Швединская Г.И. Криминологическая характеристика и предупреждение преступности несовершеннолетних

Краснодарский университет МВД России

Г. И. Швединская Л. Г. Литвяк С. П. Бондарев

КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Учебное пособие

Краснодар

2016

1

Рецензенты:

С. Н. Мешалкин, доктор юридических наук, доцент (Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников МВД России);

И. В. Бронникова (Управление на транспорте МВД России по Южному федеральному округу).

Швединская Г. И.

Ш34 Криминологическая характеристика и предупреждение преступности несовершеннолетних: учебноепособие/ Г. И. Швединская, Л. Г. Литвяк, С. П. Бондарев. – Краснодар : Краснодарский университетМВДРоссии, 2016. – 80 с.

ISBN 978-5-9266-1190-5

В пособии раскрываются понятие, основные характеристики и причины преступности несовершеннолетних, характеризуется личность несовершеннолетнего преступника, рассматриваются вопросы предупреждения данного вида преступности.

Для профессорско-преподавательского состава, адъюнктов, курсантов, слушателей образовательных организаций МВД России и практических работников правоохранительных органов.

УДК 343.9 ББК 67.51

2

Актуальность обозначенной в названии пособия темы подтверждают и статистические данные, которые фиксируют рост числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии на 3,8%1 – с 59 549 в 2014 г. до 61 833 в 2015 г.2

Приведенные данные в табл. 1 свидетельствуют о том, что преступность несовершеннолетних не имеет тенденции к снижению, и после периодов относительного спада (например, в 2012, 2014 гг.) наблюдался рост числа преступлений, совершенных лицами в возрасте от 14 до 18 лет (например, в 2013, 2015 гг.)3.

Таблица 1

Число преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии в Российской Федерации

Вероятно, в 2015 г. рост числа преступлений, совершенных лицами от 14 до 18 лет, обусловлен ухудшением социальных и экономических условий жизни российского общества после по-

1Состояние преступности в России за январь – декабрь 2015 года: ежемесячный сб. за декабрь 2015 г. / Генеральная прокуратура Российской Федерации. URL: http://crimestat.ru/analytics

2Число преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии (Российская Федерация). Федеральная служба государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/dbscripts/cbsd/dbinet.cgi

3Число преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии (Российская Федерация). Федеральная служба государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/dbscripts/cbsd/dbinet.cgi

4

литических изменений в жизни нашей страны (в частности, на это повлияло введение санкций в отношении России после присоединения Крыма).

Нестабильность, ухудшение экономической и социальной обстановки обусловливает снижение способности государства в полной мере обеспечить достойный уровень жизни и развития всех слоев общества, в том числе и одной из наиболее незащищенной его части – лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста. Подобная ситуация влечет за собой рост числа беспризорных и безнадзорных детей, которые составляют резерв пополнения несовершеннолетних преступников. Так, согласно данным, озвученным заместителем Председателя Правительства РФ Ольгой Юрьевной Голодец, исходя из сводных цифр статистики (общие цифры статистики по беспризорным и бездомным детям весьма относительны, в силу того, что единого банка данных по ним нет, а все статистические данные, имеющиеся в отдельных министерствах, содержат сведения только о тех категориях, учет которых возложен на них соответствующими методическими рекомендациями или инструкциями), количество беспризорных и безнадзорных детей составляет примерно 1,5–2 млн. А фактически эта цифра приближается к 4 млн.1 Преступность среди несовершеннолетних создает предпосылки для роста в арифметической прогрессии общей преступности. Федеральная служба государственной статистики также констатирует: каждый пятый российский ребенок – детдомовец (а лиц молодежного возраста в России более 30 млн2, т. е. в детских домах проживает около 6 млн детей). После выхода из детдома 30 ребят становятся бомжами, 20 – преступниками3 (и такое пополнение рядов преступников происходит ежегодно).

Приведем еще немного статистических данных, подтверждающих, насколько глобальна, актуальна и ужасна обозначенная нами проблема. Весной 2015 г. заместитель министра внут-

1URL: http://www.vestifinance.ru/articles/55320

2URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/ demography/#

3URL: http://moskprf.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=14566:bespri- zornykh-detej-v-rossii-bolshe-chem-detdomovskikh&lang=ru

5

ренних дел Игорь Зубов привел неутешительные цифры: «На протяжении последних пяти лет уголовная статистика свидетельствует о росте на 2–3% ежегодно рецидивной преступности несовершеннолетних. В 2014 году число несовершеннолетних, совершивших повторные преступления, превысило 14 тысяч человек. Значительная часть детей, уже находившихся под следствием, продолжает совершать новые преступления, втягивает своих сверстников»1.

