Международное публичное право(экзамен) №1Международное право как особая система права

Международное право — самостоятельная система права, состоящая из принципов и норм, сформированных и поддерживаемых государством и другими субъектами международного права с целью регулирования их взаимоотношений в обеспечении международного правопорядка, сотрудничества, мира и безопасности.

Международное право как особая система права рассматривается через призму сосуществования двух правовых систем: правовой системы государства (внутригосударственной правовой системы) и правовой системы межгосударственного общения (международно-правовой системы). В основе разграничения лежит, прежде всего, метод правового регулирования: внутригосударственное право создается в результате властных решений компетентных органов государства, международное право — в процессе согласования интересов различных государств.

Международное право носит согласительный, координирующий характер. Никто не вправе установить правила поведения субъектов данной системы вопреки их согласию.

Особенностями международного права являются:

• регулирование отношений между равными суверенными субъектами;

• отсутствие какого-либо надгосударственного аппарата принуждения к соблюдению норм, принципов и предписаний.

Предмет регулирования международного права — преимущественно межгосударственные отношения и иные отношения, выходящие за рамки юрисдикции отдельного государства, требующие совместного регулирования со стороны нескольких или многих государств либо международного сообщества государств в целом.

В международном праве нормообразование происходит через заключение международных договоров и через формирование обычаев. Большое значение приобрели резолюции и решения международных организаций, в первую очередь ООН и ее специализированных учреждений.

Понятия «международное публичное право» и «международное частное право» — разноплановые явления. Наряду с международными межгосударственными отношениями существуют международные отношения негосударственного характера между юридическими и физическими лицами различных государств (так называемые отношения «с иностранным элементом» или «с международным элементом»), а также с участием международных неправительственных организаций и международных хозяйственных объединений.

Международное публичное право — совокупность международно-правовых принципов и норм, создаваемых субъектами международного права и регулирующих отношения между государствами, народами, борющимися за свою независимость, международными организациями, государствоподобными образованиями, а также отношения с участием физических лиц (в некоторых случаях).

Международное частное право — комплексная правовая система, регулирующая частные гражданско-правовые (семейные, трудовые) отношения имущественного и неимущественного характера, осложненные иностранным элементом.

Современное соотношение международного публичного права и международного частного права характеризуется их сближением, проявляющимся в том, что:

• международные отношения с участием физических и юридических лиц вышли за гражданско-правовые рамки, охватив административно-правовую, уголовно-правовую и иные сферы;

• международные договоры стали играть более существенную роль в регулировании такого рода отношений, не­посредственно устанавливая правила поведения физических и юридических лиц, находящихся под юрисдикцией различных государств.

Отношения в рамках международного частного права регулируются:

• нормами национального права (законами государств о правовом статусе иностранцев на их территории); нормами сделок-контрактов, заключаемых лицами различного гражданства;

• коллизионными нормами (правилами, которые определяют применимое право того или иного государства к возникающему правоотношению); международными договорами, которые унифицируют порядок правоотношений лиц различной национальности в той или иной области права (гражданские, трудовые, семейные отношения).

Отличительные особенности МПП от МЧП заключается в:

1) содержании регулируемых отношений: МПП регулирует отношения межгосударственного характера (политические взаимоотношения и сотрудничество); МЧП — гражданско-правовые отношения международного характера (имущественные и связанные с ним неимущественные отношения (авторское и патентное право)), семейные, трудовые;

2) субъектах отношений: МПП объединяет государства, межгосударственные организации, народы и нации, борющиеся за свою независимость; МЧП — юридические и физические лица (государство также в некоторых случаях может являться субъектом МЧП, однако данные случаи не являются типичными);

3) источниках: в МПП нормы в основном выражены в международных договорах; в МЧП — нормы могут устанавливаться актами внутреннего законодательства, применяется судебная практика, обычное торговое право и т. д.

Взаимосвязь МПП и МЧП проявляется в следующем:

1. они преследуют одну и ту же цель — расширение, укрепление и углубление международного сотрудничества;

2. принципы, как общие начала взаимоотношений между субъектами международного публичного права, напрямую влияют на соблюдение этими субъектами своих договорных обязательств во всех областях сотрудничества;

3. нормы, сформулированные в международном договоре, могут быть имплементированы в национальное законодательство. Являясь гражданско-правовыми по существу, они могут стать источником регулирования международных частноправовых отношений.

№2Международное право — автономная правовая система, элементами которой являются нормативная система, международная юридическая практика, международно-правовая идеология.

Система международного права — сложный структурно организованный юридический комплекс норм, создаваемых самими субъектами и выражающих их согласованные позиции, гарантирующих сотрудничество юридически равноправных участников, соблюдаемых ими добровольно и обеспечиваемых, в случае их нарушения, принуждением, осуществляемым самими субъектами индивидуально или коллективно.

Международная нормативная система представляет собой главный инструмент в регулировании и упорядочении междуна­родных отношений. В нее в качестве подсистем входят политические, правовые, моральные и другие международные нормы. Наличие такого рода нормативной системы — признак весьма высокого уровня развития международного сообщества.

Сложность системы международного права обусловлена совмещением в ней общеправовых норм-принципов и общеправовых нормативных комплексов; и отраслей как однородных комплексов норм в соответствии с предметом регулирования, а также внутриотраслевых институтов. Это структурно организованное целое.

К первой категории относятся:

а) основные нормы-принципы международного права, составляющие его ядро и имеющие определяющее значение для всего механизма международно-правового регулирования;

б) общие для международного права институты, каждый из которых включает комплекс норм определенного функционального назначения:

• комплекс норм о международной правосубъектности;

• комплекс норм о международном правотворчестве;

• комплекс норм о международном правоприменении (реализации правовых предписаний);

• комплекс норм о международно-правовой ответственности.

Ко второй категории относятся отрасли международного права, т. е. комплексы однородных и сложившихся согласно предмету правового регулирования норм. В основе выделения отраслей и институтов международного права лежит объект регулирования.