- •Раздел I. Предпринимательский договор как институт гражданского права
- •Глава 1. Общие вопросы предпринимательского договора
- •§ 1. Понятие предпринимательского договора
- •§ 2. Применение принципа свободы договора
- •§ 3. Особенности заключения предпринимательских договоров
- •1. Документы, оформляющие договорные отношения
- •2. Согласование договорных условий
- •3. Момент заключения договора
- •4. Особенности заключения предпринимательских договоров
- •5. Форма договора в предпринимательской деятельности
- •6. Подписание договора уполномоченным лицом
- •§ 4. Особенности ответственности за нарушение
- •1. Особенности условий ответственности
- •2. Объем ответственности за нарушение
- •3. Виды ответственности за нарушение
- •Раздел II. Договоры о передаче имущества
- •Глава 2. Договор поставки
- •§ 1. Понятие договора поставки
- •§ 2. Особенности заключения договора поставки
- •§ 3. Содержание договора. Права и обязанности сторон
- •§ 4. Условия договора поставки при возложении
- •§ 5. Последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения
- •§ 6. Основания и порядок изменения и расторжения
- •Глава 3. Договор энергоснабжения
- •§ 1. Сфера применения договора энергоснабжения
- •§ 2. Понятие и признаки договора энергоснабжения
- •§ 3. Субъекты договора энергоснабжения
- •§ 4. Заключение договора энергоснабжения
- •§ 5. Существенные условия договора энергоснабжения
- •§ 6. Ответственность по договору энергоснабжения
- •§ 7. Расторжение и изменение договора энергоснабжения
- •§ 8. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение
- •§ 9. Применение правил о договоре энергоснабжения
- •§ 10. Договор энергоснабжения в сфере электроэнергетики
- •Глава 4. Договор купли-продажи предприятия
- •§ 1. Понятие и предмет договора продажи предприятия
- •§ 2. Преддоговорные отношения сторон
- •§ 3. Заключение договора продажи предприятия
- •1. Форма договора продажи предприятия
- •2. Существенные условия договора продажи предприятия
- •3. Государственная регистрация договора продажи предприятия
- •§ 4. Права и обязанности сторон по договору
- •§ 5. Изменение, расторжение и признание недействительным
- •§ 6. Особенности продажи предприятия в ходе приватизации
- •Глава 5. Договор лизинга как один из видов инвестиционных договоров
- •§ 1. Значение лизинга для осуществления
- •§ 2. Становление лизинга. Зарубежный и российский опыт
- •§ 3. Понятие лизинга (лизинговой деятельности)
- •§ 4. Виды лизинга
- •§ 5. Источники правового регулирования
- •§ 6. Понятие и правовая природа договора лизинга
- •§ 7. Участники лизингового правоотношения
- •§ 8. Предмет договора лизинга
- •§ 9. Содержание договора
- •§ 10. Форма договора лизинга
- •§ 11. Изменение и расторжение договора лизинга
- •§ 12. Лизинговые платежи
- •§ 13. Страхование предмета лизинга
- •§ 14. Налогообложение договора лизинга
- •Раздел III. Договоры в сфере транспорта
- •Глава 6. Договор перевозки грузов
- •§ 1. Понятие и виды договоров перевозки
- •§ 2. Основания для заключения договора перевозки
- •§ 3. Договор перевозки грузов
- •§ 4. Субъекты обязательства по перевозке и его объект
- •§ 5. Права и обязанности сторон по договору
- •§ 6. Основания прекращения договора перевозки
- •Глава 7. Договор буксировки
- •§ 1. Понятие договора буксировки
- •§ 2. Виды договоров буксировки
- •§ 3. Форма договора буксировки и его условия
- •§ 4. Права и обязанности сторон
- •§ 5. Ответственность сторон при буксировке
- •Глава 8. Претензии и иски, связанные с перевозкой грузов и буксировкой
- •§ 1. Претензии
- •§ 2. Исковая давность по требованиям,
- •Раздел IV. Договоры об оказании услуг
- •Глава 9. Договор об оказании информационных услуг, заключаемый между кредитной организацией и бюро кредитных историй
- •§ 1. Понятие договора
- •§ 2. Форма и содержание договора
- •§ 3. Стороны договора
- •§ 4. Права и обязанности сторон договора
- •1. Обязанности кредитной организации
- •2. Обязанности бюро кредитных историй
- •§ 5. Ответственность сторон договора
