Руководствоповвозуивывозу

контрабанде какого-либо предмета, данный предмет будет конфискован. Санкции предусматривают как штрафы, так и лишение свободы до двух лет. Тяжкие преступления караются тюремным заключением до шести лет.

Разъяснения относительно санкций за незаконный вывоз культурных ценностей из Швеции и за попытки нарушений подобного рода содержатся в Законе о санкциях относительно контрабанды (2000:1225).

На какой стандарт предоставления услуг я могу рассчитывать?

Комитет по делам национального наследия соблюдает принцип открытого доступа к официальным документам. Дополнительная информация содержится на сайте. http://www.sweden.gov.se/sb/d/2853/a/18096.

Существуют ли особые ограничения на вывоз определенных предметов или другие соображения, о которых мне следует знать?

Если культурные ценности не имеют особого значения для национального наследия, разрешение на их вывоз из Швеции будет выдано. Но даже если культурные ценности имеют большое значение для национального культурного наследия, разрешение на их вывоз из Швеции будет выдано в следующих случаях:

•владелец выезжает из Швеции, чтобы обосноваться в другой стране;

•культурные ценности были приобретены через наследование или в процессе раздела имущества физическим лицом, проживающим в другой стране;

•культурные ценности вывозятся из Швеции государственным учреждением этой страны, учреждением, получающим субсидии от государства, муниципалитетом или окружным советом и будут возвращены в Швецию;

•культурные ценности, вывозятся из Швеции частным лицом для использования в связи с общественной культурной деятельностью и должны вернуться в Швецию;

•культурные ценности находятся в Швеции временно.

Даже если предметы имеют огромное значения для национального культурного наследия, разрешение на их вывоз может быть выдано, если они приобретаются зарубежным учреждением.

Что мне потребуется для ввоза культурных ценностей в Швецию из России?

Обычно при ввозе предметов из стран – не членов ЕС импортер должен сообщить об этом таможенным органам Швеции, заполнить декларацию и оплатить налоги и пошлины. «Произведения искусства, части коллекций и предметы антиквариата» не облагаются пошлинами, но НДС (25 %) заплатить необходимо.

Если предметы ввозятся временно и позже запланирован их повторный вывоз (например, в ходе организации выставок), вы должны связаться с таможенными властями и заполнить декларацию. В этих обстоятельствах необходимо внести залог по уплате НДС, эта сумма будет возвращена, когда предметы будут вывозиться из

251

Швеции. В этом случае предметы во время их пребывания в Швеции не должны подвергаться никакому ремонту или переделке.

Система ATA-карнет (ATA-carnet) – это способ упростить процедуру временного ввоза, но даже при ее использовании импортеру все равно надлежит внести залог.

252

Нужна ли мне лицензия на вывоз?

Как указано в Регламенте Совета министров 3911/92, для вывоза культурных ценностей в Россию необходимая лицензия ЕС на вывоз.

Вы должны связаться с советом, чтобы узнать, находится ли предмет, который вы хотите вывезти, под защитой национального законодательства и требуется ли национальная лицензия наряду с лицензией ЕС.

Эстонское законодательство обеспечивает защиту «движимых памятников». Согласно Закону о сохранении наследия, к этой категории относится следующее:

•части, отделенные от неподвижных памятников;

•археологические находки, этнографические и исторические предметы или их коллекции;

•работы визуального и прикладного искусства и их коллекции, имеющие художественную ценность или ценность с точки зрения истории религии или культуры;

•машины и механизмы, отражающие развитие науки, технологии и производства.

Движимые памятники, согласно Закону о национальном наследии, могут быть вывезены из Эстонии только на ограниченный период времени и только по разрешению на вывоз.

Каковы мои первые шаги? Как мне планировать процесс получения лицензии и сколько времени это может занять?

Вы должны проверить, относится ли ваш предмет к одной из категорий, описанной в приложении к Регламенту Совета министров 3911/92 по вывозу культурных ценностей. В этом случае вы должны обратиться в Совет за лицензией на вывоз.

Если вывозимый вами предмет подпадает под действие эстонского национального законодательства о культурном наследии, вам, вероятно, придется также обратиться и за национальной лицензией на вывоз. Вам следует уточнить это в совете. Например, если предмет, который вы намереваетесь вывезти, зарегистрирован как движимый памятник, согласно Закону о сохранении наследия вы не сможете получить разрешение на постоянный вывоз.

