- •1. История развития прав человека в национальном и международном праве.
- •2. Естественно-правовая и позитивистская теории о природе прав человека.
- •3. Понятие и содержание прав человека и гражданина.
- •4. Общее и особенное в понятиях «права человека» и «права гражданина».
- •5. «Поколения» прав человека.
- •6. Личные права и свободы граждан, их содержание.
- •7. Политические права и свободы граждан Российской Федерации, их содержание.
- •9. Понятие, содержание и виды обязанностей личности.
- •10. Права человека и правовое государство.
- •11. Характеристика развития института прав человека в международном праве.
- •12. Международные стандарты в области прав человека.
- •13. Основные права и свободы человека, подлежащие международной защите в судебном порядке.
- •14. Понятие и структура юридического механизма защиты прав человека и гражданина в России.
- •15. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
- •16. Понятие и система гарантий прав человека. Общие и специальные (юридические) гарантии.
- •17. Президент – гарант соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина.
- •18. Государственные органы в конституционной системе обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
- •19. Уполномоченный по правам человека в системе защиты прав и свобод граждан.
- •20. Неправительственные организации в механизме защиты прав человека.
- •21. Роль общественного мнения в механизме обеспечения прав человека и гражданина.
- •22. Соблюдение и защита прав человека как предмет совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов.
- •23. Роль конституционных норм и законодательных актов в реализации международных обязательств.
- •24. Понятие и сущность конституционного контроля.
- •25. Конституционный Суд рф – орган защиты конституционных прав и свобод человека.
- •26.Система органов конституционного контроля в субъектах Российской Федерации.
- •27.Правила подачи жалобы на нарушение конституционных прав и свобод в Конституционный Суд Российской Федерации.
- •28. Основные правила конституционного судопроизводства.
- •30. Правовые позиции Конституционного Суда рф и конституционных (уставных) судов в системе конституционного контроля Российской Федерации.
- •31. Решения Конституционного Суда о возможности исполнения решения наднационального органа.
- •32. Правотворческая функция законодательных (представительных) органов государственной власти в защите прав человека.
- •33. Представительская функция законодательных (представительных) органов государственной власти в защите прав человека.
- •34. Работа депутатов с избирателями как форма обеспечения и защиты прав граждан.
- •35. Понятие и основания проведения парламентского расследования Федерального Собрания Российской Федерации.
- •36. Правовое регулирование обязанностей органов исполнительной власти как средство защиты прав и свобод граждан.
- •37. Административно-правовые формы защиты прав и свобод личности органами исполнительной власти.
- •38. Институт ответственности государственных органов.
- •39. Прокуратура в конституционной системе защиты прав и свобод человека в Российской Федерации.
- •40. Деятельность органов внутренних дел по охране и защите прав человека.
- •41. Основные формы и методы осуществления органами внутренних дел охраны и защиты прав и свобод личности.
- •42. Профилактика правонарушений в области правового статуса личности.
- •43. Борьба органов внутренних дел с преступностью как общий фактор безопасности личности и ее прав.
- •44. Особенности охраны прав и свобод личности различными службами и подразделениями овд.
- •45. Защита и охрана прав и законных интересов граждан органами внутренних дел в экстремальных условиях.
- •46. Правовая природа и роль международной организации «Интерпол» в защите прав человека.
- •47. Право на судебную защиту.
- •48. Конституционные гарантии на судебную защиту прав личности.
- •49. Защита прав человека в уголовном процессе.
- •50. Защита прав человека и гражданина в порядке гражданского судопроизводства.
- •51. Арбитражное судопроизводство как специфическая форма судебной защиты прав и свобод человека и гражданина.
- •52. Роль международных организаций по сотрудничеству в области прав человека.
- •53. Организация Объединенных Наций и ее специальные органы по правам человека.
- •54. Европейская законодательная и судебная система защиты прав человека.
- •55. Европейский суд по правам человека: правовые основы и компетенция.
- •56. Прямое действие постановлений Европейского суда по правам человека в национальном праве.
- •57. Влияние решений Европейского суда по правам человека на нормотворческую деятельность государственных органов Российской Федерации.
- •58. Обязательный характер решений Европейского суда и контроль за их исполнением.
- •59. Роль института омбудсмена в обеспечении международных стандартов в области прав человека.
- •60. Соотношение понятий «права человека» и «международное гуманитарное право».
- •61. Международно-правовая регламентация защиты прав человека в ходе вооруженных конфликтов.
- •62. Международно-правовая защита гражданских объектов в ходе вооруженных конфликтов.
- •63. Международное Движение Красного Креста и Красного Полумесяца: состав, функции, направления и порядок работы.