Преступность несовершеннолетних – явление, характерное для всех стран мира. Так, в частности, Всемирная организация здравоохранения обеспокоена ростом молодежного насилия. На сайте данной организации приводятся следующие данные: ежегодно примерно 200 тыс. случаев убийств во всем мире происходит среди молодых людей в возрасте 10–29 лет, что составляет 43% от общего числа случаев убийств в год в мире. Убийство является четвертой по значимости причиной смерти среди людей в возрасте 10–19 лет. В глобальных масштабах 83% жертв убийств среди молодежи являются мужчинами, и во всех странах большинстволиц, совершающихубийства, также являютсямужчинами2.

Однако необходимо отметить, что Россия стремится соответствовать международным стандартам в области защиты детей, находящихся с конфликтом в законе (в частности, идет сокращение широкого применения такого наказания для несовершеннолетних, как лишение свободы). Так, согласно данным ФСИН РФ, по состоянию на 1 июня 2016 г. в 30 российских воспитательных колониях для несовершеннолетних находилось 1 673 человека (для сравнения – в 2003 г. таких исправительных учреждений насчитывалось 62 и содержалось в них 16 491 человек, т. е. произошло сокращение за 13 лет почти в 10 раз)3.

Вышеизложенное подтверждает, что в настоящее время проблема преступности несовершеннолетних в России стоит довольно остро и ее надо решать всем обществом и в кратчайшие сроки.

1URL: http://www.aferizm.ru/novost/2015/03/150327-2-maloletki-retcidivisti.htm

2URL: http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs356/ru/

3URL: http://фсин.рф/structure/inspector/iao/statistika/xar-ka%20v%20vk/

6

Глава 1. Преступность несовершеннолетних

вРоссийской Федерации

1.1.Криминологическая характеристика и особенности преступности несовершеннолетних.

Причины подростковой преступности

Преступность – большое социальное зло, а преступность несовершеннолетних – зло многократно увеличенное. Значительное количество лиц, совершающих повторные преступления, впервые преступили уголовный закон в возрасте до 18 лет.

Какая связь может быть между маленькими людьми, личностями, недавно пришедшими в этот мир и только начинающими учиться в нем жить, и таким асоциальным понятием, как «преступность»!? По определению, не должно быть, никакой, но, тем не менее, в России она существует. Этот факт признают все, начиная с президента и заканчивая простыми людьми. Именно эти маленькие люди – наиболее возможные жертвы такого страшного явления, как «преступность несовершеннолетних» (или как ее еще называют «подростковая преступность», «детская преступность»). Причины, по которым этот термин стал обыденным, а также масштабность этого явления (анализируемый вид преступности приобрел вполне явные очертания катастрофы) в российском обществе лежат практически на поверхности – взрослым необходимо решать свои проблемы, а на детей времени практически не остается.

Понятие «преступность несовершеннолетних» связано с возрастными границами человека. В соответствии со ст. 87 УК РФ несовершеннолетними (преступниками) признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет.

Современная преступность несовершеннолетних – криминологический феномен, содержанием которого является совокупность общественно опасных деяний, совершаемых лицами в возрасте 14–18 лет, которая характеризуется увеличением удельного веса насильственных преступлений, носящих демонстративный

7

характер, сопряженных с видеозаписью и последующим размещением в сети Интернет, ростом криминальной самостоятельности несовершеннолетних, их ранней криминализацией. Особое опасение вызывает тот факт, что криминальная деятельность, участие в преступных группах (организациях) становятся в глазах подростков и детей социально престижным занятием1.

Вместе с тем, ряд процессов, влияющих на тенденции развития указанной преступности, имеет место и в среде младших подростков (10–13 лет), а также у лиц молодого возраста (18–21, 22–25 лет), что важно учитывать при разработке мер борьбы с этим явлением.

Впоследнее время все чаще стали появляться предложения

оснижении возраста уголовной ответственности до 12, 13 лет, а иногда и ниже (в России подобное уже имело место – Постановлением ЦИК и СНК СССР от 7 апреля 1935 г. «О мерах борьбы с преступностью несовершеннолетних», в частности, было установлено, что несовершеннолетние, начиная с 12-летнего возраста, уличенные в совершении краж, причинении насилия, телесных повреждений, увечий, в убийстве или в попытке к убийству, должны привлекаться к суду с применением всех мер уголовного наказания). Авторы таких изменений современного уголовного закона мотивируют это жестокостью детей в возрасте от 10 до 14 лет, а также приводят в пример законодательство зарубежных стран, где минимальный возраст уголовной ответственности может варьироваться от 7 до 14 лет. Так, например, в 2011 г. в США в штате Пенсильвания (во многих штатах данной страны минимальный возраст уголовной ответственности – 10 лет) суд приговорил к пожизненному заключению без права досрочного освобождения 11-летнего Джордана Брауна, который застрелил в спальне невесту своего отца, 26-летнюю Кензи Хоук, после чего спокойно собрался в школу и отправился ожидать школьный автобус. Женщина погибла, не приходя в сознание, а ребенок, которого она вынашивала, несмотря на усилия врачей, умер. В июне 2011 г. аналогичный приговор был вынесен судом в отно-

