80/ Классификация чрезвычайных ситуаций, их характеристика.

ЧС- состояние при котором в результате возникновения источника ЧС на объекте в определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза жизни и здоровья, наносится ущерб имуществу, народному хозяйству и окружающей среде. Источник ЧС – понимают опасное природное явление, аварию, опасное техногенное происшествие, распространенную болезнь людей. с/х животных, растений, применения современных средств поражения, в результате чего произошла или может возникнуть ЧС.

Классификация ЧС: По времени протекания: 1-Взрывного хар-ра // 2-Плавно-протекающие( высыхание аральского моря). По масштабу: 1-Локальные ЧС – в границах 1 объекта, кол-во пострадавших не более 10 чел, кол-во материального ущерба не более 100000 руб // 2-Муниципальные – город, район, пост – 11-50 чел, мат.ущерб – не бол 5 млн руб // 3-Межмуниципальные – территория 2х и более поселений, пост – 11-50 чел, мат.ущерб не более 5 млн руб // 4-Региональные – субъект федерации, 50-500 чел, мат.ущерб – 5-500 млн руб // 5-Межрегиональные - 2 субъекта, 50-500 чел, мат.ущерб – 5-500 млн чел // 6-Федеральные – свыше 500 чел. Свыше 500 млн руб, тер-я страна. По ведомственной принадлежности: промышленность, строительство, транспорт, ЖКХ, с/х, лесное хозяйство, рыбное хозяйство. По сфере возникновения: 1-Техногенные – с загрязнением окр среды/без загрязнения окр среды. 2-Природные ЧС – классифицируются по видам стихийных бедствий: геофизические (землетрясения, извержения вулканов), геологические (обвалы, просадка грунта, сели), метео-агрометеологические (буры, ураганы, сильные ливни, снегопады), гидрологические (наводнения и низкие уровни вод), морские гидрологические (тропические циклоны, тайфуны, цунами), природные пожары (лесные, степные, подземные).

3-Биолого-социальные – инфекционные заболевания людей, животных, растений, а также резкое падение воспроизводства населения. 4-Экологические ЧС – изменение состояния атмосферы, гидросферы, суши, биосферы в целом. 5-Военного характера – в результате применения различных средств поражения, которые могут привести к нарушениюэлементов инфраструктуры, вызвать определенные изменения в окр среде, в районах где ведутся боевые действия. По скорости распр-ния: внезапные (землетрясение); стремительные (пожар, наводнение); умеренные; плавные (засухи, эпидемии, загрязн. почв). По времени протекания: скоротечные; плавно протекающие.

Независимо от происхождения и типа в развитии ЧС можно выделить 4 характерных стадии (фазы): зарождение – условия, предпосылки будущей чс; инициирование-влияние чел. фактора; кульминационная стадия – высвобождение отр энергии, оказывающей неблагоприятное воздействие; затухание – период от локолизации ЧС до плоной ликвидации прямых и косвенных последствий.

81/ Структура рсчс, подсистемы и уровни, их взаимосвязь. Сущность «Положения о комиссии по чс»

Это положение опр-ет осн-е задачи, организацию и порядок ведомственной комиссии по ЧС, являющейся руководящим органом системы предупрежд-я и ликвидации ЧС. Рассматривает вопросы, связ-ые с разработкой меропр-й по предупрежд-ю ЧС, опред-ет приоритетные направл-я деятел-ти в области предупрежд-я и ликвидации ЧС, участвует в разработке и осуществл-и федерал-х целевых программ по проблеме предупрежд-я ЧС. В РФ осуществл-е функции защиты населения и объектов н/х от ЧС возложено на Единую госсистему предупрежд-я и ликвид-и ЧС (РСЧС). Система органов исполнит-й власти РФ, ее субъектов, органов местно самоуправл-я, учреждений и спец. уполномоченных структур предназнач-х для предупрежд-я ЧС, а в случае их возникн-ния для их ликвидации, обеспеч-я безоп-ти населения, защиты окр среды и уменьшения потерь. Функции КЧС: 1-организация и осуществл-е меропр-й по предупрежд-ю и ликвид-и ЧС на объектах, вход-х в состав отрасли; 2-осуществл-е контроля за загрязн-ем с/х угодий радиоактивными и токсичными вещ-вами; 3-обеспеч-е рационал-го ведения с/х произв-ва на загрязн-х терр-х; 4-организация и координация работ по эпизоотическому, фитопатологическому и токсическому контролю; 5-руководство деятел-тью подсистем, 6-обесечение оперативного получения, обработки и выдачи необходимой для с/х пр-ва информ.о ЧС. Подсистемы РСЧС: защита с/х жив-х и раст-й; резервы продовольств-х и кормовых ресурсов, предупрежд-е и ликвид-я ЧС на объектах, входящих в состав отрасли. В функционал-х подсист РСЧС и струк подраздел-х Мин-ва созд-ся оперативн группы экспертов и спец-в для оказания оперативной помощи по предупрежд-ю и ликвид ЧС.