- •§ 6. Изменение и расторжение договора
- •Глава 10. Договор финансирования под уступку денежного требования
- •§ 1. Понятие договора
- •§ 2. Виды договора финансирования под уступку
- •§ 3. Характеристика договора финансирования под уступку
- •§ 4. Существенные условия договора финансирования
- •§ 5. Стороны договора
- •§ 6. Права и обязанности сторон в договоре финансирования
- •§ 7. Права и обязанности должника
- •§ 8. Ответственность участников договора финансирования
- •§ 9. Изменение и расторжение договора финансирования
- •Глава 11. Договор хранения на товарном складе
- •§ 1. Понятие договора хранения на товарном складе
- •§ 2. Заключение договора хранения на товарном складе
- •§ 3. Права и обязанности сторон договора хранения
- •§ 4. Прекращение договора хранения на товарном складе
- •§ 5. Ответственность сторон за нарушение обязательств
- •Глава 12. Страхование - защита интересов предпринимателя и вид предпринимательской деятельности
- •§ 1. Интерес и риск. Страховая защита интересов
- •1. Понятие интереса и риска
- •2. Частные и публичные интересы в страховании
- •3. Свойства страховых интересов и страховых рисков
- •4. Интересы и риски предпринимателя
- •§ 2. Квалификация страховых отношений.
- •1. Признаки, квалифицирующие страховые отношения
- •2. Отграничение страхования от схожих отношений
- •3. Понятия, связанные с квалифицирующими
- •4. Виды страхования
- •5. Формы страхования
- •§ 3. Договор страхования
- •1. Заключение договора страхования,
- •2. Существенные условия договора страхования
- •3. Правила страхования
- •4. Обязанности страховщика по договору страхования
- •5. Обязанности страхователя. Суброгация
- •6. Договоры страхования с участием третьих лиц
- •7. Договоры перестрахования
- •§ 4. Рынок страховых услуг и его участники.
- •1. Рынок страховых услуг и особенности его функционирования
- •2. Участники страховых отношений и субъекты страхового дела
- •3. Страховая организация и общество взаимного страхования
- •4. Финансовая устойчивость страховых организаций
- •5. Страховые посредники.
- •§ 5. Государственный страховой надзор
- •1. Государственный страховой надзор, его цели и принципы.
- •2. Процедуры надзора
- •Глава 13. Договоры о посредничестве
- •§ 1. Договор поручения
- •§ 2. Договор комиссии
- •§ 3. Агентский договор
- •Глава 14. Договор коммерческой концессии
- •§ 1. Понятие и значение договора
- •§ 2. Предмет договора коммерческой концессии
- •§ 3. Оформление договора коммерческой концессии
- •§ 4. Права и обязанности сторон
- •§ 5. Коммерческая субконцессия
- •§ 6. Взаимная ответственность сторон за нарушение договора
- •§ 7. Изменение договорных обязательств
- •§ 8. Прекращение договорных отношений
- •Раздел V. Договоры, направленные на внедрение инноваций
- •Глава 15. Понятие инновационной деятельности,
- •Инноваций, их виды
- •§ 1. Понятие инновационной деятельности и инноваций
- •§ 2. Виды инновационной деятельности
- •Глава 16. Договоры, направленные на внедрение инноваций
- •§ 1. Понятие и признаки договоров,
- •§ 2. Отдельные виды инновационных договоров
- •Раздел VI. Договоры, заключаемые на срочном биржевом рынке
- •Глава 17. Срочные договоры как разновидность биржевых сделок
- •§ 1. Понятие "биржевая сделка"
- •§ 2. Срочные сделки
- •Глава 18. Фьючерсный договор
- •§ 1. Понятие "фьючерсный договор"
- •§ 2. Офсетная сделка
- •Глава 19. Расчетный форвардный контракт
- •§ 1. Понятие "форвардный договор"
- •§ 2. Особенности "сделок на разницу"
- •§ 3. Причины отказа от судебной защиты сделок
- •§ 4. Основания отграничения срочных договоров
- •Глава 20. Опционный договор
- •§ 1. Понятие. Законодательство. Характерные черты
- •§ 2. Виды опционов
- •§ 3. Спецификация
Глава 3. Договор энергоснабжения
§ 1. Сфера применения договора энергоснабжения
Договор энергоснабжения является одним из отдельных видов договора купли-продажи. В действующем Гражданском кодексе Российской Федерации нормы, регулирующие договор энергоснабжения, помещены в § 6 "Энергоснабжение" гл. 30 "Купля-продажа".
