Николюкин С.В. - Международный ГП

31

сношениях 1963 г.., Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 г.., Конвенция о взыскании алиментов за границей 1956 г.. и др..

Среди указанных конвенций сразу обратим особое внимание на Конвенцию о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 г.. (Нью-Йоркская конвенция 1958 г..)

Нью-Йоркская конвенция 1958 г.. регулирует вопросы взаимного признания и исполнения на территории государств — участников конвенции не судебных, а арбитражных решений, то есть решений, принятых на территории другого государства арбитрами, избранными сторонами в международном коммерческом споре или назначенными органами коммерческого арбитража по согласованию со сторонами в установленном порядке..

Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ)24.

Под эгидой данной организации приняты такие документы как, Конвенция об исковой давности в международной купле-продаже товаров 1974 г..; Арбитражный регламент ЮНСИТРАЛ 1976 г..; Типовой закон ЮНСИТРАЛ о международном торговом арбитраже 1985 г.. и др..

Совет Европы25.

Юридической основой деятельности этой межправительственной организации является Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г.. Кроме того, под эгидой данной организации приняты: Европейская конвенция о внешнеторговом арбитраже 1961 г.., Европейская конвенция об информации относительно иностранного законодательства 1968 г.., Европейская конвенция об иммунитете государств 1972 г.., Европейская конвенция о некоторых международных аспектах банкротства 1990 г.., Европейская конвенция о гражданстве 1997 г.. и др..

Европейский союз26..

Для государств-членов Европейского союза результатом унификации правил по вопросам международного гражданского процесса явилось принятие двух параллельных (называемых так из-за одинакового содержания) конвенций: Брюссельской конвенции о подсудности, признании и исполнении судебных решений по гражданским и торговым делам 1968 г.. и Луганской конвенции о юрисдикции, признании и исполнении судебных решений по гражданским и торговым делам 1988 г.. Как справедливо отмечает, Г.  Ю.  Федосеева, «единственным принципиальным

24URL: http://www..uncitral..org/

25URL: http://hub..coe..int/

26URL: http://europa..eu

32

отличием Луганской от Брюссельской конвенции является возможность присоединения к Луганской конвенции любого государства, не участвующего в Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ)»27..

Содружество Независимых Государств (СНГ) .

Под эгидой данной организации приняты такие международные договоры, как: Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г..; Протокол к этой Конвенции 1997 г..; Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 2002 г..; Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности 1992 г..; Соглашение о порядке взаимного исполнения решений арбитражных, хозяйственных и экономических судов на территориях государств-участников Содружества 1998 г..; Соглашение о размере государственной пошлины и порядке ее взыскания при рассмотрении хозяйственных споров между субъектами хозяйствования разных государств 1993 г..

Кчислу наиболее распространенных двусторонних международных договоров, регламентирующих вопросы международного гражданского процесса, относятся соглашения о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам..

Российская Федерация как правопреемник СССР участвует в договорах, которые были заключены в период существования СССР,

например: Соглашение между СССР и Австрийской Республикой по вопросам гражданского процесса 1970 г..; Договор между СССР и Алжирской Народной Демократической Республикой о взаимном оказании правовой помощи 1982 г..; Договор между СССР и Народной Республикой Болгарией о правовой помощи по гражданским, семейным

иуголовным делам 1975 г..; Договор между СССР и Венгерской Народной Республикой об оказании правовой помощи по гражданским, семейным иуголовнымделам1958 г.. и др..

Кдоговорам о правовой помощи, которые были заключены с Российской Федерацией можно отнести, такие, например, как:

Договор между Российской Федерацией и Республикой Инди-

ей о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и торговым делам 2000 г..;

Договор между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г..;

27 Федосеева Г.  Ю.  Международное частное право.. 4 е изд.., перераб.. и доп.. М..: Эксмо, 2007.. С.. 311..

