1.3. Организационная функция

1.3.1. Общие положения

Организационная функция означает, что юридическая служба дол­жна в своей деятельности оперировать такими терминами, как «под­готовить», «упорядочить», «основать», «объединить». В этой связи в зависимости от структуры организации юристу необходимо опреде­литься, кто будет помогать реализовывать функции, как и когда они будут реализованы.

В деятельности юридических служб выделяют три аспекта:

• отношения с судебными, контролирующими и другими государствен­ными органами:

• отношения с контрагентами;

• отношения внутри организации.

12

13

В организационной функции различают «непосредственные» и «взаимодействующие» функции.

Взаимодействующие функции заключаются в следующем:

организация правового обеспечения работы предприятия (объедине­ния) в условиях рыночной экономики;

принятие мер по улучшению использования правовых средств для ук­репления хозяйственного расчета и самофинансирования, внедрению прогрессивных форм организации и стимулирования груда, повыше­нию роли хозяйственных договоров и усилению ответственности за их исполнение.

Данные функции являются стратегическими, так как они обеспе­чивают перспективную, целенаправленную и долгосрочную работу и воплощают искусство ведения правовой работы.

Под правовым обеспечением работы организации понимаются ини­циативные юридические действия, которые служат достижению соот­ветствующих целей, поставленных в каждой конкретной организации.

Укрепить хозрасчет и самофинансирование - значит дать больше самостоятельности либо самому предприятию, либо его структурным подразделениям.

При внедрении прогрессивных форм организации и стимулирова­ния труда в орагнизации может использоваться функциональная фор­ма разделения труда с элементами профессиональных и квалифика­ционных форм разделения труда, т.е. в зависимости от характера выполняемых работниками функций на производстве и участия их в производственном процессе, работники делятся на рабочих, служа­щих, младший обслуживающий персонал, сторожевую и пожарную охраны, учеников.

Рабочие в свою очередь относятся к функциональным группам основных рабочих и вспомогательных. Среди последних вы­деляются группы ремонтных и транспортных рабочих, контролеров качества, рабочих по энергетическому обслуживанию и т.д. Работни­ки в свою очередь делятся по профессиям и квалификациям.

На предприятии может использоваться межцеховая формы коо­перации труда, направленная на обеспечение слаженного их взаимо­действия по выпуску конечной продукции предприятия.

14

Важнейшими направлениями совершенствования разделения и кооперации труда являются совмещение профессий, расширение зон обслуживания, многостаночная работа.

Положительной стороной организации труда на предприятии мож­но отметить материальное стимулирование совмещения профессий (должностей).

Выполнение работником в пределах продолжительности рабочего времени наряду со своей основной работой, которая обусловлена за­ключенным с ним трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии рассматривается как совмещение профессий (дол­жностей).

Доплата за совмещение профессий, увеличение объема работ про­изводится лишь по тем профессиям (должностям) и на тех участках, где отсутствие работника может повлиять на ухудшение показателей работы участка.

Хозрасчетная бригада обязана по договору бригадного подряда должна выполнить своими силами и предоставленными в ее распоря­жение средствами производственное задание в установленный срок, обеспечить надлежащее качество работ, экономное и рациональное ис­пользование сырьевых, материально-технических и топливно-энерге­тических ресурсов. Оплата труда и материальное поощрение рабочих хозрасчетной бригады осуществляются в соответствии с действу­ющими в организации положениями по оплате труда и премирова­нию. Кроме того, хозрасчетная бригада премируется за достигнутую экономию от снижения плановых затрат.

При бригадной организации труда решаются не только экономи­ческие вопросы, связанные с повышением эффективности производ­ства и качества работы, но и важные социальные задачи. Производ­ственная бригада становится центром повседневной индивидуальной идейно-воспитательной работы с людьми, стимулирования их социаль­ной и трудовой активности, повышения культуры труда и быта.

Обе функции юридической службы организации решают одну и ту же задачу: обеспечение законности при осуществлении хозяйствен­ной деятельности, которая заключается в обеспечении исполнения ра-

15

ботинками требований нормативных правовых актов (договоров), от­носящихся к их деятельности.

Организационная функция предполагает построение соответству­ющей системы юридической деятельности.

В случае принятия нормативного правового акта, затрагивающего деятельность организации, юридическая служба совместно с другими подразделениями обязана осуществить комплекс организационных дей­ствий:

выделить в акте пункты и положения, непосредственно относящихся к деятельности организации;

• определить круг структурных подразделений и работников, в практи­ческой деятельности которых будут реализовываться новые нормы;

• определить меры необходимые для организации практического вы­полнения нормативного правового акта и составить программу его выполнения;

• предусмотерть выделение материально-технических ресурсов и де­нежных средств для проведения организационных мероприятий;

• закрепить вытекающие из нормативного правового акта новые обя­занности персонала в приказе, а при постоянном и существенном ха­рактере таких обязанностей - включить их в положение об отделах и должностные инструкции соответствующих работников;

• провести изучение совместно с исполнителями порядка действий и всего хода работы по новым направлениям;

• внести необходимые изменения в используемые в организации блан­ки учетной и деловой документации в соответствии с новыми нор­мами;

• внести необходимые изменения в используемые в хозяйственной дея­тельности компьютерные программы;

• наладить взаимодействие между соисполнителями, т.е. подразделе­ниями и работниками, обеспечение согласованности, координирован­ное™ их действий при выполнении новых правил;

• установить систематический контроль со стороны конкретных долж­ностных лиц за исполнением организационных мер и самого норма­тивного акта.

16

к непосредственным функциям относят те, которые юридиче­ская служба выполняет самостоятельно без посторонней помощи. Юри­дическая служба в организации:

1. подготавливает и вносит предложения об изменении (отмене) локаль­ных нормативных правовых актов;

2. ведет систематизированный учёт нормативных актов;

3. ведет претензионную и исковую работу, представляет интересы пред­приятия;

4. дает заключения, консультации по правовым вопросам, возник в дея­тельности предприятия;

5. дает (при необходимости) свое заключение на списание материаль­ных ценностей.