шении 12-летнего Кристиана Фернандеса из штата Флорида,

1 Гутиева И.Г. Преступность несовершеннолетних и меры по ее нейтрализации //

Теория и практика общественного развития. 2015. № 9. С. 108–111. URL: http://elibrary.ru/ item.asp?id=23867130

8

убившего своего двухлетнего брата. Разъясняя это решение, государственный прокурор Анджела Кори заявила, что они были вынуждены судить Фернандеса как взрослого, чтобы защитить население от юного, но жестокого и последовательного убийцы. В случае если бы к нему отнеслись как к несовершеннолетнему, он вышел бы на свободу по достижении 21-го года.

Российские дети иногда бывают еще более жестоки. Так, например, над жителями деревни Лычково Новгородской области несколько лет издевался мальчик (малолетний) по кличке Карлик. Ребенок вначале перебивал спинки котятам и вешал собак, а затем убил 5-летнего Ваню Волкова, который попытался защитить от жестокого обращения со стороны Карлика своего щенка. Последний расправился со щенком, а затем и с Ваней. В связи с недостижением возраста уголовной ответственности его не смогли привлечь к уголовной ответственности, но он был отправлен на лечение в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях. После ужасных домашних условий проживания ребенок оказался в чистой больнице, где хорошо кормили. Карлик вернулся окрепшим и изнасиловал свою 7-летнюю племянницу, жестоко избил местного пьяницу, запер продавцов в магазине-вагончике и поджег его (женщин успел спасти хозяин магазина). Своим односельчанам он, смеясь в лицо, говорил, что пока ему нет 14 лет, он может убивать, насиловать и ему ничего не будет1.

Автор книг о детской и взрослой психологии Инна Мальханова утверждает, что «ошибаются считающие, что детская жестокость – естественная возрастная особенность, которая устранится сама собой по мере взросления. Если ребенок бесконтрольно и безнаказанно совершает жестокие поступки, то такое поведение может войти в привычку и закрепиться в старшем возрасте. Поэтому необходимо с малых лет пресекать проявления жестокости и активно формировать способность к сочувствию и сопереживанию. Ребенка, который проявил жестокость по неосторожности или незнанию, не следует наказывать. Ему нужно доступно объяснить, какой ущерб он причинил, вызвать у него эмоцио-

1 Поколение маленьких убийц. Виталий Словецкий. Свободная пресса, 17 июля

2011 г. URL: http://www.aferizm.ru/stati/crime/st_k_malenkie-killeri.htm

9

нальное переживание, заставить задуматься над последствиями своих действий. Серьезной ошибкой родителей и педагогов является попустительство или даже поощрение жестокого отношения детей к сверстнику, который им чем-то не угодил или просто чем-то от них отличается. Но все-таки, на наш взгляд, следует согласиться с мнением специалистов, что все мыслимые пороги жестокости в общественно опасных деяниях детей такого возраста (10–14 лет) уже преодолены и, руководствуясь только аргументом об их жестокости, снижать минимальный возраст уголовной ответственности не следует»1.

Таким образом, несовершеннолетие – один из самых сложных периодов развития личности. Несмотря на относительную кратковременность, этот период практически определяет дальнейшую судьбу каждого человека, так как именно в подростковом возрасте преимущественно происходит завершение формирования характера и становление личности при активном влиянии социальной среды, ближайшего окружения и общества в целом.

Обращаясь к проблеме преступности несовершеннолетних, следует исходить из того, что она представляет собой часть преступности в обществе, развивается под воздействием тех же факторов, что и преступность в целом. В силу этого при изучении преступности лиц в возрасте от 14 до 18 лет используются общекриминологические характеристики, показатели и категории. В то же время анализ должен быть направлен на выявление факторов и обстоятельств, значимых именно для преступности несовершеннолетних, позволяющих установить ее специфику и необходимые меры воздействия. Специфика преступности несовершеннолетних обусловлена комплексом взаимосвязанных факторов, относящихся к возрастным, социальным, психологическим особенностям несовершеннолетних, специфике социального статуса2.

Из данных, отражающих число осужденных несовершеннолетних, видно, что ранее наиболее интенсивный рост преступности лиц этого контингента наблюдался в послевоенный период, в 1945–1947 гг. Он был значительным, особенно если сравнивать соответствующие показатели применительно к довоенным годам.

1URL: http://www.aferizm.ru/stati/crime/st_k_malenkie-killeri.htm

2Криминология: учеб. / под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. М., 2003. С. 402.

10