33

Договор между Российской Федерацией и Аргентинской Республикой о сотрудничестве и правовой помощи по гражданским, торговым, трудовым и административным делам 2000 г..;ДоговормеждуРоссийской Федерацией иАрабскойРеспубликой Египет о взаимной правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, коммерческим и семейным делам 1997 г.. и др.. Целью договоров о правовой помощи является обеспечение вза-

имного признания и соблюдения имущественных и личных прав граждан одного государства на территории другого.. Договоры основаны на принципе равенства и уважения суверенитета каждого государства.. В них регулируются отношения по вопросам:

сотрудничества между органами юстиции;правовой защиты;

определения и разграничения компетенции судов и применения права;

процессуальных прав иностранцев;исполнения поручений о правовой помощи;

признания и исполнения решений по гражданским и семейным делам;

признания и пересылки документов;выдачи преступников и другим видам помощи по уголовным

делам..

По содержанию все договоры о правовой помощи близки друг к другу как правило, схожи по содержанию и многие нормы повторяют друг друга.. Это связано с тем, что в Министерстве юстиции РФ выработан проект международного договора о правовой помощи по вопросам гражданского процесса, который предлагается другим государствам для обсуждения и дальнейшего заключения..

Таки образом, в настоящее время для Российской Федерации действует система договоров о правовой помощи, в которых решается целый комплекс вопросов, касающихся сотрудничества органов юстиции и прокуратуры, а также охраны прав граждан..

2.4.Роль постановлений высших судебных инстанций Российской Федерации в международном гражданском процессе

Важную роль в системе источников международного гражданского процесса играют Постановления Пленумов Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (ныне Верховного Суда Российской Федерации) и Верховного Суда Российской Федерации..

34

Как отмечает В.  А.  Канашевский, «практику таких разъяснений, учитывая особую правовую природу международных договоров, можно только приветствовать… аналогичные разъяснения были бы полезны и для системы судов общей юрисдикции»28..

В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 г.. № 8 «О действии международных договоров Российской Федерации применительно к вопросам арбитражного процесса», арбитражным судам дано следующее разъяснение: «Арбитражный суд применяет вступившие в силу и должным образом доведенные до всеобщего сведения международные договоры Российской Федерации — международно-правовые соглашения, заключенные Российской Федерацией с иностранным (и) государством (ами) либо с международной организацией в письменной форме независимо от того, содержатся такие соглашения в одном документе или в нескольких связанных между собой документах, а также независимо от их конкретного наименования..

Кроме того, Российская Федерация в лице компетентных органов государственной власти выражает согласие на обязательность для нее международного договора путем: подписания договора; обмена документами, образующими договор; ратификации договора; утверждения договора; принятия договора; присоединения к договору; применения любого другого способа выражения согласия, о котором условились договаривающиеся стороны (ст.. 6 Федерального закона от 15 июля 1995 г.. «О международных договорах Российской Федерации») ..

К сожалению актов Верховного Суда Российской Федерации, содержащих положения о применении норм международного права недостаточно..

Существует Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г.. «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», где судам общей юрисдикции разъясняются некоторые вопросы применения норм международного права, а именно в п. 5 указано следующее: «Судам при осуществлении правосудия надлежит исходить из того, что общепризнанные принципы и нормы международного права, закрепленные в международных пактах, конвенциях и иных документах (в частности, во Всеобщей декларации прав человека, Международном пакте о гражданских и политических правах, Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах), и международные договоры Российской Федерации являются в соответствии

28 Канашевский В.  А.  Международное частное право.. — М..: Междунар.. отношения, 2006..

36

Так, к числу конституционных принципов можно отнести осуществление правосудия только судом (ст.. 118), независимость судей и подчинение их только закону (ст.. 120), гласность (ст.. 123), состязательность (ст.. 123), процессуальное равноправие сторон (ст.. 123), принцип назначаемости судей судов общей юрисдикции (ст.. 128) и др..

В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» отмечено, что согласно ч. 1 ст.. 15 Конституции последняя имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.. В соответствии с этим конституционным положением судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного правового акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения и во всех необходимых случаях применять Конституцию в качестве акта прямого действия..

Вопросы и задания для самоконтроля

1. Что такое источники международного гражданского процесса?

2..Раскройте содержание двойственного характера источников международного гражданского процесса..

3..Каким образом вопросы международного гражданского процесса регулировались в советском законодательстве?

