Швединская Г.И. Криминологическая характеристика и предупреждение преступности несовершеннолетних

Литература

Нормативные правовые акты

1.Конвенция о правах ребенка: принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи от 20 нояб. 1989 г. Доступ из справочной правовой системы Консультант Плюс.

2.Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила): приняты резолюцией от 29 нояб. 1985 г. 40/33 Генеральной Ассамблеи ООН. Там же.

3.Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие принципы): приняты резолюцией 45/112 Генеральной Ассамблеи от 14 дек. 1990 г. Там же.

4.Правила ООН по защите несовершеннолетних, лишенных свободы (Гаванские правила): приняты резолюцией 45/113 Генеральной Ассамблеи от 14 дек. 1990 г.). Там же.

5.Конституция Российской Федерации: принята на референдуме12 дек. 1993 г.). Там же.

6.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996

№63-ФЗ (в ред. от 03.07.2016). Там же.

7.Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: федер. закон от 24.06.1999

№120-ФЗ (в ред. от 03.07.2016). Там же.

8.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (в ред. от 03.07.2016). Там же.

9.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. от 03.07.2016).

Там же.

10.О полиции: федер. закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (в ред. от

03.07.2016). Тамже.

11.Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы: федер. закон от 6 апр. 2011 г.

№64-ФЗ (в ред. от 28.12 2013). Там же.

12.Об образовании в Российской Федерации: федер. закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (в ред. от 03.07.2016). Там же.

13.О национальной стратегии действий в интересах детей

на 2012–2017 гг.: указ Президента Российской Федерации от

01.06.2012 № 761. Там же.

71

14.О Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (вместе с Положением о Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав): постановление Правительства РФ от 06.05.2006 № 272 (в ред. от 15.10.2014). Доступ из справочной правовой системы Консультант Плюс.

15.О взаимодействии органов и учреждений социальной защиты населения и органов внутренних дел в организации профилактической работы с беспризорными и безнадзорными несовершеннолетними: приказ Минтруда России и МВД России от

20 июня 2003 г. № 147/481. Там же.

16.О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений (вместе с Инструкцией о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений): приказ МВД России от 17.01.2006 № 19 (в ред. от 20.01.2016). Там же.

17.Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции (вместе с Уставом патрульно-постовой службы полиции): приказ МВД России от

29.01.2008 № 80 (в ред. от 12.02.2015). Там же.

18.О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы: приказ МВД России от 08.07.2011 № 818 (в ред. от 25.06.2014). Там же.

19.Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции: приказ МВД России от 31.12.2012 № 1166. Там же.

20.Об утверждении Регламента взаимодействия ФСИН России и МВД России по предупреждению совершения лицами, состоящими на учете уголовно-исполнительных инспекций, преступлений и других правонарушений: приказ Минюста России

№190, МВД России № 912 от 04.10.2012. Там же.

21.О совершенствовании деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей (вместе с Инструкцией по организации деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей): приказ МВД России от 01.09.2012 № 839. Там же.

22.О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае: закон Крас-

нодарского края от 21.07.2008 № 1539-КЗ (в ред. от 06.02.2015).

Там же.

72

Учебная и научная литература

1.Криминология: учеб. / под общ. ред. А.И. Долговой. М.: Норма: Инфра-М, 2010.

2.Рогова Е.В., Гайдай М.К. Сравнительная характеристика личности несовершеннолетних, содержащихся в воспитательных колониях, и осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества // Сибирский юридический вестник. 2013. № 1.

3.Шаталов Е.А., Малаева Л.О. Характеристика преступно-

сти несовершеннолетних: состояние и тенденции // Вопросы современной юриспруденции. 2015. № 48.

4.Гутиева И.Г. Преступность несовершеннолетних и меры по ее нейтрализации // Теория и практика общественного разви-

тия. 2015. № 9.

5.Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации в

2014 г. URL: https://mvd.ru/upload/site1/folder_page/001/869/963/

1._Tekstovaya_chast.docx

6.Люблинский П.И. Борьба с преступностью в детском и юношеском возрасте: социально-правовые очерки. М., 1923.

7.Мартынова С.И. Международно-правовые основы уго- ловно-правовой политики в отношении несовершеннолетних правонарушителей // Адвокат. 2010. № 12.

8.Основные статистические данные по вопросам защиты прав и интересов детей (2009–2014 гг.). URL: http://rfdeti.ru/ files/StatData-2014.pdf

9.Состояние преступности в России за январь–декабрь 2015 года: ежемесячный сборник за декабрь 2015 (0.57 MB). URL: http://crimestat.ru/analytics

10.Уткина Е.Ю., Богунова Г.В. Элементы криминологической характеристики несовершеннолетних преступников и профилактические меры предупреждения преступности несовершеннолетних // Ученые заметки ТОГУ 2014. Т. 5, № 4. URL: http://pnu.edu.ru/media/ejournal/articles/2014/TGU_5_199.pdf

11.Шахбанова Х.М. Основные причины преступности

несовершеннолетних на соверменном этапе развития российского общества // Вопросы управления. 2013. Вып. № 2 (23). URL: http://vestnik.uapa.ru/en/authors/1299/

73

Приложение 1

Вопросы для самоконтроля

1.Дайте криминологическую характеристику преступности несовершеннолетних. Каковы ее особенности?

