Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Пригожин_Методы развития организаций (1)

.pdf
Скачиваний:
709
Добавлен:
08.02.2015
Размер:
10.54 Mб
Скачать

Повторяю: никакая стратегия ничего не стоит, если мы не сумели провес­ ти ее через всю оргструктуру компании. Я собираюсь здесь показать, что глав­ ным инструментом конкретизации стратегии на всех уровнях является опре­ деление служебных функций. Мало кто у нас умеет это делать качественно. Мало кто видит, какой огромный управленческий ресурс содержится в реше­ нии этой задачи.

1. ЧТО ТАКОЕ СЛУЖЕБНЫЕ ФУНКЦИИ?

Наверное, и в вашей практике часто повторяется одно и то же: в какой-то организации Вы интересуетесь кадровыми документами и, в частности, про­ сите положение о какой-то службе, отделе, и вам долго не могут его найти. Да, дескать, писали, но вот куда-то делось. Причина такой небрежности одна - эти документы практически никому не нужны, ни для кого не представляют цен­ ности. К ним просто незачем обращаться, поскольку они совершенно бессо­ держательны. А почему их все-таки составляют? Чаще всего по двум сообра­ жениям: то ли надо готовиться к сертификации по ISO (а там положения об отделах и должностные инструкции требуются категорически), то ли страх. Приведу фрагмент из рекламного буклета одной консультационной компании. Цитирую:

"Компания такая-то предлагает услуги по оптимизации работы с кад­

ровыми документами с целью:

Привести количество документов по кадровому делопроизводству к мини­ мальному и при этом иметь гарантии успешности при проверке Рострудинспекцией, Мосгорархивинспекцией.

Сократить трудовые и материальные затраты на постановку и ведение кадрового делопроизводства.

Придать юридическую силу документам, иметь преимущества для избе­ жания и при возникновении судебных споров.

Защитить руководителей компаний от прецедентов административных, материальных и уголовных санкций, налагаемых Рострудинспекцией, Мосгорар - хивинспекцией, судом.

Методы определения служебных функций

511

Подтвердить и сохранить трудовой стаж сотрудников".

Оставим без внимания стилистику этого документа. Посмотрим клини­ чески на этот текст. Какая причина работы над кадровыми документами здесь повторяется больше всего? Выделим слова: "при проверке", "судебных споров", "защитить", "санкций", "судом". То есть главный мотиватор в работе над тако­ го рода документами - защита от государства, конфликтных сотрудников, су­ дов. Из этого как бы следует, что никакой управленческой ценности эта работа не имеет. Очень распространенное заблуждение.

Был у меня клиент - машиностроительный завод. В режиме практической деловой игры мы отрабатывали взаимодействие между разными подразделени­ ями. Руководитель каждого из них должен был представить основную функцию, которую он выполняет для завода. Помню многозначительный эпизод в этой игре. Руководительница отдела подготовки рабочих кадров принесла плакаты, слай­ ды с описанием той действительно впечатляющей работы, которую ее отдел ве­ дет по обучению рабочих, бригадиров, мастеров. "Вот, - говорит она, - посмот­ рите, какие у нас программы (и показывает их), вот наше расписание занятий, вот наши преподаватели... а так выглядят учебные стенды..." Доклад закончен, и я как ведущий этой игры спрашиваю руководителей остальных подразделений: "К из вас воспользуется представленными здесь продуктами отдела?" - молчание. Обращаюсь к докладчице: "На какие подразделения рассчитаны ваши продук­ ты?" "На начальников цехов", - отвечает она. "Но здесь присутствуют начальники цехов, почему-то они не реагируют". Она с волнением и страстью стала убеж­ дать: "У нас на заводе вообще недооценивают значение технического прогрес­ са, мало уделяют внимания переподготовке рабочих кадров. Из-за этого мы от­ стаем..." и т. д. и т. п. По условиям игры начальники цехов отправились в сосед­ нюю комнату, чтобы выработать свою позицию. И изложили ее затем в следую­ щем виде: "Понимаете ли, в чем дело: нам трудно судить, хороши ваши програм­ мы, расписания, преподаватели и пр. или нет. Это вам виднее, мы в них не раз­ бираемся и оценивать их не беремся. А вот чего мы действительно от вас хотим, закажем и даже потребуем, так это вот чего - через месяц мы переходим на про­ изводство нового узла, и нам потребуются 14 рабочих, которые умеют делать такие-то операции. Вот эти 14 новых квалификаций мы вам заказываем. А буде­ те ли вы для них использовать такие программы и расписания или другие - мы целиком доверяем вам. Но если эти рабочие будут гнать нам брак, мы с вас за это очень даже спросим!" Докладчица несколько растерялась -для нее это была совершенно новая постановка вопроса - она всегда отчитывалась программа­ ми, расписаниями, охватом, но приняла вызов. И функцию ее подразделения мы все вместе определили так: своевременное и качественное выполнение заказов цехов на подготовку рабочих и мастеров для производства новых изделий.

