3. Разграничение подведомственности дел между общими и экономическими судами.

Критериями разграничения подведомственности дел между общими и хозяйственными судами являются:

— во-первых, субъектный состав участников спора;

— во-вторых, характер правоотношения, из которого вытекает заявленное требование.

По общему правилу участниками хозяйственного процесса являются коммерческие организации, т.е. организации, преследующие в качестве основной цели извлечение прибыли. Споры с участием некоммерческих организаций (политические партии, религиозные организации и т.д.) подведомственны хозяйственным судам при условии, что спор у них возник по поводу имущества (например, спор о праве собственности на имущество религиозной организации).

Хозяйственным судам подведомственны некоторые дела по спорам с участием орагнизаций, которые не являются юридическими лицами. В частности, к ведению хозяйственных судов относятся споры между трудовым коллективом и государственным органом, когда спор связан с устранением препятствий по созданию юридического лица, основанного на негосударственной форме собственности.

Если стороной в споре выступает гражданин, не зарегистрированный в установленном порядке в качестве предпринимателя, такой спор разрешается в общем суде. Вместе с тем хозяйственному, а не общему суду подведомственны дела по спорам с участием граждан, которые не являются предпринимателями в случаях, прямо указанных в ХПК.

Хозяйственный спор — это спор, возникший из гражданских, административных и иных правоотношений (земельных, финансовых, налоговых, бюджетных), в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности.

Хозяйственные суды рассматривают подведомственные им дела с участием предприятий с иностранными инвестициями, а также иностранных физических и юридических лиц, осуществляющих хозяйственную (экономическую) деятельность.

Законодательством могут быть отнесены к подведомственности хозяйственных судов и другие дела. В частности, хозяйственным судам подведомственны споры по заявлениям регистрирующего органа или прокурора о прекращении деятельности средства массовой информации (ст. 16 Закона Республики Беларусь «О печати и других средствах массовой информации»).

В совместном Постановлении Пленума Верховного Суда Республики Беларусь и Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь «О разграничении подведомственности дел между общими и хозяйственными судами» от 22 июня 2000 г. указано, что оба критерия (субъектный состав и характер спора), по которым проводится разграничение компетенции между общими и хозяйственными судами, должны учитываться в совокупности. Например, если у гражданина, имеющего статус предпринимателя, спор возник не в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности, такой спор подлежит рассмотрению в общем, а не хозяйственном суде

4. Разграничение подведомственности дел между общими и третейскими судами.

Дела в порядке гражданского судопроизводства (наряду с общими и хозяйственными судами) могут рассматриваться третейскими судами.

В соответствии со ст. 1 Положения о третейском суде (Приложение № 3 к ГПК) граждане, а также граждане и юридические лица вправе передать любой возникший между ними гражданско-правовой спор на рассмотрение третейского суда. Иные споры, в том числе вытекающие из семейных и трудовых правоотношений, не могут быть предметом третейского разбирательства.

На рассмотрение третейского суда могут передаваться гражданско-правовые споры, возникающие в Республике Беларусь при осуществлении внешнеторговых и иных видов международных и экономических связей, если местонахождение или местожительство хотя бы одной из сторон находится за границей, а также иные споры экономического характера (ст. 4 Закона Республики Беларусь «О международном арбитражном (третейском) суде» от 9 июля 1999 г.) (Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1999. №30. Ст. 434).

Поскольку иностранные граждане и лица без гражданства пользуются на территории Республики Беларусь гражданскими процессуальными правами наравне с белорусскими гражданами, гражданско-правовые споры с их участием также могут быть в установленном законом порядке переданы на рассмотрение в третейский суд.

Перечень споров, которые исключены из ведения третейских судов, не является исчерпывающим. Кроме споров, вытекающих из трудовых и семейных правоотношений, третейские суды не вправе принимать к рассмотрению споры, в отношении которых законом установлена исключительная их подведомственность иным юрисдикционным органам. В частности, разрешение спора между членами ЖСК, нуждающимися в улучшении жилищных условий, о том, кто из них имеет преимущественное право на получение освободившейся квартиры, отнесено к подведомственности общего собрания членов ЖСК. Такой спор не может быть передан на рассмотрение третейского суда.

Гражданско-правовой спор на рассмотрение третейского суда может быть передан только по соглашению сторон, т.е. при взаимном их согласии. Это соглашение оформляется в виде письменного договора (третейской записи), в котором, согласно ст. 5 Положения о третейском суде, должны содержаться следующие сведения:

а) наименования сторон и их место жительства (пребывания);

б) предмет спора;

в) имена избранных судей;

г) срок разрешения спора;

д) место и время составления договора.

Соглашение о передаче спора на рассмотрение третейского суда исключает подведомственность такого спора общему суду. Судья должен отказать в возбуждении дела, если заявление подано заинтересованным лицом, заключившим с ответчиком договор о передаче данного спора на рассмотрение третейского суда (п. 4 ст. 254 ГПК), либо прекратить производство по делу, если это обстоятельство обнаружено при рассмотрении дела в суде (п. 7 ст. 164 ГПК).

Таким образом, основными критериями разграничения подведомственности дел между общими и третейскими судами являются:

1) гражданско-правовой характер спора;

2) соглашение сторон.