56. Международные стандарты прав и свобод человека: понятие, функции.

Международные стандарты прав человека - это нормы современного международного права, предусматривающие такие общедемократические требования и обязанности государств, которые они должны с учетом особенностей своего общественного строя, национального развития и т.п. воплотить и конкретизировать в своих системах.

Международные глобальные и региональные универсальные и специализированные декларации и пакты содержат две группы стандартов в области правовой защиты человека.

Среди них:

1) права и свободы человека;

2) ограничения прав.

Общие стандарты:

1) Права и свободы человека принадлежат ему от рождения, а не предоставлены государством;

2) Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства;

3) Набор закреплённых прав и свобод человека и гражданина в государстве должен соответствовать международно-правовым стандартам;

4) В соответствии с принципом равноправия права и свободы предоставлены в равной мере всем и каждому;

5) Правовые нормы о правах и свободах человека должны быть непосредственно действующими, а не декларацией;

6) Права и свободы человека и гражданина должны определять смысл, содержание и применение законов, деятельность государственной власти и местного самоуправления;

7) Государство не должно издавать законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина; они могут быть ограничены только в чрезвычайных условиях (кроме базовых);

8) Права и свободы человека и гражданина должны быть гарантированы судебной защитой;

9) Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Функции стандартов:

1) определение перечня прав и свобод, относящихся к ка­тегории основных и обязательных для всех государств — участников пактов и других конвенций;

2) формулирование главных черт содержания каждого из этих прав (каждой из этих свобод), которые должны получить воплощение в соответствующих конституционных и иных нор­мативных положениях;

3) установление обязательств государств по признанию и обеспечению провозглашаемых прав и введение на междуна­родном уровне самых необходимых гарантий, обусловливающих их реальность;

4) фиксирование условий пользования правами и свобода­ми, сопряженных с законными ограничениями и даже запре­тами.

Ограничения прав и свобод человека и гражданина -исключительные изъятия из правового статуса личности, устанавливаемые в конституционно-правовом порядке.

Цели ограничения прав человека (согласно Всеобщей декларации):

• обеспечение должного признания и уважения прав и свобод других граждан;

• удовлетворение справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.

Ограничения гражданских прав и свобод правомерны в условиях чрезвычайного положения (эпидемии, межнациональные конфликты, стихийные бедствия, массовые беспорядки и др.). РФ: Права и свободы могут ограничиваться в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, права могут быть ограничены только ФЗ.