Эти начальники цехов дали мне невольно интересный урок - я понял, что в организации должно действовать правило: все друг другу клиенты, и что каждое подразделение должно найти себе клиентов и работать на них, "прода­ вать" им те "продукты", которые они и запрашивают.

А дальше был другой клиент, учредитель крупной оптовой фирмы. Он был недоволен работой своего отдела рекламы. Как водится, взял сборник рекомен­ даций руководителям, нашел там образец положения о бюро рекламы и разоча­ рованно показывает мне предлагаемые там функции. Цитирую1: п. 1: "Опреде-

1 См.: Предприятие: стратегия, структура, положения об отделах и службах, должностные инст­ рукции. М.: Экономика, Норма, 1997. С. 252.

512 Глава XXIII

ление совместно со специалистами по изучению спроса и специалистами по сбы­ ту объектов рекламы и сегментов рынка, на которых необходимо рекламировать продукцию". Он спрашивает меня: "А почему только с этими специалистами? А если потребуются товароведы или финансисты? С ними что нельзя? Какая не­ обходимость в таких уточнениях? Пусть с кем надо, с тем и определяет!" Читаем дальше, п. 2: "Выбор и применение наиболее эффективных методов проведения рекламы, учитывающей особенности рекламируемой продукции, а также особен­ ности рынка". Он опять недоумевает: "А что, кому-то придут в голову наименее эффективные методы, не учитывающие эти особенности!?" Пункт3: "Разработка и представление на утверждение годовых планов рекламных мероприятий и пла­ нов проведения рекламных компаний по отдельным изделиям". "А почему имен­ но годовых, а не сезонных? А мне под ближайшую выставку нужны планы..." Пункт 5: "Организация рекламы при помощи средств массовой информации: газет жур­ налов, телевидения, радио. Подготовка статей и информационных материалов,

сценариев для

кинорекламных роликов, фильмов". Пункт6:

"Осуществление

пря­

мой почтовой

рекламы (плановых и разовых рассылок писем, бандеролей,

по­

сылок с информационными материалами)". "Это все равно,

что запятую словом

писать, а не знаком! Кто ж этого не знает?! Эта инструкция что, написана для тех, кто ничего не слышал о рекламе?! Какой смысл в этом перечислении?" Я его ус­ покаиваю: "Михаил Иванович, а какой продукт вы бы заказали своему отделу рек­ ламы?". Он подумал недолго и ответил: "Отдел рекламы должен мне обеспечить

следующие две вещи:

первая - репутация: а)

у дилеров моей фирмы как добив­

шейся у поставщиков

максимума по скидке,

по срокам годности и транслирую­

щей эти преимущества на своих дилеров; б) у производителей - что я им не кон­ курент, а надежный партнер. Вторая - поступление новых клиентов, прежде всего от моих конкурентов, и чтобы сами конкуренты были заинтересованы стать моими дилерами". А из его пояснений следовало, что от каждого подразделения ему нужно только то, что работает на его собственные цели, помогает ему их до­ стигать.

Постепенно, продвигаясь от клиента к клиенту, я вышел на следующее определение служебной функции, будь то положение о подразделении или должностная инструкция.

Функция есть общефирменная цель, переведенная на уровень подраз­ деления или сотрудника. Или иначе, с другой стороны, функция есть вклад подразделения и сотрудника в достижение целей фирмы. Но это - в общем приближении. Давайте конкретизировать.

