7/ Риск: определение, классификация и управление риском.

Риск - количественная оценка опасностей.

Количественная оценка – отношение числа тех или иных неблагоприятных последствий к их возможному числу за опред.период (R= 4*10^(-4)). Классификация рисков:

1)индив.риск- характеризует опасность опред.вида для отдельного индивидуума

2)соц-ый (групповой)- зависимость между частотой событий и числом пораженных при этом людей.

Приемлемый риск- максимальная величина риска, которую приемлет общ-во в данный период времени, с учетом сложившихся эк.условий. Он сочетает в себе техн-ие, эк-ие, соц-ые, полит-ие аспекты и представляет собой компромисс между уровнем безопасности и возможностями ее достижения (R допустимый = 10^(-7)- 10^(-6); R индив. = 10^(-6)).

Мотивированный риск- обоснованность такого риска опр-ся необходимостью оказанием помощи пострад.людям и желанием спасти дорогост.оборудование.

Немотивированный- заключается в нежелании работников руководствоваться след.требованиями без-ти технол.процессов, неиспользование СИЗ.

Все это приводит к травмам, что влечет возникновение аварий. В 1997г был принят ФЗ об обяз.соц.страховании от несч.случаев и проф.заболеваний. Его задача: определение ущерба. Для реализации ФЗ для каждого предприятия определен страх.тариф. Его размер зависит от класса проф.риска. Все отрасли (подотрасли) эк-ки разделены на 32 класса проф.риска. Класс опред-ся величиной интегр.показателя (как отношение величины суммарных затрат в отрасли, подотрасли эк-ки на возмещение в истекшем календ.году вреда, причиненного застрахованным в рез-те насч.случая или проф.заболеваний при исполнении труд.обязанностей (пособия по времен.нетруд-ти, страх.выплаты, расходы на реабилитацию) к размеру фонда оплаты труда в этой отрасли, на которую начислены взносы в фонд соц.страхования. Переход к риску открывает новые возможности повышения без-ти техносферы.

К техническим, организационным, административным добавляются эк-ие методы упр-я риском (страхование, денежная компенсация ущерба, платежи за риск).

8/ Законодательные и нормативные основы обеспечения безопасности труда. История их развития.

