9. Монархическая форма правления.

Монархия – форма правления, при которой вся полнота гос. власти сосредот. в руках одного чел-ка – монарха (царя, короля, шаха, императора), к-ый выполняет ф-ии и главы гос-ва, и зак., и вл многом исп. власти.

Признаки: 1. существование единоличного носителя верховной власти -  монарха (фараона, короля, царя, императора, великого князя, шаха, эмира и т.п.), к-й, как правило, пользуется этой властью пожизненно; 2. наследственным порядком преемственности верховной власти, регулируемым законом о престолонаследии или обычаем; 3. монарх представляет гос-во по собственному праву, которое не производно от власти народа (чаще всего подчеркивается божественное происхождение монарха, благодаря чему царь становится помазанником Божьим, иногда получает корону из рук Папы Римского и т.п.); 4. отсутствием юр. ответственности монарха как главы гос-ва.

Виды монархии: 1. абсолютная (тирания, деспотия), 2. ограниченная (конституцион., парламентская)

Абсолютная монархия -  разновидность монархической формы правления, характеризующаяся юр. и фактич. сосредоточением всей полноты гос.  власти (законодательной, исполнительной, судебной), а также духовной (религиозной) власти в руках монарха. (Оман, Бахрейн, Катар и др.)

Деспотическая монархия  складывается в военизированных обществах, хотя может сохраняться и после того, как они перестают быть милитаризованными. Из деспотического принципа вовсе не вытекает абсолютность власти деспотического монарха или то, что он правит более жестокими способами. Просто если сакральный монарх по происхождению - жрец, то деспотический монарх по происхождению - генерал. Как раз в деспотических монархиях мы видим обычно реально сильную монархическую власть в сочетании с ограждением чувства собственного достоинства и прав подданных. Как уже говорилось, подданные в таких монархиях - народ-войско. Классическими деспотическими монархами были ассирийский царь (он - военачальник, не жреческого, а светского происхождения), армянский царь Древности и Раннего Средневековья, а также хан тюркской или монгольской орды (выборный деспотический правитель).

Тирания - власть эгоистического правителя.  Термин "тиран" эллинский. Но эллины обычно тираном называли просто узурпатора - того, кто к власти пришел незаконным путем. Тот же, кто пришел законным, именовался у них царем. Поэтому не удивительно, что в литературе по греческой истории встречаются очень приличные и даже добродетельные тираны, как, например, поборник уважения граждан и защитник гражданских прав Писистрат Афинский. Все дело в  узком звучании этого термина для рядового эллина, который № 9. полагал тираном любого, кто захватил власть или пришел к ней еще каким-нибудь не предусмотренным путем.

В настоящее время термин "тирания" в обиходе потерял свой первоначальный смысл. Его применяют главным образом в переносном смысле, оценочно, как характеристику жестокого правителя или  правительства

Конституционная монархия представляет собой такую форму правления, при которой власть монарха значительно ограничена представительным органом. Обычно это ограничение определяется конституцией, утверждаемой парламентом. Монарх же не в праве изменить конституцию.

Парламентская монархия характеризуется следующими основными признаками:

- правительство формируется из представителей определенной партии (или партий) получивших большинство голосов на выборах в парламент;

- лидер партии, обладающий наибольшим числом депутатских мест, становится главой государства;

- в законодательной, исполнительной и судебной сферах власть монарха фактически отсутствует, она является символической;

- зак. акты приним-ся парламентом и формально подписываются монархом;

- правительство согласно конституции несет ответственность не перед монархом, а перед парламентом.

Примерами такой монархии м. считать Вел., Бельгию, Данию и др.

При дуалистической монархии государственная власть носит двойственный характер. Юридически и фактически власть разделена между правительством, формируемым монархом, и парламентом. Правительство в дуалистических монархиях формируется независимо от партийного состава в парламенте и не ответственно перед ним, оно назначается монархом и ответственно только перед ним, но не перед парламентом. Монарх при этом выражает преимущественно интересы феодалов, а парламент представляет буржуазию и другие слои населения. Подобная форма правления существовала в кайзеровской Германии (1871-1918), сейчас в Марокко.

В некоторых государствах монарх возглавляет не только светское, но и религиозное управление страной. Такие монархи носят название теократические (Саудовская Аравия).

Общая тенденция развития свидетельствует о переходе от монархии к республике как более демократической форме. В развитых странах монархия фактически не влияет на политический режим в стране, однако во многих развивающихся странах монархия, будучи феодальным институтом, ограничивает развитие демократии.

Хотя монарх — глава государства, на деле ему не всегда принадлежит верховная власть. Верховная власть в монархии зачастую осуществляется системой высших органов, включая главу гос-ва, парламент, правительство, а иногда и неформальные структуры.