Впервые правила энергоснабжения были установлены на уровне закона в Основах гражданского законодательства 1991 г., тогда этот договор имел название "Договор о снабжении энергетическими и другими ресурсами через присоединенную сеть" (ст. 84 Основ). А до этого сложные правоотношения, связанные с подачей и использованием энергии, которые касаются практически всех организаций и граждан, регулировались подзаконными, в основном ведомственными, нормативными актами. Из числа последних актов такого рода могут быть названы Правила пользования электрической энергией и Правила пользования тепловой энергией, утвержденные Приказом Министерства энергетики и электрификации СССР от 6 декабря 1981 г. N 310 <1>.
--------------------------------
<1> Правила пользования электрической и тепловой энергией. 3-е изд. М., 1982. С. 3, 78.
Ранее в юридической литературе преобладающей являлась точка зрения, согласно которой под действие договора снабжения подпадают все отношения, складывающиеся при снабжении электрической, тепловой энергией и газом. Во всяком случае соответствующие договоры рассматривались как однотипные. Вопрос о сходстве договоров на снабжение электрической, тепловой энергией и газом, позволяющем выделить самостоятельный договор энергоснабжения, впервые поставил С.М. Корнеев <1>.
--------------------------------
<1> См.: Корнеев С.М. Договор о снабжении электроэнергией между социалистическими организациями. М., 1956. С. 13 и сл.
Наиболее последовательно отстаивает эту позицию А.М. Шафир, который отмечает, что "договоры на снабжение через присоединенную сеть опосредуют отношения по снабжению электроэнергией, теплом и газом только по присоединенной сети (т.е. электросети или трубопроводу). Лишь в этом случае имеется обусловленная непрерывным характером снабжения непосредственная зависимость деятельности снабжающей организации и потребителя, в результате которой договорные отношения распространяются на сферу использования энергии и газа" <1>.
--------------------------------
<1> Шафир А.М. Энергоснабжение предприятий (правовые вопросы). М., 1990. С. 8 - 9.
Данная позиция нашла отражение в Основах гражданского законодательства 1991 г. (ст. 84), которые предусматривали, что по договору о снабжении энергетическими и другими ресурсами через присоединенную сеть снабжающая сторона обязуется обеспечить потребителя (абонента) предусмотренными договором ресурсами, а потребитель обязуется оплачивать принятые ресурсы.
Однако вряд ли можно согласиться с авторами, утверждающими, что подобная позиция проведена в ГК: договоры на снабжение тепловой энергией, газом и другими товарами через присоединенную сеть заключаются и исполняются по модели договора на энергоснабжение <1>. По мнению же других авторов, договоры снабжения тепловой энергией, водой, нефтью и нефтепродуктами и др. представляют собой разновидности договора энергоснабжения <2>.
--------------------------------
<1> См.: Гражданское право России. Часть вторая. Обязательственное право: Курс лекций / Отв. ред. О.Н. Садиков. М., 1997. С. 128.