- •64. Международная ответственность за нарушения международного гуманитарного права.
10. Права человека и правовое государство.
Существует несколько понятий правового государства, однако при различных конкретных структурных элементов, включенных в эти понятия неизменным выступает свобода личности, в системе её неотъемлемых прав.
Высокая ценность правового государства состоит в том, что оно возникает на путях поиска свободы и в свою очередь стремится стать гарантом этой свободы. Правовое государство в современных условиях высшая ступень развития свободы и её выражения в определенных государственно – правовых категориях.
Таким образом, правовое государство – есть форма ограничения власти правами и свободами человека. Права и свободы индивида важнейший противовес государственной власти. Поэтому приоритет прав человека по отношению к государству является первичным, определяющим, системообразующим признаком правового государства.
Таким образом, правовое государство – это такое демократическое государство, в котором обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство всех перед законом и судом, где признаются и гарантируются права и свободы человека, а в основу организации власти положен принцип разделения властей.
Фундаментальное требование правового государства – это приоритет интересов личности в деятельности государства, а также соблюдение и охрана прав и свобод человека.2
Теория правового государства не возникает сразу в законченном виде. Она видоизменяется и трансформируется, дополняется новыми качествами. С появлением в ней принципа неотъемлимых естественных прав человека она обретает своё основное ценностное качество. Для обеспечения этого принципа необходимого разделения властей, их уравновешивание.
Однако приоритет прав человека не снимает с него ответственности за надлежащее использование своих прав и свобод.
Правовое государство для выполнения своей основной функции – защиты и охраны прав и свобод граждан – должно быть оснащено системой процедур, механизмов, институтов, гарантирующих защиту прав человека. Обширная и разнообразная система органов и процедур, защищавших права человека создаёт механизм, без которого не может функционировать правовое государство. Например Конституционный Cуд (Германия, Испания, Италия, Россия), Конституционныйсовет (Франция), Верховный Суд (США).
В соответствии с Конституцией (ст. 1) Россия провозглашается правовым государством. Любая Конституция не только фиксирует достигнутый общественный уровень государственного и правового развития но и определяет его цели, формирует ценностные идеалы. В конституции любой страны, претендующей на заметную роль в цивилизации, где господствует идеология, естественных прав человека, не может обойтись без провозглашения правового государства.
В данный момент в России существуют некоторые противоречия между конституционными идеалами и реальностью и поэтому, в полной мере, Россия не может быть названа правовым государством.3
Но вместе с тем в современной России легализирована частная собственность, Конституция содержит некоторые необходимые формально – юридические гарантии прав и свобод человека. Правовое государство, по своей сути, - это либеральное государство, главная задача которого заключается в максимальном обеспечении равной для всех свободы, всеобщего формального (правового) равенства. Объем и содержание неотъемлемой правовой свободы описываются совокупностью прав человека.
Таким образом, Права человека– это необходимый, неотъемлемый и неизбежный компонент всякого права, определяющий аспект выражения бытия человека и осуществления формы свободы и равенства людей.
Господство права как важнейший аспект правовой государственности достигается с признанием прав человека высшей ценностью в обществе и государстве с приданием им общерегулятивного значения. Поэтому господство права в «материальном смысле» включает в себя:
Верховенство Конституции, гарантирующей надлежащий набор прав человека, закрепляющий общий естественно – правовой статус человека.
Всеобщую обязательность соблюдения прав человека.
Конституционное требование правового характера законов. В контексте признания прав человека высшей ценностью это требование означает ограничение законодательной власти обязанностью признавать, соблюдать и защищать права человека и предполагает, что целью, смыслом и содержанием законодательства должна быть конкретизация прав человека.4
Таким образом, правовое государство мыслится как инструмент для эффективной реализации интересов личности. Цель правовой государственности – служение потребностям личности. Отсюда – приоритет личности в отношениях между личностью и государством.
Однако, нужно отметить, что смысл существования правового не сводится только к защите человека от государственных притязаний. Принцип правового государства преследует двойную цель – в равной мере ограничивать и обеспечивать деятельность государства, чтобы таким образом гарантировать права и свободы человека.
В результате правовое государство предстает как совокупность субъективных прав гражданина и объективного порядка государственной деятельности.
По существу, первыми сознательными положениями конституции РФ является статья 2, провозглашающая человека, его права и свободы высшей ценностью государства, и устанавливающей его обязанностью признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина. Права человека признаются и гарантируются в РФ согласно общепризнанным принципам международного права. Хотя в РФ и существует довольно эффективная защита человека, граждане РФ не всегда безболезненно и в короткие сроки могут восстановить свои нарушенные права. Построение в России правового государства потребует еще много усилий и времени.