50. Правовой режим воздушного пространства. Международные полеты.

С точки зрения правового режима различают следующие виды воздушного пространства: а) воздушное пространство над государ­ственной территорией, включая воздушное пространство над терри­ториальными водами; б) воздушное пространство над территория­ми, не находящимися под суверенитетом государств (открытое мо­ре, Антарктика и др.). В зависимости от вида устанавливается и различный правовой режим воздушного пространства: а) воздуш­ное пространство над сухопутной территорией государства, а также

над его внутренними и территориальными водами является государственной территорией подлежащего государства; оно неприкос­новенно, и государство осуществляет над ним полный и исключи­тельный суверенитет; б) воздушное пространство над экономически­ми зонами, открытым морем, Антарктикой свободно для полетов всех видов самолетов с учетом правового режима этих вод.

Правовой режим воздушного пространства отдельного госу­дарства — это совокупность юридических норм, устанавливающих права государств в отношении их воздушного пространства и по­рядка его использования, порядок воздушных перемещений, пра­вовое положение воздушных судов, их экипажей и пассажиров. Он

устанавливается для обеспечения политических, экономических и оборонных интересов государства. Главной его составной частью является определение порядка предоставления права полетов. Пра­вовой режим устанавливается национальными актами с учетом ме­ждународных соглашений, таких, как Чикагская конвенция о меж­дународной гражданской авиации 1944 г.. Конвенция ООН по мор­скому праву 1982 г., и др. Так, согласно Воздушному кодексу Российской Федерации принадлежит полный и исключительный

суверенитет над воздушным пространством России. Это значит, что только Российской Федерации принадлежит право установления правового режима в своем воздушном пространстве, право запре­щать или разрешать полеты иностранных судов в ее воздушном пространстве. РФ, получаемое по дипломатическим каналам. Иной правовой режим устанавливается для полетов в воздуш­ном пространстве, на которое не распространяется суверенитет от­ дельных государств. Находясь в таком воздушном пространстве, каждое судно должно учитывать законные интересы других госу­дарств, соблюдать правовой режим такого воздушного пространст­ва, установленный в соответствии с рекомендациями ИКАО, дру­гих международно правовых актов (например. Конвенцией ООН по морскому праву). Воздушным судам, находящимся в воздушном пространстве над открытым морем, запрещается совершать неза­конные действия в отношении воздушных судов других государств, запрещается несанкционированное радиовещание, загрязнение ат­мосферы. Каждое воздушное судно должно иметь национальные знаки отличия, регистрационный номер; в случае их отсутствия оно признается судном без национальности и лишается международно- правовой защиты. Полеты военных самолетов в воздушном пространстве над от­крытым морем могут стать предметом регулирования международ­ных соглашений. Так, 25 мая 1972 г. СССР и США подписали Со­глашение о предотвращении инцидентов в открытом море и в воз­душном пространстве над ним, согласно которому экипажи самолетов одной стороны «должны проявлять величайшую осто­рожность и благоразумие» при приближения к самолетам другой стороны (ст. IV); они не должны создавать помех военным кораб­лям в выпуске и приеме самолетов;