Способности и возможности у разных руководителей неодинаковы - ктото может взять на себя больше, кто-то ориентируется лишь на среднее или минимальное исполнение.

На ТОЙ же ОПТОВОЙ фирме 8 торговых баз. На фирме есть документ:

Обязанности начальника торговой базы №...

(такой-то компании)

Начальник торговой базы несет полную ответственность за ее деятельность: 1. Контролирует работу отделов реализации таких-то видов продукции со

складов А и Б:

-поставка товара, контроль за соблюдением требований к ассортименту;

-приемка, хранение, отгрузка товара;

-реализация;

-контроль за соблюдением на складах сроков реализации, вывоз некондици­ онного и списанного товара;

Методы определения служебных функций

513

-контроль за расходованием денежных средств, взятых под отчет заведую­ щим складом;

-отвечает за организацию проведения инвентаризации на складах А и Б.

2.Координирует связи между отделами реализации, складами, отделом за­ казов, отделом рыночной торговли, находящихся на базе №...

3.Контролируют работу сотрудников бухгалтерии, кассы, отдела сертифи­ кации товаров, работающих на торговой базе N°...

4.Поддержание производственной дисциплины, учет рабочего времени со­ трудников базы, оценка их труда, подбор кадров для отделов и складов.

5.Контроль за выполнением требований и рекомендаций работников сан­ эпидемстанции и пожарной инспекции... и т. д.

Не берусь отвечать за стилистику этого текста, да и главное для нас другое - ключевые слова: "контролирует", "отвечает", "координирует", "поддержание", "учет", "оценка", "подбор". Все это некие процессы, действия, а не продукты или результаты работы. Это естественно, когда авторами такого рода документов добровольно или принудительно оказываются сами исполнители. Более того, они заинтересованы в обтекающих формулировках в виде сфер или процессов деятельности, ни к чему конкретно не обязывающих - средств, но не продуктов, которыми могут воспользоваться их внутренние клиенты. В самом деле, кто, ус­ ловно говоря, купит контроль, координацию, ответственность и т. п.? Иначе го­ воря, здесь мы имеем дело с перечнем действий, а не с теми продуктами,

которые действия порождают.

Япредложил учредителю фирмы сформулировать функцию начальника базы

впродуктом выражении, и он дал следующую формулировку: "Начальник базы обеспечивает такой-то фирме постоянное выполнение нормы оборота на базе". Я показал это самому, так сказать, передовому (грамотному, инициативному) начальнику базы. Пару дней он раздумывал над этой формулировкой, а потом предложил мне другую: "А почему обязательно только выполнение нормы обо­ рота? При некоторых условиях я взялся бы за превышение нормы оборота, ведь это больше соответствует интересам фирмы". Втроем с учредителем мы обсу­ дили то, каким образом этот руководитель может превышать норму оборота на базе. В описание функции начальника базы мы включили постоянное превыше­ ние нормы оборота на базе при условии, что фирма гарантирует базе соответ­ ствие поставок заказам базы по ассортименту, объемам, срокам, а также пере­ ходящие остатки в определенном объеме. Кроме того, начальник базы получил право самостоятельного решения о назначениях, переводах, увольнениях сотруд­ ников базы.

Обрадованный таким успехом, учредитель компании предложил всем осталь­ ным начальникам баз также принять функцию в таком превышающем варианте, но большинство из них отказалось: "А мы не можем. Вы дайте нам постоянную норму - мы будем ее выполнять". Из 8 начальников баз только двое взялись за превышение нормы оборота.

Что из этого следует? Функция, конечно, не есть стандарт, рассчитанный на многих исполнителей. И все-таки мы видим, что индивидуальные возмож­ ности у работников разные. Когда-то за рубежом мне рассказали о т. н. порт­ новском подходе (tailor approach).

