Тема № 13 «Процессуальные сроки. Отложение и приостановление производства по делу. Прекращение производства по делу»

Практическое (семинарское) занятие – 2 часа.

Методические указания

Процессуальные сроки, устанавливаемые в соответ­ствии с нормами гражданского процессуального законо­дательства, являются важным средством воздействия на недобросовестных участников процесса, гарантией эффек­тивности защиты прав юридически заинтересованных в исходе дела лиц.

Гражданское процессуальное законодательство со­держит следующие основные виды процессуальных сро­ков:

- сроки, установленные законом;

- сроки, назначаемые судьей (судом).

Различаются также сроки для совершения опреде­ленных процессуальных действий и сроки рассмотрения судом дел (исковых заявлений, заявлений, жалоб). Сро­ки для совершения процессуальных действий могут быть как установлены законом, так и назначены судьёй (су­дом). Сроки рассмотрения дел, заявлений и жалоб уста­навливаются законом, но могут также и назначаться судом, причем различаются в зависимости от вида про­изводства и стадии рассмотрения дела.

В процессе изучения темы студенты должны озна­комиться с названными видами процессуальных сроков, уметь различать сроки, предусмотренные ГПК и иными актами законодательства, и сроки, устанавливаемые су­дом (судьей). При ознакомлении с порядком исчисления процессуальных сроков следует иметь в виду, что сроки исчисляются годами, месяцами и днями, однако могут определяться также указанием на определенное собы­тие, которое должно наступить (например, на окончание экспертизы, в зависимость от которой ставится возоб­новление разбирательства дела по существу, приостанов­ленное при назначении экспертизы).

Должны быть также детально изучены порядок раз­решения вопросов о продлении, сокращении и восстанов­лении сроков, случаи их приостановления. Следует иметь в виду, что восстановлены могут быть лишь сроки, пре­дусмотренные законодательством, а продлены или сокра­щены - лишь сроки, установленные судом (судьей).

Необходимо хорошо уяснить последствия пропуска процессуальных сроков в отношении как процессуаль­ных прав, так и обязанностей. Общим последствием про­пуска процессуальных сроков в отношении процессуаль­ных прав является погашение права на совершение соответствующего процессуального действия. Вместе с тем истечение процессуального срока не освобождает лицо от выполнения процессуальной обязанности.

Как правило, гражданское дело динамично проходит свой путь с мо­мента его возбуждения до вынесения и оглашения судебного постановления.

Вместе с тем законодательством предусмотрены случаи, когда на обычном пути продвижения дела возникают особые осложнения, которые являются временным препятствием для их завершения. К ним следует от­нести: отложение; приостановление производства по делу; прекращение дела; оставление заявления без рассмотрения.

При изучении этой темы студенты должны научиться отличать от­ложение судебного разбирательства от приостановления производства по делу. В этом аспекте следует подчеркнуть, что в случаях, указанных в за­конодательстве, отложение производства по делу является обязательным.

Помимо этого суд в иных случаях вправе отложить производство по делу, если нет указанных в законе оснований для его приостановления и рассмотрение дела в данном заседании невозможно (ст. 159 ГПК).

Рассматривая вопрос о приостановлении производства по делу, студенты должны уяснить, что различают императивное и факультативное приостановление.

В случаях, указанных в ст. 160 ГПК и других законодательных актах, суд обязан приостановить производство по делу.

Кроме того, по ходатайству юридически заинтересованных в исходе дела лиц и по собственной инициативе суд вправе приостановить производство по делу при наличии оснований, указанных в ст. 161 ГПК.

Отложение производства по гражданскому делу отличается от его приостановления, и это отличие должно быть предметом обсуждения на семинаре.

Прекращение производства по делу возможно при следующих обстоятельствах. Во-первых, в некоторых случаях суд ошибочно возбуждает дело и, когда этот факт обнаруживается, он обязан прекратить производство по делу. Во-вторых, после возбуждения дела в соответствии с законодательством в последующем могут произойти события, которые исключают дальнейшее производство по делу.

Студенты должны знать, что при прекращении производства по делу стороны утрачивают право на повторное обращение в суд по этому же спору.

Вопросы, подлежащие обсуждению

1. Процессуальные сроки в гражданском процессе: понятие, виды, порядок исчисления, продление, сокращение и восстановление.

2. Отложение разбирательства дела.

3. Приостановление производства по делу.

4. Прекращение производства по делу.

Задачи:

1. Рассматривая дело по иску отдела образования администрации Центрального района г. Минска к Дроздецкой В.П. о лишении родительских прав в отношении пятилетнего сына Сергея, судья постановил отложить производство по делу, предоставив ответчице шестимесячный срок для исправления её поведения.

Оцените действия судьи.

2. В суде рассматривалось дело по иску ЖРЭО № 1 Фрунзенского района г. Минска к Напорко Н.В. о восстановлении им вентиляционной шахты. Рассмотрение дела неоднократно откладывалось в связи с неявкой в суд ответчика. В назначенном очередном судебном заседании выяснилось, что за две недели до его проведения ответчик продал квартиру Семашко А.А. и по данному адресу в настоящий момент не проживает. Судья отложил производство по делу для привлечения в процесс Семашко А.А. как правопреемника Напорко Н.В.

Правильно ли поступил судья ?

7. Суд Быховского района Могилёвской области вынес решение, в котором отказал прокурору района в удовлетворении требования о признании договора бытового проката, заключённого гр- ом Янищевым К.М. с ЗАО «Эрудит» недействительным.

После вынесения решения судом секретарь судебного заседания заболела и в связи со сложностью и большим объёмом материалов дела не составила своевременно протокол судебного заседания.

Не согласившись с вынесенным решением, прокурор района внёс кассационный протест.

Так как протест был вынесен на 14 – й день после оглашения решения суда, судья возвратил прокурору протест в связи с пропуском установленного законом срока. Прокурор просил восстановить пропущенный им срок по уважительной причине – не был своевременно составлен протокол, с которым необходимо было ознакомиться.

Какие процессуальные сроки установлены для совершения следующих действий:

- составления протокола судебного заседания;

- ознакомления с содержанием протокола;

- вынесения замечаний на протокол;

- рассмотрения судом замечаний;

- принесения кассационных и частных жалоб и протестов.

Является ли причина пропуска процессуального срока внесения протеста по этому делу уважительной ?

Допускается ли внесение по гражданским делам предварительного кассационного протеста (жалобы) ?

8. Не согласный с решением суда Шаркавщинского района Витебской области о взыскании с него алиментов на содержание нетрудоспособной престарелой матери, ответчик Банин Б.Ю. направил кассационную жалобу в судебную коллегию по гражданским делам Витебского областного суда.

Решение суда было оглашено в последний рабочий день недели (пятницу). Жалоба подана в последний день 10 – дневного срока и при исчислении этого срока на подачу жалобы ответчик первые два дня срока не учитывал.

Правильно ли исчислен заявителем процессуальный срок для подачи жалобы ?

Влияет ли нерабочий день на исчисление срока (определение начала и окончания дня течения) ?