Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Швединская Г.И. Криминологическая характеристика и предупреждение преступности несовершеннолетних

.pdf
Скачиваний:
27
Добавлен:
07.01.2021
Размер:
732.93 Кб
Скачать

становится равноправной в зарабатывании денег. Подобные изменения нередко отрицательно сказываются на состоянии семьи. Растет число разводов, увеличивается количество неполных семей, растет насилие (физическое и психическое) в семье, в том числе по отношению к детям. Опросы сотрудников правоохранительных органов показывают, что почти каждый второй такой подросток из неблагополучной семьи подвергался сексуальному насилию со стороны сожителей своих родителей.

Следует отметить, что большинство осужденных, содержащихсяввоспитательныхколониях, – выходцыизнеполныхсемей.

Так, по данным переписи, до осуждения в полной семье проживало всего 35,5% осужденных, в то время как в неполной – 48,6%, а также 4,1% – с бабушкой или дедушкой, 3,1% – с опекуном, в детдоме – 8,1%, в приемной семье – 0,4%, без определенного места жительства – 0,2%.

Получается, что более половины (64,5%) всех содержащихся в воспитательных колониях были лишены возможности жить в полноценной семье даже по формальному принципу. Имеется в виду, что неполная семья не является бесспорно криминогенной, и в полных семьях встречаются проявления девиантного поведения – алкоголизм или постоянное пьянство родителей, отсутствие нормальных отношений, создающих благоприятный моральнопсихологический климат в семье, наличие физического и психического насилия над собственными детьми и т. п., что может в последующем привести подростков в воспитательную колонию.

Это, конечно, не говорит о том, что все одинокие или разведенные матери не могут должным образом воспитывать своих детей. Это лишь отражает сложившуюся в обществе ситуацию, согласно которой дети после разводов остаются, в большинстве случаев, с матерью, а также общую тенденцию роста одиноких матерей, изначально воспитывающих детей без мужчины.

Семейное положение несовершеннолетних, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, несколько отличается. Здесь доля неполных семей ниже, одна треть таких подростков воспитывались в семье с одним родителем, как правило, матерью.

При рассмотрении семейного положения осужденных обоснованным является вопрос: есть ли в семье еще дети? У боль-

31

шинства (23,9%) из тех, кто смог конкретно ответить на данный вопрос, в семье были братья или сестры. При этом велик процент тех, кто затруднился конкретно ответить на данный вопрос (39,8%). Полагаем, что часть из тех, кто дали подобный ответ, не имели полноценной семьи и жили и воспитывались либо у родственников, либо в детдоме, а таких в общей сложности 27,3%. Можно предположить, что некоторые, давшие такой ответ, не имеют каких-либо сведений о семье из-за того, что в связи с осуждением социальные связи были потеряны или прерваны.

О благополучии семьи в первую очередь свидетельствует трудовая занятость родителей. У большинства респондентов родители работают, из них оба работают у 26,1% (при этом отметим, что оба родителя есть у 27,3% респондентов), один родитель работает, а второй нет (или второго просто нет) у 23,9%. Обращает на себя внимание тот факт, что велик процент семей, в которых

родители (единственный родитель) вообще не работают – 15,9 , и тех, кто затруднился дать ответ на данный вопрос. Это значит, что либо отношений нет совсем, либо при общении этот столь важный вопрос остается незамеченным.

Следует отметить, что преступная активность неучащихся и неработающих несовершеннолетних и распространенность преступлений среди студентов, школьников, работающих подростков различна. Конечно, возраст респондентов невелик, и поэтому большинство из них не могли работать до осуждения. Однако труд несовершеннолетних оплачивается невысоко, а возрастающие потребности нередко толкают молодых людей на совершение преступления. Особенно при условии, что у части респондентов никто из родителей не работал. Велико и число (75%) тех, кто осужден за преступления, связанные с хищением чужого имущества или завладением им (ст. 158, 161, 162, 164, 166 УК РФ).