Идея такова: Вы можете купить костюм в универмаге. Он будет рассчитан на некоторого абстрактного человека приблизительно с Вашими параметра­ ми. Но Вы можете заказать костюм в ателье, где намного лучше учтут особен-

17-7940

514

Глава XXIII

ности вашего силуэта с максимальной подгонкой под них. Примерно так и с определением функций. Портновский подход исходит из той очевидной исти­ ны, что все мы развиты неравномерно, что каждый человек имеет сильные и слабые стороны. Так вот, если мы научимся использовать каждого работника с самой сильной его стороны, то он будет работать в соответствии со своими склонностями, будет больше удовлетворен работой и максимально эффектив­ но ее исполнять. Фирма и работник обоюдно выигрывают.

Итак, принимаем принцип: не человек подбирается под функцию, а функ­ ция выстраивается под человека. Этот принцип соответствует т. н. организмической или даже общинной концепции организации (см. раздел "Образы орга­ низации"), где личное и безличное максимально совпадают. Тогда организа­ ция получается более естественной, спаянной и устойчивой.

Можно возразить: ну хорошо, выкроили мы функцию под индивиду­ альность конкретного работника. А если он ушел - нам что, перекраивать ее под другого работника? Не слишком ли много хлопот? Тем более что функции взаимосвязаны, часто изменение одной функции требует измене­ ния других.

Отвечаю - да, работа над построением организации, дело действительно трудоемкое и беспокойное. Тут уж надо выбирать: или вам нужны стабиль­ ность и определенность, или эффективность. Но добавлю, что, во-первых, пор­ тновский подход рассчитан далеко не на все функции, а лишь на творческие, ключевые; а во-вторых, именно при таком подходе сменяемость, текучесть кад­ ров минимальны. Да и кто сказал, что организационный дизайн должен быть проще производственных технологий?

Теперь вернемся к эпизоду с начальниками баз. Мы видим, как они по-разно­ му среагировали на формулирование своих функций. Пришлось и в самом деле записывать разные определения функции в зависимости от способностей, склон­

ностей соответствующих руководителей. Кроме того, на содержание функций мо гут накладываться условия исполнения. В данном случае это были наличие подъезд­ ных путей, место расположения базы, ее планировка и техническое оснащение, состав сотрудников, известность ее среди клиентов, опыт и стаж работы.

Если попробовать представить формулу определения служебной функции, то она должна выглядеть так:

Конечно, такая формализация годится лишь для любителей, и она услов­ на. Не стоит понимать ее буквально. Но эти акценты, по-моему, очень важны.

Далее. Понятно, что нельзя ввести в оборот понятие функции без опре­ деления смежных понятий. Какие понятия являются смежными?

-Цели - как уже раньше говорилось - под ними я понимаю планируемый результат. Цель есть самое общее понятие в этом ряду, и функция лишь частный случай его.

Методы определения служебных функций

515

-Полномочия - это права и ресурсы, которые даются руководителю под­ разделения или иному сотруднику для исполнения их функций.

-Обязанности возникают в отношениях руководства-подчинения как на­ бор задач, подлежащих исполнению.

-Задачи - те частные подцели, задания, которые входят в обязанности ра­ ботника.

-Ответственность - санкции, которые возникают в случае неисполнения задач, обязанностей, функций.

Ничего не имею против, если Вы придадите всем этим 5 терминам другие значения - дело не в словах. Я привожу эти определения только для того, что­ бы показать, на какой терминологии строится дальнейшее обсуждение, хотя все термины - предмет договоренностей.

2. ДВА ПОДХОДА К ОПРЕДЕЛЕНИЮ ФУНКЦИЙ

Наиболее распространенный сейчас способ формирования должностных функций - описательный, т. е. сводится к перечню действий работников. Та­ кой способ дает возможность подробно описать заданный круг прав и обязан­ ностей, но у него есть и два серьезных недостатка:

1) такой перечень редко может быть полным, а значит, порождает реак­ цию работника в отношении того, что "не входит в мои обязанности";

2) выполнение перечисленных действий совсем не означает их результатив­ ность, т. е. все предписанное может делаться, а задачи при этом не решаются.

Недостатки подобного подхода могут быть преодолены посредством пере­ хода от описательного к продуктному методу, когда функция работника, под­ разделения определяется через требуемый продукт деятельности. Иначе гово­ ря, они должны быть ориентированы на конкретный вклад в решение задач организации как целого.