Законодательная база в области без-ти труда: Конституция (заложены осн.принципы обеспечения без-ти труда, напр, ст.37-труд свободен), ТК (отражены методы реализации принципов). Рассматривает след.вопросы: 1) правовые основы, регулирующие взаимоотношен.работника и работодателя; 2) режим труда и отдыха; 3)правовые нормы, регул.труд женщин, подростков, лиц с пониженной трудоспособностью; 4) виды компенсации за работу во вред.условиях (сокращенная продолжительность раб.времени (36 ч в неделю), доп.отпуска (56 дн), оплата по повышенным тарифн.ставкам, сокращ.пенсионного возраста (ФЗ о пенсиях, жен-50, муж-55), профилакт.питание (молоко, яйца, фрукты, соки, минер.воды), спецодежда, спецобувь; 5) надзор и контроль за без-тью труда. Высшей формой гос.надзора и контроля является Прокуратура в лице Главного Прокурора. Виды надзора и контроля: ведомственный (комитеты, комиссии), вневедомств.(гос.службы, не подчиняющиеся высшим органам отрасли: Госинспекция, Роспотребнадзор (гл.врач Анищенко), Ростехнадхор, Госпожарнадзор), общественный (проф.органы), 6) виды ответсвенности за нарушение законодателства. Виды: дисциплинарная (опред-ся ТК, налагается вышестоящим должностным лицом в порядке соподчиненности), административная (опр-ся кодексом об административных правонарушениях, налагается органами госнадзора, штрафы), уголовная (опр-ся УК, налагается на должностных лиц, ответственных за охрану труда), материальная (гражданская, опр-ся Гражданс.кодексом, возмещение ущерба, причиненного здоровью работника). Специальные требования без-ти труда изложены в Системе стандартов без-ти труда (ССБТ), госстандартах (ГОСТ), отраслевых стандартах (ОСТ) и др. Первые сведения об опасностях, возникающих в процессе труда, дошли до нас из глубины веков. Так, еще древнеримский врач Гиппократ, живший в 460—377 гг. до нашей эры, описывал болезненное состояние рудокопов. Гален (129—201 гг. нашей эры) был личным врачом императора Марка Аврелия. Ученый обратил внимание на вредное воздействие на организм человека пыли и свинца. Уроженец Швейцарии Парацельс, живший в 1493— 1541 гг., отметил непродолжительность жизни горняков и описал заболевание под названием «чахотка горняков, каменотесов, литейщиков». В работе «О чахотке и других заболеваниях горнорабочих» Парацельс указал клинические признаки этой болезни. Немецкий врач, геолог и металлург Агрикола (настоящая фамилия Бауэр), живший в 1494—1555 гг., выявил влияние условий производства на здоровье работающих и описал его в своем труде «О горном деле». Считающийся основоположником науки о заболеваниях, связанных с профессиональной деятельностью, ректор университета г. Падуя Бернардино Рамаццини (1633—1714) в 1700 г. опубликовал книгу «О болезнях ремесленников (рассуждение)», в которой он описал болезни и методы лечения работников более 50 профессий, затронув и вопросы гигиены. М. В. Ломоносов (1711 — 1765) сформулировал правила безопасности и санитарные правила при выполнении горных работ, создал теорию естественной вентиляции шахт, основанную на физических свойствах воздуха при разной температуре. На съезде Технического общества в 1882 г. профессор В. Л. Кирпичев (1845—1913) выступил с докладом «О мерах предосторожности при обращении с машинами и приводами». И. М. Сеченов (1829—1905) в своей работе «Рефлексы головного мозга» заложил научные основы физиологического анализа жизнедеятельности человека, в том числе и трудовой деятельности. В его книге «Очерк рабочих движений человека» (1901) научно обосновано ограничение длительности рабочего дня и исследованы наиболее благоприятные условия отдыха. Законы высшей нервной деятельности, установленные И. П. Павловым (1849—1936), лежат в основе современных представлений о формировании трудовых навыков, развитии причин снижения работоспособности, научного обоснования профилактики утомления на производстве. Впервые в Петербурге Д. П. Никольский (1855—1918) начал преподавать курс гигиены труда и первой помощи при несчастных случаях в Горном (с 1897 г.), Технологическом (с 1902 г.) и Политехническом (с 1904 г.) институтах. По его инициативе в Обществе охраны народного здравия была создана комиссия по охране труда. В 1902 г. земский врач А. В. Погожев создал первый журнал по гигиене труда «Промышленность и здоровье». Н. Е. Жуковский (1847—1921) — основоположник современной гидроаэродинамики. Ее используют для расчета работы вентиляторов и систем вентиляции. В 1910 г. он открыл аэродинамическую лабораторию в МВТУ.

Н.Д. Зелинский (1861 — 1953) в 1915 г. создал первый противогаз, который стали использовать во время первой мировой войны. В 1917 г. в России был опубликован Декрет о восьмичасовом рабочем дне. Для лиц моложе 18 лет продолжительность рабочей смены была сокращена до 6 ч в сутки. В 1918 г. был издан первый российский Кодекс законов о труде (КЗоТ). С 1929 г. курс «Техника безопасности и охрана труда» стал обязательным для вузов страны. В 1966 г. он получил название «Охрана труда». После рассмотрения на коллегии Гособразования СССР вопроса «О первоочередных мерах по перестройке образования по вопросам охраны труда и гражданской обороны» был издан приказ № 473 от 09.07.1990 г. В нем, в частности, предусматривалось введение в учебные планы специальностей высшей школы с учетом содержания программы дисциплины «Промышленная экология и безопасность», вместо курсов «Охрана труда» и «Гражданская оборона» курса «Безопасность жизнедеятельности». Кроме того, для решения проблем безопасности, постоянно возникающих в процессе производственной деятельности, приказом Госкомитета РФ по высшей школе №292 от 13.05.1993 г. утверждена новая учебная специальность «Безопасность жизнедеятельности» (шифр 32.01) для подготовки соответствующих высококвалифицированных специалистов.