2.2. Учредительные документы организации

Учредительные документы -устав и (или) учредительный до­говор - занимают главенствующее положение в иерархии всех ло­кальных документов организации. Без этих документов в принципе невозможно начать деятельность.

Учредительным документом для товариществ (полных или ком­мандитных) является учредительный договор, для обществ с ограни­ченной (дополнительной) ответственностью - и учредительный дого­вор и устав, для других организационно-правовых форм юридичес­ких лиц - только устав. При этом положение филиала, представи­тельства или другого структурного обособленного подразделения, а также договор по созданию акционерного общества учредительным документом не является.

В соответствии со ст. 48 ГК Республики Беларусь (ст. 48 ГК РФ) юридическое лицо действует на основании устава, либо учредитель­ного договора и устава, либо только учредительного договора в за­висимости от организационно-правовой формы юридического лица.

Законодательством урегулированы обязательные (императивные) требования к содержанию учредительных документов, без которых регистрирующий орган не может произвести регистрацию юридичес­кого лица, а также диспозитивные нормы, согласно которым учреди­тели имеют право предусмотреть отдельные положения в учредитель­ных документах, но не обязаны этого делать.

Отметим, что регистрации учредительных документов предше­ствует трудоемкая работа над ними.

При образовании и соответственно регистрации организации мож­но пойти по простому пути - использовать шаблоны, разрабатывае­мые многочисленными юридическими фирмами, только в этом слу­чае нет гарантии, что новая компания будет работать на протяжении многих лет без каких-либо проблем, возникающих из-за ошибок в учредительных документах. Проблемы могут быть разные - от конф­ликтов между участниками и невозможности принимать решения по вопросам деятельности организации до высокой степени риска по­глощения конкурентами.

Рассмотрим положения, которые обязательно должны содер­жаться в учредительных документах любого юридического лица:

!) наименование организационно-правовой формы;

2. способ образования;

3. наименование;

4. местонахождение;

5. цели и предмет деятельности;

6. состав органов управления;

7. полномочия каждого из органов управления;

8. порядок формирования каждого органа управления;

9. порядок деятельности каждого органа управления;

10. кто может являться участником данного юридического лица;

11. как выйти из состава участников;

12. права и обязанности участников.

В законодательстве, регулирующем реквизиты учредительных до­кументов, содержится большой перечень диспозитивных норм. Это значит, что учредители должны сами определиться и прописать в уста­ве именно то, что они считают необходимым для осуществления своей деятельности и дальнейшего развития. Поэтому нельзя ограничиваться простым переписыванием статей из закона или использованием шаб­лона.

i

Разрабатывая раздел устава, регулирующий компетенцию органов

управления, необходимо помнить, что наблюдательный совет или дру­гой исполнительный орган (совет директоров либо директор) в хозяй­ственных обществах в зависимости от организационно-правовой фор­мы вправе принимать решения только по тем вопросам, которые пере­числены в уставе, поэтому перечень вопросов должен быть полным и исчерпывающим.

Создание акционерных обществ и состав их учредительных до­кументов регулируется Федеральным законом «Об акционерных об­ществах», Федеральным законом «Об обществах с ограниченной от­ветственностью», Законом Республики Беларусь «О хозяйственных

102

103

обществах», которые предоставляют возможность учредителям оп­ределить, какими будут отношения между участниками/акционерами, какова структура управления обществом, насколько широки полно­мочия исполнительного органа и множество других условий. Не вос­пользоваться такой возможностью - значит совершить самую боль­шую ошибку при создании акционерного общества.

В уставе следует указывать виды деятельности в соответствии с классификатором видов экономической деятельности. Необходимо помнить, что устав утверждается общим собранием участников, а учредительный договор заключается между участниками.

Устав акционерного общества является его основным учреди­тельным документом. Устав акционерного общества- это локальный нормативный акт, который имеет обязательное значение для всех уча­стников общества. Учредительный договор регулирует отношения, возникающие на стадии создания компании, устав определяет дея­тельность после регистрации. Поэтому в смысле прав и обязаннос­тей участников можно говорить о первичности учредительного дого­вора.

Положения устава общества обладают большей юридической си­лой, нежели положения учредительного договора. Это вытекает из п. 5 ст. 12 Федерального закона «Об обществах с ограниченной от­ветственностью» (ст. 14 Закона Республики Беларусь «О хозяйствен­ных обществах»), согласно которому в случае несоответствия поло­жений учредительного договора и положений устава общества пре­имущественную силу для третьих лиц и участников общества имеют положения устава общества. Это связано с тем, что заключение уч­редительного договора в основном направлено на обеспечение со­здания самого общества, в то же время устав - это документ, на основании которого строится вся деятельность общества, закрепля­ющий основы организации общества.

■