Изучение вопросов трудового состояния воспитанников колоний до осуждения имеет прямое практическое значение при организации профессионального образования, профессионального обучения и привлечения к труду. К примеру, при привлечении осужденных, достигших 18 лет, к работам по хозяйственному обслуживанию или к выполнению работ без оплаты труда по благоустройству в свободное от основной работы время необходимо знать их отношение к работе до осуждения.

32

Трудовая занятость подростков, совершивших преступления, не представляющие большой общественной опасности, влияет на принятие решения судьей о назначении наказаний, не связанных с лишением свободы, что обусловлено особенностями их содержания и возможностью исполнения. Именно это в большинстве случаев имеет решающее значение при назначении таких наказаний, как штраф, исправительные работы. Однако согласно действующему уголовному законодательству штраф назначается как при наличии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего, так и при его отсутствии, судьи редко его применяют к тем, у кого его нет (а у большинства подростков его нет), чтобы не ухудшить материальное положение лица. Несмотря на то, что штраф может быть взыскан с родителей или законных представителей с их согласия, доля назначения этого наказания не увеличивается (10%). Подростки, совершающие преступления, как правило, воспитываются в тех семьях, где доход невысокий.

Проведенные исследования свидетельствуют, о том, что 65% осужденных к исправительным работам несовершеннолетних нигде не работали и не учились, лишь 35% работали. Подростки в основном заняты неквалифицированным низкооплачиваемым трудом. Например, они работали грузчиками (26%), экспедиторами (13%), автослесарями (13%), разнорабочими (8,7%), слесарями (8,7%), продавцами-реализаторами (8,7%). Операторы, монтажники, каменщики, резчики стекла, сварщики, кладовщики, электрики, уборщицы, плотники среди работающих несовершеннолетних составляли около 2%.

Рассматривая нравственно-психологическую характеристику, следует заметить, что у несовершеннолетних, содержащихся в воспитательных колониях, а также осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, побуждения, интересы, стремления сводятся к потребительству, вытесняя благородные стремления и общественно полезные цели. Они хотят «веселой жизни», взять от общества все, ничего не отдавая взамен.

Некоторые несовершеннолетние от своих близких, побывавших в заключении, впервые узнали о криминальной субкультуре и ее романтике, о «легких» деньгах и сами преступили закон, чтобы доказать себе и другим, что тоже чего-то значат в жизни, тоже уже «взрослые и лихие парни». Доказать значимость по-другому некоторые из них не могли, так как ничего другого не видели в жизни и не знали, что бывают другие отношения, другие

33

ценности, другая культура. Исследование показало, что велик процент (45,5%) тех, у кого такого примера в лице родственников и друзей не было, но, тем не менее, они пошли на преступление. У части из них сыграл роль так называемый юношеский максимализм и желание идти вразрез с мнением взрослых, желание совершать то, что порицаемо взрослыми, и т. п.

Подростки совершают преступления, чтобы улучшить материальное положение; зачастую ими движет желание иметь «престижные» вещи, модную одежду, деньги либо утвердить превосходство над своими сверстниками (причинение побоев, легкого вреда здоровью), показать себя «крутыми»1.

Качественные и количественные характеристики преступлений, совершаемых несовершеннолетними, являются важнейшим индикатором социального благополучия. Относительно категорий совершаемых преступлений необходимо отметить, что в воспитательные колонии не могут быть помещены несовершеннолетние (т. е. им не может быть назначено наказание в виде лишения свободы), совершившие преступления небольшой или средней тяжести впервые. Таким образом, в колониях в большинстве своем находятся несовершеннолетние, осужденные за совершение тяжких или особо тяжких преступлений.

В табл. 5 приведены данные, характеризующие лиц в возрасте от 14 до 18 лет, совершивших преступления и отбывающих лишение свободы в воспитательных колониях.

Необходимо отметить, что основу преступлений, за совершение которых подросткам назначаются наказания, не связанные с лишением свободы, составляют кражи (ч. 1 и 2 ст. 158; ч. 3 ст. 30; ч. 1 и 2 ст. 158 УК РФ) – 35%, третью часть занимают посягательства на здоровье (побои, причинение легкого вреда здоровью) – 30%. Кроме того, встречаются такие виды преступлений, как угон, приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем, причинение тяжкого вреда по неосторожности, заведомо ложные показания.

