93) Развитие права в условиях "неоабсолютизма".

Проведенные реформы сохранили политический строй царской России без существенных изменений, что обусловило возникновение революционной ситуации, особенностью которой стала возрастающее рабочее движение.

После убийства народовольцами Александра II царское правительство встало на путь открытой реакции. Положение о мерах к охранению гос. порядка и общественного спокойствия предусматривала введение режима усиленной или чрезвычайной охраны, при котором вся власть передавалась генерал-губернатору. Согласно этому положению министру внутренних дел и генерал-губернатору предоставлялось передавать ряд дел на рассмотрение военных судов для решения по закону военного времени. Причем это право не было ограничено территориальными пределами: достаточно, чтобы в одном месте было введено положение чрезвычайной охраны и оно могло распространяться на любую часть страны. Военные суды рассматривали дела в кратчайшие сроки с минимальными гарантиями прав обвиняемого, приговаривая к самым суровым наказаниям. Было также создано особое совещание, состоящее из министра внутренних дел и 4х чиновников от МВД и Мин-ва Юстиции, которое имело право применять административную ссылку.

В 1892 г. вышел закон «О военном положении», позволяющий вводить режим военного положения в областях, где вспыхивали революционные волнения. По выше названным законам смертная казнь предусматривалась за вооруженное сопротивление властям, преступления против военных и полицейских чиновников.

В 1898 г. было принято Положение о земских участковых начальниках, которые заменили собой мировых судей. На них возлагались полицейско-судебные функции, (что противоречило принципам судебной реформе 1864 г.). Они осуществляли контроль над сельскими и волостными органами самоуправления, надзирали за деятельностью волостных судов. В качестве ценза для должности земского начальника устанавливались: высшее образование или занятие в течение нескольких лет должности мирового посредника, мирового судьи, высокий имущественный ценз и звание потомственного дворянина.

Было пересмотрено и Положение о земских и губернских органах местного самоуправления. Вместо цензового определения состава первой избирательной курии был введен сословный. В курию стали входить только дворяне. Для городских избирателей был повышен имущественный ценз. 3 избирательные курии: 1- потомственные и личные дворяне 2- представители городских сословий 3- крестьянская курия

Губернатор или министр внутренних дел имели право приостановить или отменить любое решение органов местного самоуправления.

В 70 - 80-е гг. было внесено много изменений в систему судопроизводства и судоустройства. В 1887 г. суду предоставлялось право закрывать двери заседаний, объявляя слушающееся дело «деликатным», «конфиденциальным» или секретным. Унижтожена мировая юстиция, функции мировых судов переданы земским участковым начальникам. Принцип несменяемости судебных следователей.

94) Система уголовного права по "Уложению о наказаниях уголовных и исправительных" 1845 года.

Система уголовного права пореформенного периода строилась на основе Уложения о наказаниях уголовных и исправительных, новые редакции которого появились в 1857, 1866, 1885 гг. В нем предусматривалось 180 видов наказаний и не менее 2 тыс. соста вов преступлений. Законодатель различал следующие категории преступлений: тяжкие, за которые могли быть назначены смертная казнь, ка торга, поселение; преступления, за которые могли назначаться заключение в крепость, тюрьму, исправительный дом; проступки, за которые назначались арест, штраф. Элементы состава преступления Закон предусматривал случаи, когда ответственность за убийство и иные преступления исключалась: когда совершив ший деяние действовал во исполнение закона или приказа, с дозволения власти или осуществляя профессиональные обязан ности, в состоянии крайней необходимости или необходимой обороны. Закон разделял умысел на предумышленный и внезапный, умышленные преступления — на совершенные хладнокровно или в состоянии аффекта. Практика Сената часто руководствовалась принципом объ ективного вменения: достаточно было факта преступления, хотя вина отсутствовала, для применения наказания. По Своду за конов наказывалась неосторожная вина (на основании особых постановлений или по усмотрению суда при наличии особых обстоятельств). Предусматривалось наказание за голый умысел в разряде государственных преступлений, наказание за угрозу (даже нереальную) поджога. Приготовление к преступлению на казывалось, если приобретение средств для совершения престу пления само по себе являлось незаконным или было связано с угрозой лицу или обществу. Покушение на преступление определялось как «действие, кото рым начинается приведение злого умысла в исполнение», и нака зывалось только в случаях, предусмотренных в законе.

Система наказаний Наказания делились на: — главные (смертная казнь, поселение, заключение в исправи тельный дом, крепость, тюрьму, арест, штраф); — дополнительные (лишение всех или особенных прав состоя ния, звания, титулов, семейных прав, права на участие в выборах, права заниматься определенной деятельностью, помещение в ра ботный дом, конфискация имущества); — заменяющие (принудительное лечение, опека). В Уложении 1885 г. предусматривалась смертная казнь через повешение. Каторга назначалась на срок от четырех до 20 лет или бессрочно. Ссылка имела 30 степеней: от года до четырех лет в разные рай оны страны (по степени удаленности от центра). Заключение в исправительный дом могло продолжаться от по лутора до шести лет, тюремное заключение — от двух месяцев до двух лет, арест — от одного дня до шести месяцев.