<2> См.: Гражданское право: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. Ч. 2. М., 1997. С. 85.
Дело в том, что передача (доставка) энергии (нефти, газа, ресурсов, товаров) через присоединенную сеть является технической особенностью (одним из способов) исполнения обязательств, вытекающих из подобных договоров, данное обстоятельство само по себе никак не может служить видообразующим признаком для выделения самостоятельного типа или даже отдельного вида гражданско-правового договора (например, вида договора купли-продажи). При разработке Гражданского кодекса в качестве такого критерия выделения в отдельный вид купли-продажи договора энергоснабжения рассматривался объект данного договора - энергия. Именно особенности данного объекта предопределяют необходимость специальных правил, регулирующих правоотношения, связанные со снабжением энергией через присоединенную сеть.
Если же речь идет о правоотношениях, объектом которых является не энергия, а иные ресурсы и другие товары, то передача их покупателю (потребителю) через присоединенную сеть является лишь одним из возможных способов исполнения обязательств. Ту же нефть или нефтепродукты можно доставить покупателю в цистернах, а газ - в баллонах. Подобные отношения будут регулироваться договором поставки или купли-продажи.
Поэтому в соответствии с ГК (п. 1 ст. 539) договором энергоснабжения регулируются отношения, связанные со снабжением через присоединенную сеть, лишь в тех случаях, когда через присоединенную сеть передается энергия, а не любые ресурсы или товары.
Что же касается положений, содержащихся в ст. 548 ГК, о распространении действия правил о договоре энергоснабжения на некоторые другие правоотношения (кстати, и сама ст. 548 имеет наименование "Применение правил об энергоснабжении к иным договорам"), то это не более чем прием законодательной техники, призванный компенсировать отсутствие норм, регулирующих соответствующие договоры.
Необходимо также обратить внимание на различный подход законодателя к договорам, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, и к иным договорам, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами. В первом случае, учитывая, что речь идет о договоре энергоснабжения, поскольку его объектом является тепловая энергия, законодатель предусмотрел возможность регулирования указанного договора иными федеральными законами и иными правовыми актами, имея в виду, что в них могут содержаться правила, относящиеся к специфическим особенностям тепловой энергии. Во втором случае, когда законодатель говорит об иных договорах на снабжение товарами, не являющимися энергией, которые объединяет с договором энергоснабжения лишь то, что при их исполнении также используется присоединенная сеть, нормы о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Таким образом, договором энергоснабжения охватываются лишь те правоотношения, которые складываются при снабжении потребителей электрической или тепловой энергией через присоединенную сеть.
Что касается иных договоров, предметом которых является снабжение потребителей через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, то они не относятся к договорам энергоснабжения. Когда же речь идет о возможности применения к соответствующим договорам положений ГК о договоре энергоснабжения при отсутствии специального правового регулирования указанных договоров, если иное не вытекает из существа возникающих из них обязательств, то это является лишь приемом законодательной техники и никак не влияет на квалификацию указанных договоров в качестве договора энергоснабжения либо его разновидностей.
Иллюстрацией к сказанному может служить правовое регулирование правоотношений, связанных со снабжением газом через присоединенную сеть (по трубопроводам). Еще в 60-е гг. XX в. О.Н. Садиков, возражая сторонникам выделения самостоятельного договора на снабжение электрической, тепловой энергией и газом через присоединенную сеть, отмечал сходство условий договора поставки и снабжения газом и указывал, что квалификация договора на снабжение газом промышленных предприятий как договора особого вида, а не в качестве разновидности договора поставки создает для практики определенные трудности <1>.
--------------------------------
<1> См.: Садиков О.Н. Правовые вопросы газоснабжения. М., 1961. С. 158 - 159.
Правовое регулирование правоотношений, складывающихся при снабжении потребителей газом, в последние годы исходит из того, что указанные отношения (с участием юридических лиц) должны опосредоваться именно договором поставки газа, а не договором энергоснабжения.