1 Рогова Е.В., Гайдай М.К. Указ. соч. С. 82–89.

34

Таблица 5

Характеристика лиц, содержащихся в воспитательных колониях для несовершеннолетних1

 

Показатели

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Количество учреждений –

62

62

62

62

62

62

62

62

46

46

45

41

32

 

 

всего

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В том числе

 

ВК для

3

3

3

3

3

3

3

3

3

2

2

2

2

 

девушек

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Лимит наполнения

26548

26987

27017

21872

22307

 

21657212761996414791

 

14254

1408410916

8440

ВК (количество мест)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержалось в воспитатель-

 

16491134071462012752

 

10750

8550

5970 4053

2792

2293

1974 1776

1683

ных колониях – всего

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

женского

945

1008

1047

835

744

581

383

285

196

113

110

95

93

 

 

по полу

пола

 

 

мужского

 

15546123991357311917

 

10006

7969

5587 3768

2596

2180

1864 1681

1590

 

 

 

 

пола

 

 

 

 

Отбывали

наказа-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ние в ВК сироты и

1638

1432

1609

1544

1585

1295

946

684

492

405

326

270

220

 

 

лишенные роди-

 

 

тельскогопопечения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

от 14 до

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15 вклю-

1909

1007

1040

864

801

563

302

225

164

125

114

102

92

 

 

по воз-

чительно

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

от 16 до

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

расту,

11359

9229

9647

8424

7302

6479

4689 3088

2063

1729

1433 1244

1238

Из них

 

лет

17 вклю-

 

чительно

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

от 18 до

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

20 вклю-

3223

3171

3755

3464

2647

1508

979

740

565

439

427

430

353

 

 

 

 

чительно

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

до 2 лет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

включи-

1742

1701

2416

1962

1985

1767

1298

830

591

492

456

415

402

 

 

по сро-

тельно

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

свыше 2

3727

3350

3859

3695

3060

2567

1818 1292

835

701

581

483

465

 

 

кам за-

до 3 лет

 

 

ключе-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

свыше 3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ния

6736

4953

5174

4400

3626

2754

2011 1345

900

726

604

552

508

 

 

 

 

до 5 лет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

более

4287

3402

3177

2695

2079

1462

843

586

466

374

333

326

308

 

 

 

 

5 лет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Отбывают

наказа-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ние в воспитатель-

15463

12810 13309

12228

10108

8159

5703 3858

2681

2223

1869 1729

1656

 

 

 

ных

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

колониях впервые

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Характеристика лиц, содержащихся в воспитательных колониях для несовер-

шеннолетних. URL: http://фсин.рф/structure/inspector/iao/statistika/Xar-ka%20v%20VK/

35

Окончание табл. 5

 

Показатели

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ранее отбывали нака-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

зание в воспитатель-

848

597

684

524

642

391

267

195

111

70

105

47

27

 

ных колониях

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Осуждены за

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

преступления:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

– убийство

1423

1407

1468

1253

1059

686

390

315

256

184

175

155

170

 

втомчисле

лиц женско-

174

177

196

142

132

92

56

59

47

26

18

20

19

 

 

го пола

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

– умышленное причи-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

нение тяжкого

2212

2134

2271

1926

1500

1073

655

473

325

255

225

215

187

Из

вреда здоровью

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

них

втомчисле

лиц женско-

112

168

165

139

99

68

41

35

29

26

22

14

9

 

 

го пола

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

– изнасилование

744

681

785

752

650

545

392

262

240

192

168

170

134

 

втомчисле

лиц женско-

12

24

4

13

9

6

6

3

4

6

3

2

1

 

го пола

 

– разбой

, грабеж

4592

3940

4201

4022

3483

2709

2090

1431

947

728

585

518

459

 

втомчисле

лиц женско-

342

339

339

274

239

180

139

81

48

30

21

21

24

 

 

го пола

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

кража

5335

3723

4228

3290

2789

2235

1490

851

548

488

402

302

279

 

в том

лиц женско-

179

214

255

193

181

171

101

69

39

20

28

19

15

 

