- •1. Предмет и методология тгп.
- •2. Тгп в системе общественных и юр. Наук.
- •3. Первобыт. Общ-во: орг-ция власти и соц. Регуляторы.
- •4. Причины, закономерности происхожд-я г. И п.
- •5. Теории происхождения гос-ва.
- •6. Понятие, признаки и соц. Назначение гос-ва.
- •7. Власть и ее виды. Особ-ти гос. Власти.
- •8. Типология гос-в: формац. И цивилиз. Подходы.
- •9. Монархическая форма правления.
- •10. Республиканская форма правления.
- •11. Понятие формы гос. Устройства. Унитарное и федеративное гос-во.
- •12. Конфедерация и иные формы межгос. Объедин-й (союзы, сообщ-ва, содруж-ва, ассоциац-и).
- •13. Политический режим и его виды.
- •14. Понятие и классификация функций гос-ва.
- •15. Внешние функции гос-ва.
- •16. Внутренние функции гос-ва.
- •17. Формы и методы осущ-ия функций гос-ва.
- •18. Механизм гос-ва. Система гос. Органов.
- •1. Критерий – юридический источник их легитимности:
- •19. Гос. Аппарат (бюрократия). Принципы его организации и деятельности.
- •20. Законодательные органы гос-ва: порядок их образования, структура, компетенция.
- •21. Исполнительные органы гос-ва: порядок их образования, структура, компетенция.
- •22. Понятие, осн. Элементы полит. Сист-ы общ-ва.
- •23. Место гос-ва в политич. Системе общ-ва.
- •24. Партии в политической системе общ-ва.
- •25. Государственность дооктябрьской России.
- •26. Советское гос-во.
- •27. Современная рос. Государственность.
- •28. Понятие регулятора общественных отношений. Виды социальных регуляторов.
- •29. Соц. И техническ. Нормы. Технико-юр. Нормы.
- •30. Право в системе социальных норм.
- •31. Понятие и признаки права.
- •32. Основные школы права.
- •33. Понятие и призн. Нормы права. Классиф-я нп.
- •34. Логическая структура нормы права. Способы изложения норм права в статьях нпа.
- •35. Понятие формы (источника) права.
- •36. Правовой обычай и правовой прецедент.
- •37. Нпа: понятие, виды.
- •38. Понятие и осн. Элементы системы права.
- •39. Предмет и метод правового регулирования. Общая хар-ка основных отраслей права.
- •40. Материальное и процессуальное право. Публичное и частное право. Международ. И национальное право.
- •41. Система права и система законодательства.
- •42. Понятие прав. Системы. Основные прав. Системы (романо-германская, англосаксонская).
- •43. Механизм правового регулирования.
- •44. Понятие и виды правотворчества.
- •45. Законотворч-во: понятие, принципы, стадии.
- •46. Действие нпа во времени, простр-ве и по кругу лиц.
- •47. Понятие юр. Техники. Систематизация нпа: понятие, виды.
- •48. Правоотношение: понятие,виды. Состав п,
- •49. Юр. Факты: понятие, виды. Фактич. Состав.
- •50. Реализация права: понятие, формы.
- •51. Применение права: понятие, субъекты, стадии. Акты применения права.
- •52. Пробелы в праве и способы их восполнения. Коллизии в праве и способы их разрешения.
- •53. Способы и виды толкования права.
- •54. Правомерное поведение и его виды.
- •55. Правонарушение: понятие, виды, состав.
- •56. Понятие, виды и основания юр. Ответств-ти.
- •57. Правосознание и правовая культура.
- •58. Законность и правопорядок.
- •Юридические обязанности человека
- •60. Правовое и социальное гос-во.
28. Понятие регулятора общественных отношений. Виды социальных регуляторов.
В любом обществе исторически складывается и действует система регуляторов, которые в совокупности оказывают воздействие на развитие общественных отношений, на поведение людей. Уже в первобытном обществе действовали свои регуляторы — система мононорм, регулировавших значимые для жизни родовой общины наиболее важные общественные отношения.
Термин «регулирование» означает определять поведение людей и их объединений, придавать ему конкретное направление, вводить в конкретные рамки, упорядочивать.
В регулятивной системе принято выделять нормативные и ненормативные социальные регуляторы.
К нормативному относится регулир-е посредством норм, т. е. одинакового масштаба, меры поведения, путем установления конкретных, четких рамок поведения участников обществ. отношений.
Регулирующее воздействие нормативных регуляторов имеет целью упорядочить обществ. отношения, достичь определенного их состояния, в т.ч. с помощью механизма социального принуждения.
Социальное принуждение может быть:
- государственным, применяемым в случае нарушения норм права;
- моральным, которое выражается в общественном осуждении нарушения норм нравственности и этических норм;
- со стороны общественных объединений, когда нарушаются корпоративные нормы, т. е. нормы уставов, положений общественных объединений и др.;
- со стороны мирового сообщества — в случае нарушения общепризнанных норм и принципов международного права.
Систему нормативных регуляторов составляют нормы права, задрали, политические, корпоративные нормы, обычаи, традиции, деловые обыкновения, нормативно-технические нормы и др. Разновидностью правовых регуляторов являются: правовой обычай; судебный и административный. К специфическим нормативным регуляторам относятся религиозные нормы.
Все нормативные регуляторы взаимодействуют друг с другом в процессе регулирования общественных отношений, а регуляторами, которые принято обозначать как ненормативные. Выделяют три вида ненормативных регуляторов — ценностный, директивный и информационный, также воздействующих на обществ. отношения.
Ценностный регулятор определяет поведение членов общества с исторически сложившейся системы социальных ценностей, стереотипов поведения, психологических установок. Они формируются прежде всего в культуре общества или отдельных наций, в профессиональной среде, половозрастных группах и т.д. Ценностный регулятор складывается и закрепляется в памяти этноса и сохраняет свое регулирующее значение на последующих этапах развития общества длительное время. Он содержит в себе традиционно-ритуальные,
№ 28. обрядовые, символические формы, которые устойчивы, например, в сфере трудовых, семейных и национальных отношений
Директивный регулятор есть способ воздействия л» отношения с помощью директивы, приказа, указания, на решение какой-либо важной задачи, цели. Например, КПСС в период административно-командной системы по вопросам жизни страны, в том числе в области законотворчества, планирования и др.
Информационный регулятор представляет собой воздействие на общественные процессы с помощью средств массовой (СМИ), например использование СМИ в защите прав и свобод человека, для привлечения внимания общественности к важным жизни общества или к отдельным мероприятиям. Действие информационного регулятора, его эффективность обусловлены связью с институтом гласности, т.е. этот институт обеспечивает участие населения в делах государства и его информирование о положении дел в стране.
Ненормативные регуляторы способны как умножить действие нормативных, в том числе правовых норм, так и затормозить, блокировать или нейтрализовать, исказить их действие.
Не каждая норма права является социально полезной и эффективной, хотя она принята в установленном порядке. Выяснение действия ненормативных регуляторов позволяет установить, что конкретно влияет на бездействующую правовую норму, обеспеченную государственным принуждением, какие регуляторы оказались приоритетнее правовых.
У ценностного регулятора, как известно, велика сила имитации, подражания массовому поведению («поступай как все»). Это древнейший из всех регуляторов. Отсюда нормы права, не учитывающие сложившиеся в обществе ценностные ориентиры, не будут реальными, действующими.
Директивный и информационный ненормативные регуляторы также имеют соответствующие материальные и моральные стимулы. Их влияние огромно, например, невыполнение директив КПСС грозило исключением из партии, наложением партийных взысканий, увольнением с работы и др.