На фирме объявляется нечто вроде внутриорганизационного рынка, на котором каждый обязан производить что-то такое, что найдет спрос у кого-то другого. То есть продуктный подход предполагает понятие "внутреннего кли­ ента", которому каждое подразделение и его сотрудники должны поставить некоторую услугу как условный товар, рассчитанный на потребности соответ­ ствующего "клиента". В качестве последнего может выступать вышестоящий руководитель, смежное или иное подразделение организации. При этом внут­ ренний клиент может согласиться на предлагаемый "товар", но может и отка­ заться от него, или потребовать модифицировать его по своему усмотрению, или заказать его другому подразделению и работнику. Те подразделения и ра­ ботники, чьи продукты деятельности, "товары" не нашли своего внутреннего клиента, считаются лишними - они не нужны данной организации.

Каждый потребитель чьей-то деятельности, т. е. внутренний клиент, не может произвольно оценивать и выбирать предлагаемый ему "товар", потому что и сам он тоже является поставщиком своего "товара" другим подразделе­ ниям или руководителям, которые для него выступают в роли внутренних кли­ ентов - и так до первого руководителя, имеющего уже только внешних клиен­ тов (покупателей, избирателей, вышестоящие инстанции).

17'

516

Глава XXIII

Начинаться процесс определения функций должен сверху вниз, когда пер­ вый руководитель, управленческая команда предлагают подразделениям, ра­ ботникам свое понимание ожидаемых от них продуктов, результатов их рабо­ ты, согласовывают с ними "товарную форму", т. е. конкретные признаки таких продуктов, условия, на которых исполнители могут их произвести. Этот про­ цесс возможно начинать и в обратном направлении, снизу вверх, когда работ­ ники и подразделения сами формулируют свои функции в продуктном выра­ жении и затем предлагают их потенциальным внутренним клиентам и, если таковых находят, согласовывают с ними содержание и "товарную форму" сво­ его продукта-функции. Однако обратное движение часто приводит к повтор­ ному пересмотру функций, поскольку первый руководитель не всегда прини­ мает доходящие до него по цепочке формулировки функций.

Главное, что дает такой метод определения должностных функций, - пос­ ледовательность в постановке и передаче общеорганизационных целей на все уровни организационной иерархии, а также по горизонтали, т. е. между вза­ имосвязанными подразделениями и работниками. Одновременно, таким об­ разом, достигается максимальное сближение, состыковка целей и действий

работников и подразделений с целями организации и ее руководителей. Кроме того, такие функции становятся контролируемыми, а их испол­

нение - проверяемым.

Сформированные этим методом служебные функции могут быть встрое­ ны в тексты положений о подразделениях, должностных инструкций, контрак­ тов с работниками.

Какую задачу решает предлагаемый подход для клиентной организации? Ответ ясен: преодоление рассеивания целей в организации как опасного и по­ всеместного вида организационной патологии (см. об этом соответствующий раздел). Руководители организаций довольно быстро замечают тут большие воз­ можности для себя по максимуму согласовать целевую структуру своей органи­ зации, интегрировать ее вокруг собственной стратегии. Поэтому они, как прави­ ло, охотно и пристрастно участвуют в самой процедуре определения служебных функций руководителей основных подразделений, своих заместителей.

Такого рода формулировки совсем не обязательно имеют юридическую силу, скорее, это моральный контракт руководителя с подчиненным. Для того и другого формулирование функций в подобных выражениях необходимо для того, чтобы как можно точнее объяснять руководителям и работникам, чего от них фирма хочет.

0правовой стороне тут тоже есть что сказать. В главе 10 нового Трудово­ го кодекса РФ1 есть ст. 56, где говорится буквально следующее: "Трудовой до­ говор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с ко­ торым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловлен­ ной трудовой функции... а работник обязуется лично выполнять определен­ ную этим соглашением трудовую функцию...". А в ст. 57 читаем: "Существен­ ными условиями трудового договора являются:

-место работы с указанием структурного подразделения;

-дата начала работы;

1Цитирую по: Трудовой кодекс Российской Федерации. Официальный текст. М.: Издательско-

торговая корпорация "Дашков и К0", 2002. С. 28.