числе

го пола

Уровень

преступности среди

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

осужденных в ВК (в расчете на

2,29

1,88

1,70

1,98

3,10

1, 41

1,72

1,83

2,66

2,97

3,46

1,10

2,83

 

1000 человек)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Уровень тяжких преступлений

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

и побегов без покушений

1,11

1,04

0,68

0,73

0,91

0,76

0,31

0,23

1,00

0

0,99

0

0,00

(в расчете на 1000 человек)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таким образом, самыми распространенными преступлениями, совершаемыми лицами, не достигшими возраста 18 лет, остаются преступления корыстной направленности, которые занимают первоеместо вобщейструктурепреступностинесовершеннолетних.

По данным переписи, большинство осужденных (54,8%) осуждены впервые, остальные 43,2% – уже были осуждены, в основном условно. При этом самый высокий процент лиц, ранее осужденных к лишению свободы, у осужденных, отбывающих наказание по ст. 158 УК РФ. Как справедливо отмечают авторы, это свидетельствует о том, что данная категория осужденных нуждается в особом контроле как в период отбывания наказания в виде лишения свободы со стороны администрации исправительных учреждений, так и после освобождения из мест лишения свободы со стороны государственных, правоохранительных органов и общественных организаций.

36

Наказания же, не связанные с лишением свободы, назначаются лицам, впервые совершившим преступления1.

Одной из составляющих уголовно-правовой характеристики несовершеннолетнего осужденного является срок назначенного наказания (см. в табл. 5).

Таким образом, следует отметить, что серьезных различий в социально-демографической характеристике несовершеннолетних, осужденных как к лишению свободы, так и к наказаниям, не связанным с лишением свободы, нет. Следует отметить, что уровень образования последних несколько выше, а также наличествует у большего их числа определенный род занятий. Определенные отличия имеются в уголовно-правовой характеристике рассматриваемых категорий несовершеннолетних, что соответствует положениям действующего уголовного законодательства. Эти особенности заключаются в отсутствии большой общественной опасности в преступлениях, за которые несовершеннолетним назначаются наказания, не связанные с лишением свободы.

Проведенное исследование (перепись 2009 г., статистические данные) показало, что преступления несовершеннолетних рассматриваемых групп совершаются, как правило, с корыстной мотивацией. В основном несовершеннолетние совершают преступления в составе группы (срабатывает инстинкт «стаи»). При этом группы осужденных к наказаниям, не связанных с лишением свободы, как правило, состоят из лиц, не достигших 18 лет, и совершенные ими преступления менее опасны, чем те, которые совершаются группами, в состав которых входят взрослые.

Таким образом, необходимо отметить, что на мотивацию преступного поведения несовершеннолетних существенный отпечаток накладывают особенности подростковой психики: повышенная внушаемость по отношению к авторитетам и юношеский негативизм по отношению к лицам, пытающимся осуществить педагогическое воздействие. Среди несовершеннолетних так же, как и среди взрослых, встречаются достаточно опасные типы преступников: озлобленные, стремящиеся выместить на сверстниках или на гражданах, оказывающихся в беспомощном состоянии (в основном на пьяных), обиды, полученные в семье или школе.

1 Рогова Е.В., Гайдай М.К. Указ. соч. С. 82–89.

37

Глава 2. Предупреждение преступности несовершеннолетних

2.1. Правовые и организационные основы предупреждения преступлений несовершеннолетних. Основные направления повышения эффективности борьбы с преступностью несовершеннолетних

Правовое обеспечение предупреждения преступлений несовершеннолетних имеет огромное значение, поскольку во многом именно в правовых актах определяются основные направления предупреждения, формы и методы его осуществления, цели, задачи

ифункции субъектов предупреждения, их права и обязанности.

Всоответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации на территории России действуют общепризнанные принципы и нормы международного права. Это положение в полной мере относится к нормам международного права, регулирующим отношения в сфере предупреждения противоправного поведения несовершеннолетних.