4..Выделите и охарактеризуйте нормативные правовые акты регулирующие международный гражданский процесс в Российской Федерации..

5..Какова роль актов судебных органов в регулировании международного гражданского процесса?

6..В чем особенности международно-правового регулирования международного гражданского процесса?

7..Какова роль постановлений высших судебных инстанций Российской Федерации в международном гражданском процессе?

38

Существуют различные точки зрения ученых, что же представляет собой международная подсудность.. Рассмотрим некоторые из них..

Под международной подсудностью подразумевается разграничение компетенции национальных судов различных государств по разрешению гражданских дел «с международными характеристиками» (Л.  П.  Ануфриева)31..

Международной подсудностью именуют компетенцию судов по гражданским делам с иностранным элементом32..

Международная подсудность — это компетентность судебного аппарата и административных органов данного государства по разрешению гражданских дел с иностранным элементом (И.  В.  Гетьман-Павлова)33..

Международная подсудность — означает подчиненность дела, содержащего иностранный элемент, юрисдикции (судебной компетенции) того или иного государства (Н.  Г.  Елисеев)34..

Международная подсудность устанавливает, подпадает ли под компетенцию национальных судов во всей их совокупности разрешение правового спора (Шак Х..)35..

3.2. Виды международной подсудности

Виды международной подсудности

Исключительная международная подсудность — спор подсуден только судам определенного государства с исключением его из подсудности судам любого другого государства..

31Ануфриева Л.  П.  Международное частное право.. В 3 х т. Том 3.. Трансграничные банкротства.. Международный коммерческий арбитраж.. Международный гражданский процесс.. Учебник.. М..: Издательство БЕК, 2001.. С.. 301..

32Звеков В.  П.  Международное частное право.. М..: Издательская группа НОРМАИНФРА·М, 1999.. С.. 440..

33Ерпылева Н.  Ю.  Международное частное право.. Практикум / под ред.. Н.  Ю.  Ерпылевой.. М..: Эксмо, 2007.. С.. 638..

34Рожкова М.  А.., Елисеев Н.  Г.., Скворцов О.  Ю.  Договорное право: соглашения о подсудности, международной подсудности, примирительной процедуре, арбитражное (третейское) и мировое соглашения / Под общ..ред..М..А.. Рожковой.. М..: Статут, 2008.. С.. 56..

35Шак Х.  Международное гражданское процессуальное право / пер.. с нем.. М..: Издательство БЕК, 2001.. С.. 89..

39

Альтернативная международная подсудность — стороны имеют право выбора между судами своих государств, если эти суды в равной степени компетентны рассматривать данный спор;

Договорная международная подсудность — определение подсудности на основе соглашения сторон в пользу суда любого государства.. Данный вид подсудности является одним из наиболее сложных, поскольку в ее основе лежит возможность изменить правила международной подсудности по соглашению сторон.. Оформляется договорная международная подсудность в форме:

дерогационного соглашения (исключение дела из компетенции суда данного государства, хотя оно подсудно именно ему по национальным законам и передача его на рассмотрение суду иностранного государства);

пророгационного соглашения (дело, неподсудное национальному суду по законам данного государства, подсудное судам другого государства, в соответствии с соглашением сторон передается на рассмотрение именно данному суду) ..

3.3.Способы и принципы определения международной подсудности

Определение международной подсудности по рассмотрению споров с участием иностранных лиц основан на принципе определения компетенции национальных государств..

В правовых системах предусматривается три основных способа определения международной подсудности:

по признаку гражданства сторон: рассматривать спор компетентен суд того государства, гражданином которого является одна из сторон (применяется во Франции, Италии);

по закону места нахождения или места жительства ответчика (применяется в Германии, Швейцарии);

по признаку «фактического присутствия» ответчика (применяется в Англии, США) ..

Правовые принципы определения международной подсудности в национальном законодательстве различных государств и в международных актах, разнообразны.. Наиболее распространенными являются следующие:

а) установление подсудности по признаку гражданства сторон или стороны в деле (употребление этого признака в качестве основного ха­ рактерно для стран, которые в коллизионных вопросах исходят из кри­ терия гражданства);