Свяжитесь с Советом по национальному наследию, чтобы узнать, какие документы нужны и сколько времени может потребоваться на выдачу лицензии на вывоз.

Как определить имеет ли предмет искусства, который я хочу вывезти, национальное значение? Существует ли Государственный реестр культурных ценностей, представляющих особый интерес?

Совет по национальному наследию ведет Национальный реестр памятников. Этот инвентарный перечень охватывает как «построенное» наследие (исторические па-

257

мятники, археологические памятники и здания), так и движимое наследие (предметы искусства). Он доступен на сайте совета.

Нужны ли музеям и галереям лицензии на временный вывоз (например, для выставки)? Нужны ли лицензии на вывоз некоммерческим организациям?

Да. Для временного вывоза культурных ценностей требуется соответствующая лицензия.

Движимые памятники, которые являются частью музейных коллекций, могут быть вывезены из Эстонии только на ограниченный, строго определенный срок.

Я художник. Нужна ли мне лицензия на вывоз собственной работы?

Нет. Произведения искусства, принадлежащие его создателю, не требуют лицензии на вывоз согласно законодательству ЕС, независимо от их возраста и стоимости. Итак, вам не нужна лицензия на вывоз собственной работы, если вы еще являетесь

ее владельцем.

Ямузыкант. Нужно ли мне знать о правилах вывоза, если я путешествую со своим инструментом?

Да. Любой музыкант, желающий путешествовать вне Европейского Союза со своим музыкальным инструментом, возраст и стоимость которого превышают установленный предел, должен получить лицензию ЕС на вывоз (как описано в главе 2). Это относится и к временному вывозу (например, концертный тур), и к постоянному.

Я турист в Эстонии. Если я приобрету произведение искусства, как я смогу его вывезти?

Правила о вывозе применяются к любому, кто вывозит культурные ценности определенного возраста и стоимости из Эстонии в Россию (или другую страну вне ЕС). Необходимо, чтобы вывозимые вами культурные ценности были надлежащим образом оформлены для вывоза.

Если вы купили произведение искусства, предмет антиквариата, мебель или другие культурные ценности у официального продавца предметов искусства или антиквариата, попросите их совета относительно того, как обратиться за лицензией на вывоз.

Пока заявление рассматривается, культурные ценности должны оставаться в Эстонии, вплоть до получения лицензии на их вывоз. Вам придется организовать их отправку позднее.

Если у вас имеются какие-либо сомнения, проверьте возраст и стоимость культурных ценностей. Это определит, потребуется ли лицензия на вывоз. Экспортному контролю подлежат, в основном, предметы, возраст которых составляет свыше 50 лет и стоимость превышает установленный предел.

258

Нужно ли оценивать культурные ценности? Если да, то кто этим занимается?

Совет по национальному наследию проведет экспертизу вашего предмета, с тем чтобы установить, считается ли он движимым памятником. В этом случае совет может поместить данный предмет в режим временной защиты, исключающий вывоз до окончательного решения министра культуры относительно внесения данного предмета в категорию движимых памятников.

Какие таможенные органы уполномочены осуществлять таможенное оформление культурных ценностей?

Все таможенные пункты Эстонии.

Какие еще документы мне нужны для вывоза культурных ценностей?

Вы должны представить лицензию на вывоз вместе с декларацией на вывоз.

Какие санкции могут быть применены, если я сделаю что-то неправильно?

Ответственностьзанарушениезаконодательстваокультурномнаследиипредусматривает штрафы и, в некоторых случаях, санкции, указанные в Уголовном кодексе.

Существуют ли какие-нибудь особые ограничения на вывоз определенных предметов или другие соображения, о которых мне следует знать?

Движимые памятники находятся под государственной защитой. Предмет классифицируется как памятник в соответствии с указанием министра культуры, на основе экспертной оценки Совета по национальному наследию и предложения от Консультативной группы по сохранению наследия. Совет может поместить предмет в режим временной защиты, с тем чтобы определить, действительно ли данный предмет может рассматриваться как памятник. Срок действия режима временной защиты не может превышать 6 месяцев.

Что требуется, если я хочу ввезти культурные ценности из России в Эстонию?

Вам следует задекларировать культурные ценности и предоставить информацию, доказывающую, что предметы были вывезены из России законным путем.

259