Методы определения служебных функций

517

-наименование должности, специальности, профессии с указанием квали­ фикации в соответствии со штатным расписанием организации или конк­ ретная трудовая функция".

Так что и по закону функция - понятие ключевое среди всех перечислен­ ных.

Ничего не имею против описательного способа определения служебных функций, будь то положение о подразделении или должностная инструкция. По опыту знаю, что многие руководители очень дорожат своим правом пере­ числять те действия, которые должен совершать их подчиненный при выпол­ нении своих функций. Пожалуйста. Почему нет? Надо только видеть второ­ степенную и вспомогательную роль таких перечней действий. Определение служебных функций становится мощным управленческим ресурсом именно тогда, когда оно производится в продуктном выражении.

Приведу еще один пример сопоставления двух способов определения слу­ жебных функций: через перечень действий и в продуктном выражении.

Губернатор одной области России сразу после своего избрания при­ гласил меня помочь ему оптимизировать работу областной администра­ ции. Среди прочего мы предприняли пересмотр положений о подразделе­ ниях аппарата. Вот перед Вами текст, который у них был до начала кон­ сультационных работ.

Утверждено:

Первый заместитель Главы ад­ министрации N-ской области (подпись Ф.И.О.) Дата

ПОЛОЖЕНИЕ об отделе по координации внешнеэкономической

деятельности и межрегиональных связей

.

.

.

-

'

'

.

1.Общие положения (опускаем)

2.Основные задачи и функции отдела

2.1.Координация и контроль за внешнеторговой деятельностью российских

ииностранных лиц в целях обеспечения соблюдения законодательства РФ о внешнеэкономической деятельности, защиты экономических и политических интересов России и N-ской области.

2.2.В соответствии с законодательством и установленными полномочия­ ми информирование соответствующих федеральных органов власти по воп­ росам...

2.3.Участие в формировании и контроль за реализацией областных программ внешнеэкономической деятельности. Содействие местным органам власти и управления, хозяйствующим субъектам в подготовке и выполнении мероприя­ тий по развитию внешних связей.

2.4.Подготовка с привлечением заинтересованных комитетов, управлений

иотделов проектов нормативных актов, способствующих стимулированию внеш неэкономической деятельности...

2.5.Внесение предложений в программы развития экспортного потенциала области, внедрение технологий по выпуску импортозамещающей продукции.

2.6.Разработка проектов соглашений о сотрудничестве...

2.7.Участие в экспертизе областных внешнеэкономических проектов.

518

Глава XXIII

2.8. Анализ практики осуществления валютного и экспортного контроля на те ритории области, выработка предложений по повышению эффективности работы

Снова обратимся к клиническому подходу. Что стоит за ключевыми слова­ ми этого текста: "координация", "контроль", "информирование", "участие", "со­ действие", "подготовка", "внесение предложений", "анализ практики" и т. д.? Прежде всего почти принципиальная нерезультативность. В самом деле:

-Ты что сейчас делаешь?

-Координирую.

-А сейчас?

-Информирую, участвую, подготавливаю.

Действительно, так и записано. Но как можно судить о результативности всего этого? Почему тут описан процесс, а не итог деятельности? Естественно, исполнителю удобнее, безопаснее прибегать к таким формулировкам - они ни к чему не обязывают. Сам губернатор показывал мне огромные тома, названия которых начинались со слова "Анализ...".

-Я просто не в силах это прочитать, - восклицает он, - сколько моего вре­ мени нужно потратить, чтобы понять, что из этого следует!

-Но ведь в положении не записано то, к чему эти действия должны привес­ ти. Там только сами действия.

Начальник отдела оказался довольно умным и энергичным человеком, он быстро понял, что от него теперь требуется, и составил новый документ:

ФУНКЦИИ

ОТДЕЛА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ ОБЛАСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ

Место отдела в структуре администрации

Основная функция отдела

Решение народно-хозяйственных задач области в следующих направлениях:

-Повышение экспортного потенциала области.

-Рост зарубежных инвестиций в область.

