7. Виды конституций в зс.

ПО сущности: Юридические и фактические; Фиктивные и реальные; Временные и постоянные; Жёсткие и гибкие; Народные и принятые без участия народа. ПО форме: Кодифицированные и не кодифицированные (консолидированные и не консолидированные).

Кодифицированные – единый, структурированный, имеющий внутреннюю логику документ. Среди них следует выделить комплексные кодифицированные конституции, составной частью которых, наряду с текстом провозглашаются иные акты (Конституция Франции Состоит из трёх частей: Конституция 1958г. + Преамбула к Конституции.1946г. + Декларация прав и свобод гр-на и человека 1789г.).

Не кодифицированные - Совокупность нескольких важнейших законов регулирующих вопросы Конституционного. характера (Швеция – Закон. О Форме Правления 1974г. + Акт о престолонаследии 1810г. + Акт о свободе печати 1974г.) и иных источников права (Великобритания – Конституция состоит из нормативно – правовых актов, прецедентов, обычаев).

По времени принятия:

А) Старые конституции (1787-кон.19в.): США, Франция. Бельгия, Люксембург.

Общие признаки: краткие, лаконичные, невысокая юр. техника, основное внимание уделено организации власти, права и свободы либо игнорированы, либо акцент на политических правах и свободах, устанавливают неприкосновенность частной собственности, учреждают парламент наделяя его незначительным объемом полномочий.

Б) Новые конституции

• Первой волны (нач20в.-1945г.- Австрия)

Общие черты: Более грамотно и профессионально написаны, значительно расширен предмет регулирования – увеличен объём, особое внимание уделяется парламентариуму, введено всеобщее избирательное право, снижены цензы, содержит спец. раздел прав и свобод (Акцент на социальные и экономические), предусмотрели возможность национализации частной собственности в общественных интересах.

• Вторая Волна (1945-1975) – Конституции бывших стран-агрессоров и бывшие колонии (ФРГ 1949, Италия 1947, Япония 1947, Индия !950).

Общие черты: При закреплении прав и свобод акцент сделан на их защите, предусматривается возможность национализации частной собственности в общественных интересах с обязательным предварительным возмещением ущерба собственнику.

В) Новейшие конституции (1975-….) (Греция-1975, Испания-1978, Польша – 1997)

Общие черты: при закреплении прав и свобод никого не интересует их объём (иногда уделяют внимание механизму реализации), предусмотрена национализация частной собственности с возмещением ущерба по рыночным ценам, решение м.б. обжаловано в суде; появились новые права и свободы.: право на здоровую окружающую среду, обязанность охраны окружающей среды, свобода на получение и распространение информации, а так же новые виды собственности - интеллектуальная собственность (Бразилия-1988).

8. Конституционный контроль (надзор в Зарубежных Странах).

Конституционный контроль – это форма проверки на соответствие конституций, актов и действий органов публичной власти, а так же общественных объединений, осуществляющих публичные функции или созданных для участия в осуществлении публичной власти. Следует иметь в виду, что соответствие акта конституции – это его не противоречие ей. Для обоснования конституционного контроля использовалось три теории.

Органическая теория исходила из того, что т.к. конституция – акт учредительной власти, то акты органов, предусмотренных конституцией и обладающих властью ниже стоящей, по отношению к учредительной не должны противоречить акту учредительной власти.

Институциональная теория – ни один из органов власти не должен посягать на полномочия другого, в федеративных государствах важно соблюдение сфер компетенции центра и S федерации.

Естественно-правовая теория – конституционный контроль призван следить за соблюдением гарантий прав человека и гражданина. Конституционный контроль возможен только там, где действует писаное право, в том числе писаные конституции, положения которых обладают более высокой юридической силой, по сравнению с другими национальными и местными правоположениями.

Виды конституционного контроля:

1. Предварительный (до вступления в силу акта), последующий (действующий акт);

2. Внутренний (орган который издал), внешний (иной орган);

3. Консультативный (моральная сила) и постановляющий (юридическая сила);

4. Обязательный (акт обязательно подвергается конституционному контролю) и факультативный (по требованию органа должностного лица или индивида)

5. Абстрактный (проверка акта вне связи с каким либо делом) и конкретный (проверка в связи с каким то чаще всего судебным делом);

6. Полный (проверка всей системы общественных отношений), Частичный (какая то сфера общественных отношений);

7. Формальный (соблюдение процедурных требованный) и материальный (проверка соответствия содержания этого акта положениям конституции).

Конституционный контроль может иметь форму обратной силы, а может и быть действителен только на будущее. Органы конституционного контроля: а) Глава государства, парламент, правительство, суды общей юрисдикции, административные суды, которые осуществляют конституционный контроль ( чаще всего этот контроль называется политическим); б) специализированные органы конституционного контроля (судебные или квазесудебные органы)