2.Назовите причины, способствующие совершению несовершеннолетними преступлений.

3.Дайте криминологическую характеристику личности несовершеннолетнего преступника.

4.Определите правовые основы деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений несовершеннолетних.

5.В соответствии с Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» перечислите органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

6.В соответствии с Законом «Об основах системы профилактики и предупреждения преступлений» перечислите категории лиц, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа.

7.В соответствии с Законом «Об основах системы профилактики и предупреждения преступлений» раскройте основные направления деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (в частности, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав).

8.В соответствии с Законом «Об основах системы профилактики и предупреждения преступлений» раскройте основные направления деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (в частности, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа).

9.В соответствии с Законом «Об основах системы профилактики и предупреждения преступлений» раскройте основные направления деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (в частности, органов опеки и попечительства).

74

10.В соответствии с приказом МВД России от 17.01.2006

№19 (в ред. от 20.01.2016) «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений» раскройте обязанности сотрудников органов внутренних дел по предупреждению преступлений несовершеннолетних

75

Приложение 2

Тестовые задания

1.В соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН, принявшей в 1989 г. Конвенцию о правах ребенка, ребенком признается каждое человеческое существо до достижения:

а) 12-летнего возраста б) 14-летнего возраста в) 16-летнего возраста г) 18-летнего возраста

2.Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних 1985 г., называются:

а) Американские правила б) Пекинские правила в) Оонские правила г) Токийские правила

3.Превентивная деятельность в отношении несовершеннолетних регламентируется:

а) Конституцией РФ б) ФЗ «О предупреждении правонарушений несовершенно-

летних» в) ФЗ«Опредупреждениипреступленийнесовершеннолетних»

г) ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

4.Под криминогенными объектами понимаются:

а) несовершеннолетний, совершивший правонарушение б) несовершеннолетний, совершивший правонарушение, и

его родители или лица, их заменяющие в) негативные социальные явления и процессы, взаимосвязь

и взаимодействие которых порождает и обусловливает преступность

г) негативные социальные явления и процессы, которые являются последствиями преступных деяний

5. Закон «О социальной адаптации лиц, отбывших наказание» в России:

а) принят и действует на федеральном уровне б) принят и действует в некоторых субъектах РФ в) находится в стадии рассмотрения г) рекомендуется к рассмотрению

76

6.Источниками информации для осуществления индивидуальной профилактики не могут стать:

а) оперативно-профилактические учеты б) приговоры суда в) литературные источники г) заявления граждан

7.На практике используется следующая форма индивидуального воздействия на несовершеннолетнего:

а) мотивация б) личный пример в) унижение г) побуждение

8.УК РФ регламентирует особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних:

а) в главе 17 б) в главе 16 в) в главе 15 г) в главе 14

9.К функции органов опеки и попечительства не относится: а) выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попече-

ния родителей, и несовершеннолетних, не имеющих нормальных условий для воспитания в семье

б) устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, не имеющих нормальных условий для воспитания в семье, в детские интернатные учреждения и в семьи под опеку, попечительство, на усыновление

в) государственный контроль за содержанием и воспитанием этой категории несовершеннолетних

г) привлечение к ответственности несовершеннолетних правонарушителей

10. Ювенология и ювенальная юстиция – это… а) взаимозаменяющие понятия

б) понятие ювенологии шире понятия ювенальной юстиции в) понятие ювенальная юстиция включает в себя понятие

ювенологии г) эти понятия никак не соотносятся друг с другом

Правильные ответы:

77

Оглавление

Введение…………………………………….…………… 3

Глава 1. Преступность несовершеннолетних

вРоссийской Федерации………...………………………….. 7

1.1.Криминологическая характеристика

и особенности преступности несовершеннолетних.

Причины подростковой преступности……………………… 7 1.2. Криминологическая характеристика

несовершеннолетних, совершивших преступление………… 27

Глава 2. Предупреждение преступности несовершеннолетних………………………………………… 38

2.1.Правовые и организационные основы предупреждения преступлений несовершеннолетних. Основные направления повышения эффективности борьбы

спреступностью несовершеннолетних……………………… 38

2.2.Место, роль и основные направления деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений и административных правонарушений

несовершеннолетних………………………………………….. 62 Заключение……………………………………………… 68 Литература……………………………………………… 71

Приложение 1. Вопросы для самоконтроля………... 74 Приложение 2. Тестовые задания……………………. 76

78

Учебное издание

Швединская Галина Игоревна Литвяк Лариса Геннадьевна Бондарев Сергей Петрович

КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Учебное пособие

Редактор Т. Г. Кривошеева

Компьютерная верстка Н. А. Никитиной

79