-Формирование инфраструктуры внешнеэкономической деятельности обла­ сти (хозрасчетных и коммерческих организаций консультационного и посред­ нического профилей по инвестиционным заявкам, промышленно-торговых выставок и т. д.).

Вот именно так. Не вообще делание чего-то, а предметно. Экспортный по­ тенциал растет - хорошо работает отдел. Зарубежные инвестиции растутто плюс. А будет ли при этом аппарат отдела анализировать, участвовать, коорди­ нироватьим виднее, это никого не интересует. Вы согласны, что здесь, по-одес­ ски выражаясь, две большие разницы? Вот их-то и выявляет наш продуктный под­ ход. Таким способом достигается интеграция целевой структуры организации.

3. ПРОЦЕДУРЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ ФУНКЦИЙ

Был у меня клиент, который занимался производством и сбытом элитного алкоголя. Вся страна у него была поделена на несколько регионов, на каждом из которых действовал, как они выражались, дивизион - относительно самостоя­ тельное торговое подразделение. Функции директоров этих дивизионов были обозначены как рост прибыли, то есть, скорее, на телеономическом уровне. Вме-

Методы определения служебных функций

519

сте с президентом компании, его заместителем по сбыту и директором одного из дивизионов мы начали искать продуктное выражение его функции. При ана­ лизе действовавшего тогда положения кто-то из них привел пример одного из дивизионов, который работал весьма успешно, пока его директор не ушел с этой работы. На место ушедшего был назначен директор другого, тоже вполне успеш ного дивизиона, и он обнаружил, что все успехи по продажам здесь основыва­ лись на личных связях его предшественника в предпринимательских, во власт­ ных кругах. А у него, как у новичка, таких связей пока не было, и продажи крити­ чески упали. Из этого урока мы сделали вывод, что компании совершенно недо­ статочно требовать от своих дивизионов только текущих продаж и, кроме того, нельзя полагаться только на личные качества руководителей дивизионов - го­ раздо большую ценность имеет создание более или менее безличного, но на­ дежного механизма деятельности дивизиона. Поэтому функция директора ди­ визиона получилась следующей.

ФУНКЦИИ ДИРЕКТОРА ДИВИЗИОНА:

Создание и развитие механизма, обеспечивающего текущую и стра­ тегическую доходность территории:

I.Создание конкурентных преимуществ в развитии клиентской базы ди­ визиона:

-качественный рост клиентуры;

-количественный рост клиентуры;

-разработка и внедрение новых методов работы с клиентурой.

II.Директор дивизиона обязан обеспечить рост чистой прибыли на сво­ ей территории, ориентируясь на следующие основные показатели (пере­ числены по приоритетности):

1)уровень дистрибуции в основных городах не ниже 80%;

2)market share в ключевых городах дивизиона по core brands компании не

ниже

 

%;

 

 

 

 

 

 

 

 

3) выполнение утвержденного плана продаж на уровне не ниже, _%;

4) рентабельность продаж не ниже

 

;

 

 

 

 

 

5) процент затрат по отношению к обороту не выше ;

6) оборачиваемость капитала не ниже

 

 

;

 

 

 

 

7)продажи ассортимента на территории дивизиона не ниже % от об­ щего ассортимента компании;

8)стоимость обработанного на месте условного ящика не выше . Директор дивизиона имеет право самостоятельно определять:

-расширение ассортимента в рамках ассортиментной политики компании;

-клиентскую политику (кредитные линии, объемы поставок, обновление, из­ менение клиентской базы);

-кадровый состав дивизиона (в рамках утвержденного бюджета);

-ротацию кадров.

Надо пояснить пункт о развитии клиентской базы: там качественный рост

клиентуры стоит на первом месте не случайно. Чем он отличается от количествен ного? Тем, что подразумевает развитие, углубление спроса на продукцию дан­ ной фирмы. Это развитие выражается в способности одних и тех же клиентов покупать у фирмы больше разных продуктов. Например, если конкуренты прода­ ют только бутылки с напитками, то наша фирма продает одновременно рекомен­ дации по их употреблению, сценарий по "ведению стола" для деловой встречи, дружеской компании, семейного праздника.

Теперь посмотрим на функции руководителя низового подразделения, ко­ торый там называется на английский манер супервайзером.