№92Понятие, принципы и источники международного воздушного права

Международное воздушное право — совокупность юридических норм и принципов, устанавливающих режим воз­душного пространства и регулирующих отношения между субъектами международного права по поводу использования этого пространства и организации международных воздуш­ных сообщений.

Воздушное пространство является территорией с опреде­ленным юридическим статусом. Нижней границей воздуш­ного пространства является поверхность земли. Воздушное пространство над сухопутной и водной территорией государс­тва находится под его суверенитетом. Высотная граница го­сударственной территории установлена в соответствии с обыч­ными нормами международного права на высоте 100—110 км. Пространство, находящееся выше этой границы, относится к территориям с международным режимом. В международном праве нет четкого предела разграничения воздушного про­странства с космическим.

Существует три вида воздушного пространства в зависи­мости от правового режима их регулирования:

1. над открытым морем, подпа­дающее под правовой режим самого открытого моря (Конвенция по Морскому праву (1982)). Существует принцип свободы полетов над открытым морем как гражданских, так и военных судов;

2. над Антарктикой (Договор об Антарктике (1959)). Принцип полетов над Антарктикой граж­данских и запрет полетов военных судов;

3. государственное, (часть госу­дарственной территории) — воздушное пространство, вертикаль­ными границами которого является воображаемая вертикальная плоскость, проведенная над линией государственной сухопут­ной и водной границы.

Режим воздушного пространства данного государства — совокупность норм, установленных государством в соответс­твии с нормами международного права и регулирующих по­рядок использования этого пространства в целях обеспечения интересов государства и безопасности воздушных передвиже­ний в пределах его территории.

Международное воздушное право рассматривается как:

1. правовое регулирование международных полетов в воз­душном пространстве государства;

2. правовое регулирование международных полетов в меж­дународном воздушном пространстве.

Международное воздушное право регулирует полеты только воздушных судов. Воздушные суда подразделяются на граж­данские и государственные. В число последних входят воз­душные суда, используемые на военной, таможенной и по­лицейской службах. Воздушные суда осуществляют два типа полетов: международные полеты, полеты в пределах одного государства.

Международная организация гражданской авиации, созданная на основе Чикагской конвенции (1944), яв­ляется ведущей по разработке принципов, стандартов и мето­дов международной аэронавигации, содействия планированию и развитию международного воздушного транспорта, обеспе­чения безопасности полетов и т. д. Существуют и другие международные ор­ганизации: Межгосударственный авиационный комитет; Европейская конференция гражданской авиации; Африканский комитет гражданской авиации; Агентство по обеспечению безопасности аэронавигации в Африке и Мадагаскаре.

Большую роль в международном воздушном праве играют принимаемые или одобряемые Советом ИКАО стандарты, рекомендуемая практика, процедуры и т. п., которые известны под общим названием «международные авиационные регла­менты».

Принципы-императивы международного воздушного права следующие:

• принцип исключительного и полного суверенитета госу­дарств над их воздушным пространством;

• принцип свободы полетов в международном воздушном пространстве, расположенном за пределами государственных границ;

• принцип обеспечения безопасности международной граж­данской авиации.

Иностранное воздушное судно, осуществляющее междуна­родные воздушные сообщения, во время своего пребывания в пределах территории какого-либо государства подчиняется его юрисдикции.

Все воздушные суда во время своего пребывания в между­народном воздушном пространстве подчиняются юрисдикции только государства своей регистрации.

Согласно принципу обеспечения безопасности международной гражданской авиации, государства обязаны

а) принимать меры по обеспечению технической надежности авиационной техники, аэропортов, вспомогательных служб и воздушных трасс;

б) вести борьбу с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации.