальный образ ожидаемого результата. Как правило, она закрепляется в основополагающих государственных правовых документах – конституции, концепции национальной безопасности и др.
Цель достигается при помощи определённых средств и способов. В правовой деятельности к средствам относятся прежде всего законы, законодательные и правоохранительные органы, правовые идеологические институты. Способов правовой деятельности много – каждый субъект использует свои, это может быть и общенародный референдум, и арест преступника, и заседание суда.
Цель, реализованная при помощи средств и способов, даёт результат правовой деятельности. Однако, как уже отмечалось, следует иметь в виду, что цель и результат не всегда совпадают. Итог, который получился, но не целеполагался, называется последствием. Причём в некоторых случаях последствие столь существенно, что результат теряет свой смысл.
Видовая структура правовой деятельности может быть представлена как труд, общение и игра.
Труд обладает следующими характеристиками: продуктивность – её результатом является право как необходимое условие человеческой жизнедеятельности; созидательность – правовая деятельность созидает правовое общество, правового человека, правовые отношения, правовое сознание и другие правовые феномены; производительность – так как правовая деятельность «производит» услуги обществу и обладает собственными технологиями, она осуществляется на основе определённых знаний, умений, а это все основные черты труда.
Общение подразумевает обмен информацией, опытом, умениями, навыками и результатами деятельности.
Игра, как отмечает Й. Хейзинга, всегда была присуща правовой деятельности. Моменты игры мы обнаруживаем в принципе состязательности сторон (обвинения и защиты), в хитрости, обмане, во внезапности, свойственных раскрытию (или совершению) преступления.
Во временной структуре правовой деятельности различают две формы – актуальную и аккумулятивную.
Актуальная правовая деятельность – это та, которая осуществляется в настоящее время. Её важнейшая особенность заключается в процессуальности, т.е. в пребывании в состоянии становления, незавершённости. Процессуальность фиксируется в процессуальном праве, строго регламентированном временными параметрами. Так, в уголовном процессе законом установлено время для совершения тех или иных процессуальных действий. В арбитражном процессе сроки процессуальных действий определены точными календарными датами или отрезком времени, а также указанием последующего события. Конечно, временной интервал, обозначенный понятием «актуальный», имеет относительный характер.
Аккумулятивная правовая деятельность представляет собой результат актуальной деятельности. Аккумулятивность (накопительность) в правовой деятельности означает, что прошлое служит необходимым основанием настоящего и будущего. Феномен накопительной деятельности открыл К. Маркс. В IV томе «Капитала», анализируя структуру общественного труда, он обращает внимание на необходимость различать «труд, выполняемый в настоящее время», и «прошлый труд». Именно в этом смысле об аккумулятивной деятельности можно говорить как об итоге актуальной правовой деятельности.
Аккумулятивность проявляется в том, что современные юридические законы только в том случае соответствуют «требованиям времени», если они унаследовали всё ценное из прошлого, что «работает» на настоящее. Кроме того, люди не свободны в выборе правовых отношений, сложившихся в обществе. Каждое новое поколение получает эти отношения уже «готовыми», но именно они служат базой для последующего развития и совершенствования. Наконец, аккумулятивность правовой деятельности выражается в её опредмечивании в виде институтов права – власти, суда, полиции, прокуратуры, адвокатуры и т.д.
Правовая деятельность имеет две формы – теоретическую и практическую.
Основная задача теоретической правовой деятельности – получение (поиск) объективной правовой истины и исследование правовой реальности для научного обоснования принимаемых правовых решений.
К ней относятся правотворческая (законодательная) деятельность государства, научная деятельность исследовательских правовых институтов и учреждений, деятельность официальных органов толкования права.
Роль этой формы правовой деятельности чрезвычайно важна. Правовые нормы и юридические законы должны быть научно обоснованы, иметь объективные основания в материальной и духовной жизни общества. Игнорирование научного обоснования принимаемых законов, превалирование в законотворчестве идеологии в ущерб науке приводят к парадоксальной ситуации: государство законы принимает, но государство же их не выполняет. Очевидно, результаты правовой теоретической деятельности эффективны тогда, когда они реализуются в практике, а не остаются маниловскими мечтаниями или, тем более, попираются самой властью.
В практической правовой деятельности выделяют две субформы: государственно-правовую процессуальную и каждодневную человеческую, ограниченную юридическими законами.
Конечно, в чистом виде ни теоретической, ни практической деятельности не существует. Обе формы взаимопроникают и взаимопереплетаются. Работа следователя, например, неизбежно сопряжена и с аналитической деятельностью (теоретической по своей сути), и с задержанием преступника (практической деятельностью). Одной из разновидностей теоретико-практической правовой деятельности является организационно-управ-ленческая деятельность.