- •1. Понятие и предмет правовой экспертизы правовых актов.
- •2. Виды правовой экспертизы правовых актов.
- •3. Значение правовой̆ экспертизы проектов нормативных правовых актов в процессе нормотворчества
- •4. Субъекты правовой̆ экспертизы правовых актов.
- •5. Правовое регулирование экспертной деятельности.
- •6. Нормативный правовой акт как источник права
- •7. Критерии нормативности правовых актов.
- •8. Виды норм права и нормативных правовых актов
- •9. Иерархия нормативных правовых актов и система российского законодательства
- •10. Способы толкования нормативных правовых актов.
- •11. Понятие, объекты, предмет и субъекты специально-юридической правовой экспертизы нормативных актов.
- •12. Этапы проведения правовой экспертизы нормативных актов
- •1. Подготовительная стадия:
- •3. Стадия сравнительного исследования объекта экспертизы:
- •13. Методика проведения специально-юридической правовой экспертизы нормативных правовых актов
- •16. Понятие, принципы, объекты, предмет и субъекты антикоррупционной экспертизы нормативных актов.
- •17. Понятие и признаки коррупциогенных факторов.
- •1. Широта дискреционных полномочий:
- •10. Наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права.
- •18. Методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных актов.
- •3. Перечень коррупциогенных факторов.
- •4. Правила проведения антикоррупционной экспертизы.
- •19. Понятие юридической техники и юридико-технической экспертизы нормативных правовых актов.
- •20. Юридические технические средства
- •1. Юридические технические средства.
- •21. Юридические технические приемы.
- •2. Внутреннее построение акта
- •2.2. Структурные единицы текста акта:
- •23. Логические требования к содержанию правового акта.
- •1. Регулятивная направленность логики правового акта:
- •2. Логическое единство правового акта:
- •3. Логическая системность и смысловая завершенность:
- •4. Логическая последовательность:
- •24. Понятие и предмет юридико-лингвистической экспертизы правовых актов.
- •25. Методика проведения юридико-лингвистической экспертизы правовых актов
- •26. Особенности официально-делового стиля и профессиональной письменной речи юристов.
- •27. Требования к языку официальных юридических документов.
2. Виды правовой экспертизы правовых актов.
1) По хар-ру специальных знаний:
- экспертизы с использованием только юр знаний
- экспертизы с использованием дополнительно философских, социологических, технических и др. знаний
2) По разновидности юр процесса:
- в правотворческом процессе
- в правоприменительном процессе
- в интерпретационном процессе
3) По уровню знаний:
- научные экспертизы
- профессионально-должностные экспертизы (внутри органа власти, принимающего соответствующий акт)
4) По заказчику экспертизы:
- проводимые по решению органов публичной власти
- проводимые по решению общественных учреждений
- проводимые по заказу физ и юр лиц
5) По связи с деятельностью суда:
- судебные экспертизы
- несудебные экспертизы
6) По связи эксперта с гос-вом:
- государственные эксперты
- негосударственные эксперты
7) По объему исследования:
- основные экспертизы
- дополнительные экспертизы
- полные и неполные экспертизы
8) По последовательности проведения:
- первичные экспертизы
- повторные экспертизы
9) По числу экспертов:
- единоличные
- комиссионные
10) По числу объектов исследования:
- однообъектные
- многообъектные
11) По месту проведения:
- проводимые в экспертном учреждении
- проводимые вне экспертного учреждения
12) По качеству исследования:
- качественные экспертизы
- некачественные экспертизы
13) По юридической силе акта:
- экспертиза действующего правового акта
- экспертиза проекта правового акта
14) По способу оценки положений нормативного акта:
- правовая
- антикоррупционная
15) По обязательности проведения:
- обязательная для проведения (проекты актов и антикоррупционная)
- факультативная (инициативная)
3. Значение правовой̆ экспертизы проектов нормативных правовых актов в процессе нормотворчества
Функции правовой экспертизы проектов нпа:
1. Превентивная функция – экспертиза предвосхищает принятие дефектного правового акта
2. Прогностическая функция – экспертиза может определить потенциальные последствия действия акта, включая негативные
3. Рекомендательная функция – кроме выявления дефектов в правовом акте, эксперт может сформулировать предложения по совершенствованию акта
4. Аргументационная функция – может содержать доп авторским аргументы в пользу той или иной модели правовой регулирования.
5. Антиконфликтная – может привести к разрешению конфликта между различными группами при принятии правового акта.
6. Информационная – содержит информацию о содержании акта, содержащейся в нем модели правового регулирования, последствиях принятия акта.
7. Сравнительная – сравнение двух или более моделей правового регулирования: существующей и будущей.
8. Контрольная – оценка качества работы по разработке акта.
Последствия пэна:
1) Решение о доработке проекта акта
2) Решение об отклонении проекта
3) Решение о вынесении на обществ обсуждение проекта
4) Решение о принятии проекта в качестве акта
4. Субъекты правовой̆ экспертизы правовых актов.
Субъект пэна – это лицо, обладающее необходимыми компетенциями (знаниями, умениями, навыками) для правового исследования и правовой оценки правового актов по вопросам правовой экспертизы, в связи с чем обладающее правом и\или обязанностью провести исследование и дать экспертное заключение по поставленным вопросам.
Признаки:
- персональный хар-р (отдельное лицо или организация)
- компетентность (познания)
- эксперт наделен в силу правового акта соответствующими правами, обязанностями (или полномочиями)
- эксперт несет ответственность за выводы заключения (для судебной экспертизы)
Виды экспертов:
1) По функции:
- заказчик
- исполнитель-эксперт
2) По числу экспертов:
- единолично эксперт
- коллектив экспертов
3) По роли на стороне исполнителя:
- эксперт
- руководитель экспертной организации
4) По должностному положению:
- внутренний эксперт (в гос органах)
- независимый
5) По инициативе:
- назначенный
- инициативный
6) По соотношению с органами публичной власти:
- гос (муниц.)
- общественный
7) По универсальности:
- универсальный (Минюст, Ген прокурор)
- узкоспециальный