В настоящее время отношения, связанные с поставками (снабжением) газа через трубопроводные сети с участием юридических лиц, регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1998 г. N 162 <1>. В соответствии с п. 5 названных Правил договор поставки газа должен соответствовать требованиям § 3 гл. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (договор поставки). Тем самым, учитывая положения п. 2 ст. 548 ГК, в принципе исключается возможность применения к указанным правоотношениям норм ГК о договоре энергоснабжения.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1998. N 6. Ст. 770.
Подобный подход к регулированию правоотношений, связанных с поставками (снабжением) газа через присоединенную сеть, вызывает серьезные возражения с точки зрения целесообразности субсидиарного применения к ним норм ГК, регламентирующих договор поставки, вместо правил о договоре энергоснабжения. Ведь по своему содержанию положения Правил поставки газа представляют собой по сути детализацию правил ГК о договоре энергоснабжения. Кроме того, применение к указанным правоотношениям норм ГК о договоре поставки может вызвать немало проблем. К примеру, непонятно, как к этим правоотношениям должны применяться нормы ГК: об обязанности поставщика, допустившего недопоставку товаров в отдельном периоде поставки, восполнить недопоставленное количество товаров в следующем периоде поставки (ст. 511); о взыскании с поставщика договорной неустойки за недопоставку товаров нарастающим итогом до фактического исполнения обязательств в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки (ст. 521); об обязанности покупателя в определенных случаях принять поставленный товар на ответственное хранение (ст. 514); о правомочиях покупателя в случае поставки ему товаров ненадлежащего качества и, в частности, о праве покупателя требовать замены поставленного товара (ст. ст. 518 и 475) и некоторые другие. Гораздо более логичным было бы допустить субсидиарное применение к правоотношениям, складывающимся при снабжении газом через присоединенную сеть, правил ГК о договоре энергоснабжения. Однако, повторим, это вопрос целесообразности, а не юридической квалификации соответствующего договора.
Вместе с тем необходимо отметить, что согласно п. 1 Правил поставки газа в Российской Федерации указанные Правила определяют отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе между газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, и обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети. Следовательно, к правоотношениям, складывающимся при снабжении газом через трубопроводные сети физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, при отсутствии специальных правил, их регулирующих, подлежат применению правила ГК о договоре энергоснабжения.
Еще одним критерием, позволяющим определить сферу применения договора энергоснабжения, является субъектный состав регулируемых им правоотношений: в качестве обязательного участника таких правоотношений выступает лицо, потребляющее энергию (потребитель, абонент), что прямо вытекает из текста нормы, содержащейся в п. 1 ст. 539 ГК.
Ранее в юридической литературе рассматривались вопросы, связанные с правовым регулированием отношений между различными энергосистемами, а также между энергосистемами и производителями энергии. Наиболее полный анализ таких правоотношений содержится в трудах Б.М. Сейнароева, который наряду с договором на снабжение электроэнергией, заключаемым между энергоснабжающей организацией и организацией - потребителем электроэнергии, выделял договор на переток электроэнергии, а также договор на снабжение энергосистем электроэнергией от блок-станций <1>.
--------------------------------
<1> См., например: Сейнароев Б.М. Правовые вопросы договора на снабжение электроэнергией предприятий и организаций. Алма-Ата, 1975. С. 10 - 11, 24 - 25.
Однако подобные договоры не могут квалифицироваться в качестве договора энергоснабжения (или его разновидности), поскольку в них не участвуют потребители энергии.
В связи с этим никак нельзя согласиться с позицией, высказанной в одном из учебников по гражданскому праву, согласно которой договор энергоснабжения имеет такие "разновидности, как: договор снабжения электрической энергией, договор о реверсных перетоках электроэнергии, договор о взаимном резервировании электроснабжения, договор снабжения газом, договоры снабжения тепловой энергией, водой, нефтью и нефтепродуктами и другие" <1>.
--------------------------------
<1> Гражданское право: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. Ч. 2. С. 85.