- •Общие условия предварительного расследования: проблемы законодательной регламентации
- •Процессуальные отношения между прокурором и следственным органом: поиск оптимальной модели
- •В поисках модели уголовного процесса: предварительное расследование - "новое", проблемы - "старые"
- •Уголовное судопроизводство - "дитя времени"
- •Как выработать концепцию уголовного судопроизводства?
- •Порок концепции 1864 г.
- •Следователь - несамостоятельная процессуальная единица
- •Прокурорский надзор
- •Проблема разграничения основания отказа в возбуждении уголовного дела и его прекращения в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 24 упк рф
- •Новый формат возбуждения уголовных дел о налоговых преступлениях: реинкарнация отмененного порядка, действовавшего до 2011 года
- •О проблемах, связанных с возбуждением уголовных дел о налоговых преступлениях
- •Система поводов к возбуждению уголовного дела: проблемы двойственного подхода к формированию
- •Проблема выполнения следственных действий до возбуждения уголовного дела
- •Как устранить данные противоречия в законе?
- •Проблемы принятия процессуального решения об отказе в возбуждении уголовного дела
- •Некоторые проблемы проведения осмотра места происшествия в жилище до возбуждения уголовного дела
- •Уголовно-процессуальная деятельность в стадии возбуждения уголовного дела: проблемы правового регулирования
- •Теоретико-правовые проблемы формирования поводов и основания для возбуждения уголовного дела
- •Возбуждение уголовного дела: проблемные вопросы
- •Проблемные аспекты производства по уголовным делам частного обвинения, возбуждаемым в порядке ч. 4 ст. 20 упк рф
- •Проблема статуса уголовно преследуемого лица в стадии возбуждения уголовного дела
- •Сравнительно-правовой анализ заявления и рассмотрения ходатайств на стадии возбуждения уголовного дела в россии и зарубежных странах
- •О проблемах проведения доследственных проверок по фактам дорожно-транспортных происшествий
- •Актуальные вопросы следственной практики, ведомственного контроля и прокурорского надзора
- •Доследственная проверка и вопросы, возникающие в ходе ее проведения на стадии возбуждения уголовного дела, в рамках дел, рассмотренных судом с участием присяжных заседателей
- •О недостаточности полномочий прокурора для обеспечения эффективного надзора в стадии возбуждения уголовного дела
- •Качество проверки сообщения о преступлении: актуальные вопросы следственной практики, ведомственного контроля и прокурорского надзора
- •Процессуальное взаимодействие следователя и руководителя следственного органа с прокурором
- •Концептуальные проблемы установления истины и вопросы совершенствования законодательства и правоприменительной практики в уголовном судопроизводстве современной россии
Порок концепции 1864 г.
Мы неоднократно подчеркивали мысль, что в современном российском уголовном процессе следователь (в целом лицо, осуществляющее предварительное расследование) - не только умозрительная правовая конструкция (институт), но и ключевая фигура, от деятельности которой зависят перспективы возбуждения дела, его добросовестного (недобросовестного) расследования, скажем честно - конечный итог судебного разбирательства. Причем, вклад следователя в этот итог зачастую более чем формален, поскольку основную массу доказательственной информации ему "поставляют" органы, осуществляющие оперативно-разыскную деятельность. "Умелый" следователь в удобоваримую судом "конфетку" мастерски завернет как реальные факты, так и откровенный фальсификат.
За примерами далеко ходить не надо. По приговору Ленинского районного суда г. Смоленска от 6 февраля 2014 г. оправдан Лазарев, бывший глава администрации областного центра, обвинявшийся органами предварительного расследования по ч. 1 ст. 286, ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса РФ (далее - УК РФ).
Этим приговором были признаны недостоверными доказательствами показания его бывшего заместителя П., данные им в ходе предварительного расследования о том, что с приходом Лазарева на должность сити-менеджера в аппарате сложилась негативная ситуация, связанная с разгулом коррупции и хищениями денежных средств, применялись схемы "подвода" коммерческих организаций к системе муниципального заказа за соответствующее денежное вознаграждение - "входной билет".
23 ноября 2016 года Смоленским областным судом по п. п. "б", "в" ч. 3 ст. 286 УК РФ был осужден сотрудник МВД РФ Голубцов, который, согласно версии, выдвинутой органами предварительного расследования, явился организатором череды незаконных ОРМ (фактически провокаций) в отношении сотрудников администрации г. Смоленска. Результат хорошо известен из СМИ: один чиновник оговорил себя, был за это формально осужден, после чего под руководством все тех же пребывающих вне рамок уголовного процесса чиновников активно принялся изобличать свое руководство. Порочный круг: фальсификация доказательств - признание вины - досудебное соглашение о сотрудничестве - гарантированный обвинительный приговор - был разорван привлечением к уголовной ответственности главного инициатора провокаций Сугробова. Подчеркнем, и следователь, проводивший полноценное расследование в отношении Лазарева, и прокурор, утвердивший обвинительное заключение по делу в отношении него, и государственный обвинитель сомнений в виновности последнего никогда не выражали. Данные факты не что иное, как подтверждение слов Л.М. Володиной о том, что действующие механизмы предварительного расследования, прокурорского надзора и суда и сами по себе, как об этом сорок лет назад писал Е.Г. Мартынчик, еще ничего не гарантируют <10>. Данный тезис время от времени пытаются оспорить, ибо если из уголовного процесса выбросить догмы, то в нем ничего и не останется. Такую попытку в рамках Курса советского уголовного процесса, изданного под редакцией А.Д. Бойкова и И.И. Карпеца, предприняла Л.Б. Алексеева. Ссылаясь на Э.Ф. Куцову, Лидия Борисовна констатировала, что для правильного понимания сути гарантий нужно лишь правильно толковать их.