Предупреждение преступности несовершеннолетних с точки зрения норм, принципов и стандартов международного права является одним из направлений защиты прав несовершеннолетнего. Подходя к данному вопросу с позиций науки уголовного права и криминологии, следует отметить, что основными концептуальными направлениями предупреждения преступности несовершеннолетних на уровне международно-правового регулирования являются следующие:

формирование и имплементация в национальные уголовные законодательства международных стандартов гуманного обращения с несовершеннолетними;

предотвращение стигматизации несовершеннолетних правонарушителей;

предотвращение нанесения ущерба личности, психической и физической целостности несовершеннолетних правонарушителей в связи с участием несовершеннолетних в уголовнопроцессуальных процедурах;

38

акцентирование направленности усилий национальных правоохранительных систем на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений несовершеннолетними;

усиление борьбы с фактами вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и иных правонарушений, а также в иную антиобщественную деятельность;

внедрение в национальные правоохранительные системы специализированных институтов, концентрирующихся на применении к несовершеннолетним преступникам современных нетравмирующих социальных технологий и юридических процедур, направленных преимущественно на декриминализацию и ресоциализацию несовершеннолетних.

Из вышеизложенных современных концептуальных представлений следует, что предупреждение преступлений несовершеннолетних с точки зрения современного правосознания видится как часть цельной системы, направленной на обеспечение нормального становления личности и развитие подростка, уважение и защиту его неотъемлемых прав как человека и гражданина.

«Международно-правовой статус несовершеннолетних регулируется целым рядом международно-правовых актов, среди которых можно выделить документы, декларирующие основные права человека (в том числе и несовершеннолетних) и их защиту, провозглашающие права детей и гарантирующие особую защиту детей в чрезвычайных ситуациях, касающиеся непосредственно

отправления правосудия в отношении несовершеннолетних и обращения с несовершеннолетними осужденными»1.

Нормы перечисленных международных актов фактически

сформировали политику обращения с несовершеннолетними, совершающими правонарушения, включающую в себя профилактические меры, социальную реинтеграцию, обеспечение гарантий соблюдения прав человека в отношении несовершеннолетних правонарушителей, применение альтернативных лишению свободы мер, осуществление ареста, задержания или тюремного за-

1 Мартынова С.И. Международно-правовые основы уголовно-правовой политики в отношении несовершеннолетних правонарушителей // Адвокат. 2010. № 12. URL: http://www.center-bereg.ru/o2577.html

39

ключения ребенка лишь в качестве крайней меры и на максимально короткий срок, отказ от назначения наказания несовершеннолетним в виде смертной казни или пожизненного тюремного заключения. Главная идея вышеуказанных международных актов заключается в том, что в работе с несовершеннолетними первоочередной задачей является профилактика правонарушений.

В 1995 г. была основана Международная сеть по правам ре-

бенка (Child Rights International Network, CRIN), деятельность ко-

торой направлена на адвокацию прав детей. Участники этой организации требуют соблюдения прав несовершеннолетних, выступают за реальные перемены во взглядах и в отношении к детям со стороны правительств и общества. В своей публикации «Дружественное к ребенку правосудие и права детей» представители данной организации пишут: «Когда дети вступают в контакт с законом в качестве потерпевших, свидетелей, преступников или истцов, одинаково важно, чтобы они встретились с системой, которая понимает и уважает как их права, так и их особую уязвимость.

Эта идея – о том, что мы должны проявлять особую осторожность с детьми, чьи жизни переплелись в правовой системе – является основой правосудия, «дружественного к ребенку», движения, которое призывает к существенному изменению в нашей системе правосудия по вопросу взаимодействия с детьми. «Дружественное к ребенку» правосудие поддерживает идею о том, что суды являются мощным инструментом в формировании жизни детей в положительную сторону, и в то же время признает факт, что контакт с правовой системой зачастую является не средством правовой защиты, а источником дополнительной травмы для ребенка.

Опираясь на международные обязательства по правам детей, правосудие, «дружественное к ребенку», вводит принципы, которые позволяют детям защищать свои права, и призывает правительство, суд, и сотрудников правоохранительных органов разработать политику, которая учитывает неустойчивую ситуацию по отношению к детям в системе правосудия. Ниже представлены варианты решений некоторых проблем (принципы), с которыми дети сталкиваются в рамках правовой системы.

40

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]