2.4. Научно-технический потенциал. Новая техника и

технология

В предыдущем параграфе рассматривалась роль науки в условиях НТР. Но оценка роли и места науки может быть дана путем анализа научно-технического потенциала, которым располагает национальная экономика.

Анализ научно-технического потенциала позволяет сделать вывод об уровне экономического развития страны, о степени ее научно-технической самостоятельности, о возможностях ее экономического и научно-технического сотрудничества.

Научно-технический потенциал не ограничивается достигнутым уровнем производства, его технической оснащенностью так же, как и возможностями науки и образования. Научно-технический потенциал представляет собой систему, совокупность всех материальных и интеллектуальных ресурсов, определяющих не только уровень технологии, как иногда представляется некоторыми экономистами, но и уровень всей системы производительных сил. Научно-технический потенциал включает в себя собственно научный потенциал (исследовательский потенциал), потенциал образования и технический потенциал (технические возможности материального производства).

В числе факторов, характеризующих уровень развития научно-технического потенциала, выделяются:

а) обеспеченность кадрами;

б) научно-информационная обеспеченность;

в) материально - техническая обеспеченность;

г) организационная структура научных коллективов.

Кадровую составляющую научно-технического потенциала характеризуют данные об общей численности кадров науки, их квалификационном и возрастном составе, а также данные о наличии источников и ресурсов пополнения рядов ученых. Научно-информационная обеспеченность включает в себя наличие определенного «задела» как собственных научных идей и оригинальных методик, так и информированность об отечественных и мировых научно - технических достижениях. Материально -техническая обеспеченность характеризуется уровнем финансирования научных исследований, наличием необходимого научного оборудования, инструментария и т. п. Организационная структура научных коллективов характеризуется эффективной системой организации сферы научной деятельности.

Составной частью научно-технического потенциала является научный потенциал. На современном этапе развития науки одним из важнейших показателей, характеризующих распространение прогрессивной техники и технологии, является удельный вес наукоемких отраслей и производств в структуре производства и экспорта.

Под наукоемкими отраслями понимаются наиболее современные отрасли промышленности, выпускающие продукцию на основе последних достижений науки и техники.

К количественным критериям наукоемкости обычно относят величину затрат на научные исследования и разработки, а также численность занятых в отрасли ученых - исследователей и разработчиков. По методологии организации экономического сотрудничества и развития наукоемкости считаются отрасли, где доля расходов на научные исследования составляет не менее 3,5-4 % от оборота, а доля занятого в сфере науки персонала в общей численности рабочих и служащих - не менее 2,5-3 %.

Часто возникает вопрос: какие техника и технология являются новыми?

Мировая практика показывает, что свойствами орудий труда, присущими новой технике, являются:

многофункциональность машины, ее «гибкость» и способность к переналадке на выпуск продукции разных модификаций;

многократный рост единичной мощности;

оснащенность электроникой, дающей возможность контроля и саморегулирования машины и выполнения сложного цикла взаимосвязанных операций;

изменение характера взаимодействия на предмет труда, применение лучевых, звуковых, биохимических процессов;

более высокая экономичность.

Для анализа новую технику и технологию делят на три категории:

принципиально новая техника, не имеющая аналогов;

новая техника и технология современного научно-технического уровня, но имеющая аналоги;

новая техника как результат модернизации и рационализаторской работы.

Необходимо помнить, что внедрение новой техники и технологии является сложным и противоречивым процессом. Принято считать, что совершенствование технических средств снижает трудозатраты. Однако в настоящее время технический прогресс «дорожает», так как требует создания и применения более дорогостоящих станков, линий, роботов, средств компьютерного управления, повышенных расходов на экологическую защиту. Все это отражается в увеличении доли затрат на амортизацию и обслуживание применяемых основных фондов в себестоимости продукции.

В странах, где идет переход к сокращению средней продолжительности рабочей недели, все заметнее тенденция к замедлению темпов снижения трудоемкости.

Таким образом, НТП вызывает встречное увеличение затрат и в сферах, где создается новая техника, и в сферах, где она применяется, т. е. вызывает не только экономию общественного труда, но и рост его затрат.

Тем не менее, конкурентоспособность фирмы, ее способность удержаться на рынке товаров и услуг, зависит от восприимчивости производителей товаров к новинкам техники и технологий, позволяющим обеспечить выпуск и реализацию высококачественных товаров при наиболее эффективном использовании материальных ресурсов.