50. Право вооруженных конфликтов: понятие, цели, источники и кодификация.

Порядок передачи заключенных-иностранцев. Седьмой Конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями в сентябре 1985 г. принял Типовое соглашение о передаче заключенных-иностранцев, которому должны соответствовать двусторонние и многосторонние договоры в этой области.

В ч. 1 Типового соглашения указаны следующие основные принципы (приводятся выборочно).

1. Следует способствовать возвращению правонарушителей к нормальной жизни в обществе, содействуя как можно более скорому возвращению лиц, осужденных за уголовное преступление за рубежом, в страну их гражданства илипостоянного местожительства для отбывания наказания. В соответствии с вышеизложенным государства должны оказывать друг другу самое широкое содействие.

2. Передача заключенных должна осуществляться на основе взаимного уважения национального суверенитета и юрисдикции.

3. Передача заключенных должна осуществляться в тех случаях, когда правонарушение, влекущее за собой вынесение обвинительного приговора, наказуемо лишением свободы судебными властями как передающего государства (государства вынесения приговора), так и государства, которому заключенный передается (государства исполнения приговора), в соответствии с их национальным законодательством.

4. Запрос о передаче может быть сделан как государством вынесения приговора, так и государством исполнения приговора. Заключенный, а также его близкие родственники

могут сообщить любому из этих государств о своей заинтересованности в передаче. В этих целях договаривающиеся государства информируют заключенного о своих компетентных органах.

5. Передача зависит от согласия как государства вынесения приговора, так и государства исполнения приговора, и ее следовало бы основывать на согласии заключенного.

6. Заключенному предоставляется полная информация о

возможности передачи и о ее юридических последствиях, в

частности по вопросу о том, может ли он подвергнуться

судебному преследованию в связи с другими

правонарушениями, совершенными до его передачи.

7. Государство исполнения приговора должно иметь возможность убедиться в добровольном согласии заключенного.Передача лица должна быть осуществлена только на основании вступившего в силу окончательного и определенного приговора.

К моменту направления запроса о передаче срок заключения, который заключенному еще предстоит отбыть, должен составлять, как правило, не менее шести месяцев, вместе с тем

передача должна разрешаться и в случаях неопределенных приговоров.

Лицо, переданное для исполнения приговора, вынесенного государством приговора, не может быть вновь привлечено к судебной ответственности в государстве исполнения приговора за то же деяние, в связи с которым был вынесен вступивший в

силу приговор. Типовое соглашение о передаче заключенных-иностранцев содержит ряд процессуальных норм. Компетентные власти государства исполнения приговора должны продолжать обеспечивать исполнение приговора непосредственно или с помощью судебного или административного постановления или преобразуют приговор, заменяя санкцию, наложенную государством вынесения приговора, санкцией, предписываемой за соответствующее преступление законодательством государства исполнения приговора.

Исполнение приговора регулируется законодательством государства исполнения приговора. Государство вынесения и государство исполнения приговора вправе объявлять помилование или амнистию. К этому Типовому соглашению приложены рекомендации по

обращению с заключенными-иностранцами.Экстрадиция — это система мероприятий по выдаче одним государством лица, обвиняемого или уже осужденного, для привлечения его к уголовной ответственности.

Принципами экстрадиции являются принцип двойной преступности, правило специализации, исключение из числа политических преступлений, ограничение на возвращение преступников за военные и религиозные преступления, запрет

на возвращение в камеру смертников, а также принцип двойной опасности882.

Согласно ст. 56 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. (с изм. от 28 марта 1997 г.), выдача для привлечения к уголовной ответственности производится за такие деяния, которые по законам запрашивающей и запрашиваемой договаривающихся сторон являются

наказуемыми и за совершение которых предусматривается

наказание в виде лишения свободы на срок не менее одного года или более тяжкое наказание. Выдача для приведения приговора в исполнение производится за такие деяния, которые в соответствии с законодательством запрашивающей и запрашиваемой

договаривающихся сторон являются наказуемыми и за совершение которых лицо, выдача которого требуется, былоприговорено к лишению свободы на срок не менее шести месяцев или к более тяжкому наказанию. Выдача не производится, если:

а) лицо, выдача которого требуется, является гражданином запрашиваемой договаривающейся стороны;

б) на момент получения требования уголовное преследование согласно законодательству запрашиваемой договаривающейся стороны не может быть возбуждено или приговор не может быть приведен в исполнение вследствие истечения срока давности либо по иному законному основанию;

в) в отношении лица, выдача которого требуется, на территории запрашиваемой договаривающейся стороны за то же преступление был вынесен приговор или постановление о прекращении производства по делу, вступившее в законную

силу;

г) преступление в соответствии с законодательством запрашивающей или запрашиваемой договаривающейся стороны преследуется в порядке частного обвинения (по

заявлению потерпевшего). В выдаче может быть отказано, если преступление, в связи с

которым требуется выдача, совершено на территории запрашиваемой договаривающейся стороны. В случае отказа в выдаче запрашивающая договаривающаяся

сторона должна быть информирована об основаниях отказа (ст. 57 Конвенции 1993 г.).

В соответствии со ст. 58 Конвенции 1993 г. требование о выдаче должно содержать:

а) наименование запрашиваемого учреждения;б) описание фактических обстоятельств деяния и текст закона запрашивающей договаривающейся стороны, на основании

которого это деяние признается преступлением;

в) фамилию, имя, отчество лица, которое подлежит выдаче,

его гражданство, место жительства или пребывания, по возможности описание внешности и другие сведения о его личности;

г) указание размера ущерба, причиненного преступлением.

К требованию о выдаче для осуществления уголовного преследования должна быть приложена заверенная копия постановления о заключении под стражу. В ст. 2 Европейской конвенции о выдаче от 13 декабря 1957 г. содержится перечень преступлений, служащих основанием для выдачи. Выдача не осуществляется, если преступление, в отношении которого она запрашивается, рассматривается запрашиваемой стороной в качестве политического преступления или в качестве преступления, связанного с политическим преступлением.